При оформлении страховой пенсии пенсионеры сталкиваются с тем, что Пенсионный фонд не засчитывает период учебы в ПТУ или ВУЗе в для начисления пенсии. Поэтому пенсионеры все чаще задаются вопросом: а входит ли в стаж учеба в училище либо институте по закону?
Ответ на этот вопрос однозначно сформулировать нельзя из-за множества нюансов. В первую очередь, необходимо различать понятия и — они подразумевают разные периоды. Кроме того, некоторые граждане уходят на пенсию по льготным основаниям, к примеру, по выслуге специального стажа ( , ). Для них тоже относительно учета учебы при начислении пенсионных выплат.
Каждый из возможных вариантов рассмотрим подробнее.
Как учитывается учеба в страховом стаже для начисления пенсии
Страховой стаж , согласно ст. 3 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , это суммарная продолжительность работы либо иной деятельности, в течение которой в ПФР уплачивались . В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен (они перечислены в части 1 ст. 12 ФЗ № 400)
В перечень иных периодов обучение в училище или институте не входит, то есть этот период в страховой стаж не засчитывается . Но есть исключение:
- Если гражданин учился по направлению от предприятия, ему могли сохранить выплату заработной платы на время обучения. Кроме того, он мог учиться и параллельно работать.
- В таком случае, для включения учебы в страховой стаж нужно подтвердить факт получения ученической заработной платы (например, справкой из архива).
Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера .
Входит ли учеба в ПТУ, институте в общий трудовой стаж
Согласно ч. 3 и 4 ст. 36 закона № 400-ФЗ, нормы пенсионного законодательства, действующие до вступления закона «О страховых пенсиях» , сохраняются применительно к определению размеров пенсий. Это значит, что пенсионные права, сформированные до 2002 года , учитываются при назначении пенсии согласно нормам старого законодательства (то есть ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» ).
При назначении пенсии до 2002 года учитывался не страховой, а общий трудовой стаж . Это продолжительность работы или другой общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Пенсионные права, сформированные к тому моменту, были потом конвертированы в расчетный пенсионный капитал.
В продолжительность общего трудового стажа как раз и может включаться время учебы в училище либо институте . Но здесь тоже есть свои нюансы.
Согласно закону № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав до 2002 года производилась по одной из двух формул:
- по правилам, установленным пунктом 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ;
- либо по пункту 4 ст. 30
Разница не только в формуле расчета, но и в условиях учета стажа:
- В формуле из пункта 3 периоды работы до 2002 г. учитывают в календарном порядке в соответствии с их фактической продолжительностью. По пункту 4 — их учитывают с применением коэффициентов. Например, время работы в северных регионах учитывается в полуторном размере, — в двойном размере и т.п.
- Однако, при расчете по пункту 3 ограничивается максимальное значение заработка, а по п. 4 — максимальное значение пенсии.
Если Пенсионный фонд производил оценку пенсионных прав до 2002 года по нормам п. 3 ст. 30, то период обучения в трудовом стаже не учитывался . Для большинства пенсионеров был выгоден именно этот вариант расчета, поэтому время учебы в институте, училище им не учитывали.
Фото pixabay.com
Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию
Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию . Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быть еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.
Для этих педагогов учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года . Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г., то учеба будет засчитана в специальном стаже, если позже — учитывать не будут.
Важное условие: время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, воспитателем и так далее).
Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже. В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.
Для медицинских работников законом не предусмотрено включение периода учебы в стаж.
Вопрос-ответ
Пенсионер имеет право подать заявление в Пенсионный фонд о перерасчете его пенсии. Но нужно понимать, что засчитать обучение в стаже можно в случае, если пенсионные права до 2002 г. переоценить согласно п. 4 ст. 30 закона № 17-ФЗ.
- Если ПФР рассчитал пенсию до 2002 г. по пункту 3 ст. 30, пенсионер может подать заявление на перерасчет по пункту 4 и учет срока учебы в ВУЗе или ПТУ.
- Но нужно помнить, что при назначении пенсии ПФР всегда производит два варианта расчета (и по пункту 3, и по пункту 4). И вероятнее всего, если выплаты рассчитывали без учета периода обучения, значит такой вариант расчета был выгоднее для пенсионера. Но право на повторный расчет в любом случае есть.
Подав заявление на перерасчет, пенсионер ничего не теряет. Если окажется, что рассчитанная по другому методу пенсия меньше уже назначенной, сумма выплаты снижена не будет . Пенсионер продолжит получать прежний размер выплаты.
