Правила оформления и размер социальной пенсии по старости. Социальная пенсия Каковы суммы данных выплат

Для тех лиц, у которых по каким-либо причинам вообще нет страхового стажа, предусмотрены . Этот вид материальной помощи относится к государственному пенсионному обеспечению.

Так же, как и страховые выплаты, социальные , в зависимости от категории получателей. Как правило, получателями являются самые незащищенные члены нашего общества: дети, дети-инвалиды, инвалиды всех групп и пожилые люди.

Что такое социальное пенсионное обеспечение?

Социальная пенсия представляет собой ежемесячную выплату денежных средств нетрудоспособным гражданам , которые не имеют трудового стажа. В отличие от страховых выплат , которые финансируются Пенсионным фондом России за счет уплаченных взносов по обязательному страхованию , социальные выплачиваются за счет средств федерального бюджета страны .

Получателями этой выплаты могут стать:

• несовершеннолетние дети;
• студенты дневных отделений;
• лица, которым установлена инвалидность;
• граждане престарелого возраста.

Данная материальная поддержка назначается только при условии, что получатели относятся к категории «нетрудоспособные граждане» и постоянно проживают на территории Российской Федерации. При этом гражданство значения не имеет.

Другими словами, социальная пенсия может быть установлена как лицам, имеющим гражданство РФ, так и иностранцам, если они нетрудоспособны и проживают в России. Однако граждане иностранных государств и лица без гражданства при оформлении обеспечения обязаны официально подтвердить проживание на территории РФ в течение 15 лет .

Виды социальных пенсий и условия их назначения

В соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года социальные пенсии могут быть:

Для установления любой из вышеприведенных выплат гражданин должен быть нетрудоспособен , не иметь официального трудоустройства и постоянно проживать в РФ. Кроме этого, согласно статье 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года каждый из трех видов социальных пенсий имеет свои условия назначения .

1. Так социальное обеспечение по старости выплачивается лицам, у которых в силу каких-либо обстоятельств нет трудового стажа и они, соответственно, по достижении не смогли оформить страховую пенсию. Обратиться за назначением социальной пенсии по старости могут:
   • граждане, достигшие возраста 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины);
   • представители малочисленных народов Севера по достижении ими возраста 50 лет и 55 лет (женщины и мужчины соответственно).
2. Социальные пенсии по инвалидности устанавливаются:
   • инвалидам всех трех групп;
   • инвалидам с детства;
3. Пенсионное обеспечение по потере кормильца назначается детям погибшего или умершего гражданина и выплачивается до достижения ими:
   • 18 лет;
   • 23 лет, если после наступления совершеннолетия гражданин поступает в образовательное учреждение на очную форму обучения.

Данный вид материальной помощи положен детям , потерявшим одного или обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери.

Какой размер социальной пенсии в 2017 году?

В отличие от страховых пенсий, которые устанавливаются гражданам в качестве компенсации заработной платы в связи с наступлением нетрудоспособности, размер социальных выплат для разных категорий граждан устанавливается государством .

В соответствии с законодательством РФ граждане, имеющие право на установление пенсии по страховому и социальному обеспечению, могут самостоятельно выбрать наиболее выгодный вид выплаты.

Порядок индексации пенсионного обеспечения

Каждый год 1 апреля Правительство Российской Федерации проводит плановую индексацию социальных пенсий в связи с ростом цен и зарплат за прошедший год. Благодаря этому происходит ежегодное повышение пенсий по социальному обеспечению. Кроме этого, на законодательном уровне предусмотрена повторная индексация выплат , однако решение о ее проведение принимается Правительством на основании возможностей ПФР.

В 2016 году пенсионные выплаты по социальному обеспечению были увеличены всего на 4% , при этом фактическая величина инфляции в 2015 году составила 12,9%. Таким образом, пенсии россиян были увеличены в неполном размере. В связи с этим Правительством РФ неоднократно обсуждался вопрос о проведении повторной индексации. Однако 23 августа 2016 года было принято решение в этом году пенсии не повышать . Вместо этого пенсионеры получили денежную компенсацию в размере 5 тысяч рублей , однако только один раз в январе 2017 года.

Индексация соцпенсий в 2017 году была проведена на 1,5% — на такую величину был замечен рост цен в 2016 году. При этом в бюджете ПФР закладывали увеличение на 2,6%.

Минимальная социальная пенсия и доплата до уровня прожиточного минимума

На основании данных статистики о размерах потребительских цен и корзины потребителя в России устанавливается прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом для каждого региона нашей страны устанавливается свой размер.

Размер социального обеспечения по старости не должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Если пенсия ниже данной величины, то пенсионеру назначаются социальные доплаты до соответствующего уровня.

Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии

Социальные доплаты могут быть:

• федеральными;
• региональными.

И одна, и другая дополнительная материальная поддержка выплачивается пенсионеру при условии, что его ежемесячное денежное обеспечение (включая ЕДВ , стоимость НСУ и прочей социальной ежемесячной помощи) ниже уровня ПМП .