Пенсионное обеспечение напрямую зависит от продолжительности периодов, входящих в страховой стаж. Чем дольше период, во время которого делались страховые перечисления в Пенсионный Фонд (ПФ) РФ, тем более высокой будет пенсия. Рассмотрим довольно актуальный момент: входит ли учеба в стаж работы.
Виды стажа
Начиная с 1 января 2007 года понятие «трудовой стаж» был заменен на «страховой». Трудовой стаж – это общая продолжительность работы, которая влияет на размер пенсии до 1 января 2002 года. После этой даты на величину пенсии влияет суммарный объем страховых взносов, перечисленных в ПФ. Время, входящее в страховой стаж – это периоды, когда гражданин был официально трудоустроен и за него выплачивались (или перечислялись им самостоятельно) страховые взносы в ПФ. Кроме того, в страховой стаж включаются и некоторые не страховые периоды, когда гражданин не работал.
Время, входящее в страховой стаж:
- работа с заключением трудового договора;
- трудовая деятельность в статусе ИП;
- работа на государственной службе;
- отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет;
- временная нетрудоспособность (болезнь, реабилитация);
- срочная военная служба в рядах Российской Армии;
- военная служба по контракту;
- уход за инвалидом или лицом старше 80 лет;
- период в статусе официального безработного (состоящего на учете в службе занятости и получающего пособие по безработице).
Необходимо отметить, что все вышеперечисленные виды занятости должны быть подтверждены документально.
Учеба и страховой стаж
Учеба на дневной форме обучения, как правило, не предполагает работу на постоянной основе. Поэтому взносы в Пенсионный Фонд не отчисляются. Следовательно, учеба в училище, колледже, ВУЗе в стаж для получения пенсии не входит.
Данное утверждение не относится к тем гражданам, кто получил пенсионные права до изменения пенсионного законодательства, т. е. до 2002 года (Постановление Министерства труда №70 от 17.10.2003 года). Поэтому в этом случае учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж.
Ситуации, при которых учеба засчитывается в страховой стаж
Дополнительная информация
В соответствии с существующим законодательством о пенсиях время учебы не учитываются в стаже для начисления пенсии. Но может быть учтено при расчете величины пенсионных прав, накопленных на начало 2002 года, по одному из текущих вариантов расчета таких прав.
- Если студент любого учебного заведения (института, колледжа, училища, школы) официально трудоустроен, и работодатель исправно перечисляет взносы в Пенсионный Фонд, то в этом случае время учебы автоматически включается в страховой стаж гражданина. Стоит учитывать, что этот факт должен быть зафиксирован. Например, должна быть соответствующая отметка в трудовой книжке, должно иметься свидетельство об образовании ИП.
- Другой вариант, при котором годы учебы будут засчитаны в страховой стаж – самостоятельная оплата страховых пенсионных взносов во время всего времени учебы. Для этого нужно подать заявление в ПФ, где будет произведен расчет суммы взносов, подлежащих оплате в течение года, и составлен специальный договор.
- Учеба может быть засчитана в страховой стаж, если вовремя прохождения учебной практики студент был официально трудоустроен на данное предприятие. По увольнении прекращается и исчисление страхового стажа.
Виды учебных заведений, обучение в которых входит в стаж
Существуют учебные заведения, время обучения в которых включается в стаж. Это училища системы Министерства Внутренних Дел (МВД) РФ и Министерства Обороны (МО) РФ. Плату за обучение в профильных учебных заведениях эти системы берут на себя, учеба приравнивается к работе.
Обучение в ВУЗе входит в трудовой стаж, если учеба происходит в учебном заведении, подведомственном МВД или МО, и с курсантом подписан контракт. При обучении в гражданских ВУЗах на профильных специальностях, время учебы также входит в стаж, но на других условиях. Учеба в таком ВУЗе засчитывается в пропорции 2 к 1, т. е. 2 месяца учебы приравниваются к 1 месяцу службы.
По-другому обстоят дела с советским периодом. Постановление Министерства труда №70 от 17.10.2003 говорит, что если обучение происходило в советское время, то вы вправе применять законодательство, действующее на то время.
В прежней версии закона о пенсиях говорилось, что учеба включается в трудовой стаж, даже если проходила с отрывом от работы. Подготовкой считалось и обучение в высших учебных заведениях Таким образом, время очного обучения может быть зачтено в трудовой стаж по суду, если это было предусмотрено законодательством, действовавшим в то время.
Аспирантура, интернатура и трудовой стаж
Аспирантура, согласно Федеральному Закону (ФЗ) РФ №125 «О высшем образовании» (ст. 11) , является одной из форм обучения. Во время учебы в аспирантуре не отчисляются пенсионные взносы. Поэтому прохождение аспирантуры не включается в трудовой стаж гражданина.
Интернатура – это форма обучения врачей, специализация по выбранному направлению, при которой врач официально трудоустраивается в медицинское учреждение. Как следствие, начисляется и выплачивается заработная плата, а также перечисляются пенсионные взносы. Следовательно, интернатура входит в трудовой стаж гражданина.
Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже
Страховой стаж позволяет человеку рассчитывать на целый ряд пособий от государства в случае материнства, а также временной или постоянной утрате трудоспособности, но не все понимают, как его правильно рассчитывают.
В частности, многие задаются вопросом о том, входил ли учеба в страховой стаж, так как ранее, когда действовал в основном только трудовой, ее рассчитывали, и при определении государственных выплат они получались несколько выше. Сейчас же законы поменялись, поэтому в связи с этим вопросом появилась масса новых моментов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Именно поэтому лучше заранее узнать, включена ли учеба в страховой стаж, чтобы вы знали, что можно требовать и что вам должны выплачивать.
Общие положения
Промежутки времени во время работы и других видов деятельности, которые начисляются в страховой стаж, определяются в соответствии с законом №173-ФЗ, а с 2020 года имеет номер 400. По этому закону сюда входит время работы или выполнения какой-либо другой деятельности на территории России при том условии, что за этот промежуток времени делались соответствующие страховые взносы.
Таким образом, по этому закону время обучения в ВУЗе, на протяжении которого не осуществляется выплата страховых взносов, не учитывается при начислении страхового стажа и, соответственно, не будет рассчитываться в процессе определения суммы пенсии.
При этом стоит отметить, что ранее действующее законодательство, которое было принято еще во времена существования СССР, предусматривало учет в трудовом стаже время обучения в высших, средних или специальных учреждениях, в связи с чем, если у вас этот промежуток времени выпал на 1956-1986 годы, это время будет учитываться.
Отсылка к закону
1 часть статьи 16 закона №255-ФЗ предусматривает включение в стаж следующих промежутков времени:
- работа в соответствии с трудовым контрактом;
- выполнение обязанностей в муниципальном или гражданском учреждении;
- другая деятельность, при которой предусматривалась обязательная выплата взносов в ФСС.
Учащиеся и студенты не относятся к числу граждан, которым требуется обязательное социальное страхование, в связи с чем время обучения не входит в страховой стаж. При этом стоит отметить, что с 1.01.2007 страховой стаж полностью заменил трудовой, который использовался ранее, и если на ту дату оказывалось так, что трудовой стаж до 1.01.2007 оказывался больше страхового, он его заменял. Но при этом стоит отметить, что для определения пособия трудовой стаж использовался исключительно в тех ситуациях, когда его значение превышало страховой.
Продолжительность непрерывного стажа определяется в соответствии с соответствующими правилами, которые утверждались Советом Министров СССР еще в 1973 году, а по этим правилам время обучения в высших и средних учреждениях не учитывалось при расчете стажа, но при этом в него входило время обучения в различных профессионально-технических школах и училищах
Входит ли учеба в ПТУ в страховой стаж
В соответствии с ранее действующим законодательством подготовка к профессиональной деятельности, куда, в частности, входит обучение в училищах и специализированных образовательных учреждениях, обязательно учитывалось в процессе расчета общего трудового стажа наравне с рабочим временем.
Однако на данный момент периоды, которые входят в страховой стаж, устанавливаются совершенно другим законодательством, и включение времени, проведенном при обучении в различных ПТУ, не может включаться в страховой стаж.
Часто задаваемые вопросы
| Включается ли в стаж период учебы в институте или техникуме, включая прохождение практики? |
|
| Что делать, если компания, в которой вы раньше работали, была ликвидирована? |
|
| Предусматриваются ли льготы для людей, работающих на территории Крайнего Севера? |
|
Последние изменения российского законодательства по пенсионному праву коснулись не только увеличения возраста выхода на пенсию, но и требований к стажу. После введения новых поправок у потенциальных пенсионеров возникает много вопросов, как считается учеба в вузе и страховой стаж после нововведений.
Виды стажа в пенсионном законодательстве
Правовыми нормами для определения пенсии установлены требования к стажу, который дает право для ее назначения. От периода трудовой деятельности зависит, как считается учеба в пенсионном стаже. Законодатель выделяет следующие стажевые категории:
- страховой – формирует страховую часть;
- общий трудовой – определяет трудовую деятельность гражданина до 01.01.2002 г.;
- льготный – влияет на право выхода на пенсию досрочно.