При этом учитывается только стоимость тех мер социальной поддержки, которые выплачиваются в денежном эквиваленте (кроме оплаты услуг связи, ЖКХ и проезда на общественном транспорте). Не учитывается стоимость услуг, получаемых в натуральной форме.

Для определения размера социальной доплаты государством устанавливается величина прожиточного минимума в общем по стране. Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона № 415 от 19.12.2016 в 2017 году данная величина составляет 8540 рублей .

• Так как в некоторых регионах нашей страны уровень прожиточного минимума меньше величины ПМП в общем по России, то гражданам устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии до уровня ПМП в данном регионе.
• Если же размер прожиточного минимума в отдельном регионе выше установленного по стране, то пенсионерам назначается региональная доплата .

Гражданка Колесникова Лариса Степановна на данный момент проживает в городе Старый Оскол Белгородской области. Женщине 68 лет и она получает социальную пенсию по старости.

Вместе со всеми видами материальной помощи пенсионерке в денежном эквиваленте ее материальное обеспечение составило 5500 рублей. А минимальный прожиточный минимум пенсионера в 2017 году в Белгородской области составил 8016 рублей. В связи с этим гражданке Колесниковой положена социальная доплата в размере 2516 рублей.

Так как размер прожиточного минимума пенсионера по Белгородской области ниже установленного в целом по Российской Федерации (8540 рублей), то данная социальная доплата является федеральной.

Таким образом, Лариса Степановна будет ежемесячно получать 8016 рублей.

Районный коэффициент при назначении пенсии на Крайнем Севере

Для жителей Крайнего Севера и тех лиц, которые постоянно проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, на законодательном уровне предусмотрена пенсия в увеличенном размере за счет районных коэффициентов . Благодаря этому, социальное пенсионное обеспечение граждан, живущих в этих районах, в зависимости от местности их проживания может быть увеличено от 50% до 200%.

Однако данный коэффициент устанавливается только тем гражданам, которые проживают в этих районах. В случае переезда в другой регион страны, который не входит в список районов с тяжелыми условиями проживания, пенсионное обеспечение пересчитывается уже без учета коэффициента .

Также для представителей малочисленных народов Севера (ненцы, эвенки, долганы и т.д.) предусмотрена льгота в виде установления социальной пенсии по старости в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин), если они постоянно проживают в коренных местах и ведут характерный для своего народа образ жизни.

Порядок установления и выплаты пенсионного обеспечения

• через Почту России (на дом или в почтовом отделении);
• через доставочную организацию (на дом или в кассе);
• через банк (в кассе отделения банка или на банковскую карту).

Чтобы выбрать или изменить способ доставки денежных средств, нужно подать соответствующее заявление в ПФР. Также это можно сделать в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда России.

Установление размера пенсионного обеспечения, полагающегося нетрудоспособным гражданам, осуществляется государством. Размеры пенсий разнятся в зависимости от категории ее получателей.

Категории лиц, имеющих право на получение социального обеспечения от государства

Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ в силу отсутствия возможности трудиться или наличия ограничений к труду ввиду состояния здоровья либо возраста, нетрудоспособные граждане Российской Федерации имеют право на получение следующих видов социальных выплат:

• по инвалидности – назначается к выплате для инвалидов I, II, III группы, для инвалидов детства, а также для детей - инвалидов;
• по старости – подлежит к выплате гражданам Российской Федерации, достигшим 60 (женщины) и 65 лет (мужчины), также после изменений в пенсионной системе 2013 - 2015 годов, выплаты назначаются и гражданам других государств, в том числе лицам без гражданства, проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигших общего возраста для назначения пенсии по старости. Для граждан из числа малочисленных народов Севера возраст для выхода на пенсию по старости составляет 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно;
• по случаю потери кормильца – назначается несовершеннолетним лицам, а также гражданам старше 18 лет, проходящим обучение на очной форме в образовательных учреждениях РФ до момента достижения ими 23 лет, по случаю утраты одного или двух родителей, в том числе и детям матери-одиночки.

Одним из важных факторов, необходимых для получения социального пенсионного обеспечения, является постоянное проживание на территории Российской Федерации лиц, претендующих на получение пенсии.

Нововведения, гарантирующие пенсионные выплаты по старости для лиц, не являющихся гражданами РФ, касаются только неработающих и не занимающихся иной деятельностью граждан на момент подачи документов в Пенсионный Фонд РФ, так как в этом случае они подлежат обязательному пенсионному страхованию, согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Размеры социального пенсионного обеспечения для нетрудоспособных лиц

Социальная пенсия – своеобразный гарант для нетрудоспособных лиц на достойное обеспечение потребностей и нужд. Получают социальные пенсии помимо инвалидов и лиц, утративших кормильца, и пенсионеры, которые по определенным причинам не смогли набрать необходимый стаж для получения страховой пенсии.

Размер социальной пенсии устанавливается государством и ориентируется, в первую очередь, на размер прожиточного минимума, который устанавливается Законом о бюджете ежегодно. По состоянию на 2017 год прожиточный минимум пенсионера составляет 8 178 рублей.