Какая учеба входит в страховой стаж
Среди условий, определяющих право на получение пенсионных выплат по возрасту, обозначена не только минимальная возрастная граница, но и страховой стаж гражданина. Этот параметр был установлен с 2015 г. Законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ. С учетом переходных периодов он составит 15 лет, увеличиваясь постепенно до этого значения к 2024 году. В 2019 году это будет 10 лет.
С 2002 г. начал действие Закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно документу годы учебы в трудовой стаж стали включаться при обучении до 1-го января 2002 г., а учеба до 1992-го года учитывается, если человек до поступления в институт уже начал работать или прошел срочную армейскую службу (для мужчин).
Согласно изменениям по Закону №173-ФЗ, с 2002 г. обучение при расчете параметров, определяющих назначение пенсионных выплат по возрасту, не учитывается. С указанной даты учитываются другие «нестраховые» периоды, например, уход за инвалидом или за детьми.
В ПТУ и техникуме
Если россиянин обучался в специальном профессиональном заведении по 31.12.2001 г., он вправе рассчитывать на включение периодов учебы в страховой стаж. Для потенциального пенсионера при этом важен статус образовательного заведения, ВУЗ или ССУЗ. Обучение в ПТУ считается трудовым стажем. Дополнительных требований и оговорок при этом не предусмотрено.
Обучение в ВУЗе
Если гражданин получил высшее образование, периоды обучения включаются в страховой стаж с ограничением. То есть при обучении в институте или университете до 31.12.1991 г. необходимо, чтобы до поступления в ВУЗ россиянин уже поработал или отслужил армию, прошел службу в МВД или других силовых подразделениях, приравненным к вооруженным силам (для мужчин).
Настаивать на включении ученического времени в страховой стаж имеет смысл, если не выработан минимально необходимый срок (для 2019 г. это 10 лет).
Важно учесть: время обучения не отражается на размере пенсионного обеспечения соискателя.
Засчитываются ли в общий трудовой стаж периоды учебы
При расчете пенсионных отчислений учитывается общий трудовой стаж, определенный на 01.01.2002 г. Тогда учеба влияет на величину пенсии, которая определяется в зависимости от того, сколько времени трудился человек и от величины его заработка. Существуют следующие методы расчета пенсии (пункты 3 и 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ):
- Величина рассчитывается по отношению заработка лица к среднестатической зарплате, умножаемой на стажевый коэффициент и среднюю зарплату за 01.07.2001 - 30.09.2001 г. При данном методе стаж не включает учебу: это выгодно для тех, у кого был высокий заработок в СССР.
- Размер рассчитывается по формуле, где среднемесячная зарплата умножается на стажевый коэффициент. Такой метод предпочтителен для лиц с низкими доходами при советском времени.
По второму варианту с учетом учебы может выйти увеличенный размер пенсии за счет роста процента валоризации.
Если же для данного отмеченного периода зарплата трудящегося была на высоком уровне, тогда применяется первый способ. Когда не учитывается обучение в учреждении системы профессионального образования, это будет выгоднее.
Особенности учета для назначения льготной пенсии
После нововведений изменились требования, касающиеся того, как считается трудовой стаж в период учебы для льготных категорий. По прежним требованиям ученичество в профессионально-технических заведениях (технические училища) учитывалось как льгота по Спискам №1 и №2 при соответствии следующим условиям:
- дата обучения не позднее 31.12.1991 г.;
- по окончании учебы выпускник сразу приступил к работе по специальности из Списков № или №2.
Ученичество учитывается и после 1991 г. для ситуаций, когда в списке указана общая выполняемая работа, а не определенная должность. Например, для фрезеровщика - «работающий на механической обработке изделия». После 2013 для льготы принимаются периоды, когда работодатель отчислял страховые взносы. Это распространено и на время обучения. Для педагогов и учителей учеба учитывается до 01.10.1993, если до и после учебы была работа по педагогическому профилю.
Согласно последним законодательным изменениям по увеличению пенсионного возраста (Закон №350-ФЗ) с 2019 года предусмотрен более ранний выход (на два года) на пенсию. Это разрешено при трудовой деятельности 42 года для мужчин и 37 лет для женщин. Такая продолжительность предусматривает только зачет периода временной нетрудоспособности, но не времени обучения.
За работу на селе свыше 30 лет будет положена дополнительно «сельская» надбавка с 2019 г., но этот тридцатилетний срок также не включает ученический период. Помимо трудовой деятельности будут считаться нахождение на больничном и отпуска по уходу за ребенком с совокупным ограничением до шести лет.
Видео