Что касается размера социальной пенсии в 2017 году, то ее последнее повышение имело место в апреле 2017 года. В таблице представлен размер пенсионного обеспечения по состоянию на 1 января 2017 года и после повышения ее размера с 1 апреля 2017 года:

Очередное повышение размера социального обеспечения зависит от уровня инфляции в 2017 году и размера прожиточного минимума пенсионера. В случае, когда социальная пенсия меньше прожиточного минимума, к ней начисляются надбавки.

Надбавки

В некоторых случаях пенсионерам не хватает страхового стажа или он отсутствует вообще, например, если трудился гражданин неофициально. Такой пенсионер имеет право получать надбавки к социальной пенсии, так как законодатель не допускает размер социальной пенсии ниже прожиточного минимума. Размер социальной доплаты к пенсии зависит от нескольких показателей:

• размера пенсии, установленного государством;
• размера прожиточного минимума, установленного в государстве и в конкретном регионе – если пенсионная выплата меньше прожиточного минимума региона проживания пенсионера, а последний, в свою очередь, меньше прожиточного уровня, установленного в государстве, то пенсионеру положена доплата к пенсии;
• места жительства пенсионера и время проживания в таком регионе – лицам, проживающих в районах Крайнего Севера, а также приравненных к ним территориях, социальная пенсия начисляется с учетом районного коэффициента, что может увеличить размер выплат от 50 процентов до 200. Действует такая надбавка пока пенсионер проживает в районе с тяжелыми климатическими условиями, после переезда доплата снижается или отменяется вовсе.

Необходимо заметить, что важнейшим условием получения социального пенсионного обеспечения для любой из категорий пенсионеров, является проживание на территории Российской Федерации. В случае миграции, даже при условии сохранения гражданства РФ, пенсионные выплаты приостанавливаются, если иное не предусмотрено федеральными законами и международными договорами.

16 марта Дмитрий Медведев утвердил величину индексации социального пенсионного обеспечения с 1 апреля 2017 года на 1,5% . 21 марта соответствующее Постановление Правительства РФ было опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

• :
  • инвалиды всех групп, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства;
• :
  • граждане, не имеющие трудового стажа, достигшие 60 и 65 лет (женщины и мужчины соответственно);
  • жители малочисленных народов Севера возраста 50 и 55 лет;
• :
  • потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или до 23-х лет при очной форме обучения.

Помимо этого, повысится размер пенсии еще ряда граждан, получающих выплаты в соответствии с законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , размер которой зависит от величины социальной.

Таковыми являются:

Принятое ранее решение о размере февральской индексации фактически противоречит закону о бюджете ПФР на 2017 год, в связи с чем, дабы не нарушать законодательство, Правительство должно доиндексировать страховые пенсии до вышеуказанной суммы - то есть дополнительно на 0,38% .

Даже, если в процентном выражении от среднего размера страхового пенсионного обеспечения в России это повышение окажется не совсем заметно (всего в среднем 52 рубля), но для это обойдется в 14 млрд рублей дополнительных расходов, т.к. индексация коснется более 30 млн пенсионеров . В связи с чем по этому поводу в Правительстве возникли споры о возможности проведения доиндексации, учитывая материальные ресурсы государства.

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин уже выразил свое мнение о дополнительном повышении трудовых пенсий на 0,38%: «Я думаю, что будет» .

24 марта Министр труда подтвердил, что вторая индексация все же состоится в автоматическом порядке и с 1 апреля 2017 года:

• составила 78 рублей 58 копеек ;
• осталась неизменной и сейчас составляет 4805 рублей 11 копеек .

В разгар экономического кризиса наиболее сильно страдают незащищенные слои населения. К таким можно смело отнести наших пенсионеров - людей, которые уже давно покинули свои рабочие места в надежде на спокойную и обеспеченную старость. Именно поэтому вопрос о социальных пенсиях в 2017 году является наиболее обсуждаемым в обществе пожилых людей.

Конечно, пока нельзя сказать окончательно, какая судьба будет у данного вида пенсий, ведь в государстве бушует финансово-экономический кризис. На правительство уже сейчас старается облегчить жизнь пенсионеров и делает для этого все возможное.

Социальная и трудовая пенсия

Мало кто из нас думает в молодости о пенсии. Люди стараются не задумываться о приближающейся старости, поэтом предпочитают не загадывать о том, какие им пенсии будут положены. Но те, кто каким-то образом соприкасаются с подобными начислениями, знают, что существует трудовая и социальная пенсия.

Трудовая пенсия положена людям, которые уходят на отдых по достижению пенсионного возраста и имеют в трудовой книжке соответствующие записи, т.е. стаж. Начиная с 2017 года, чтобы рассчитывать на минимальную сумму пенсии, человеку необходимо будет иметь как минимум 7 лет официального стажа.

Стоит отметить, что трудовая пенсия может насчитываться по старости, по инвалидности либо при утере кормильца. Это означает, что для получения трудовой пенсии необязательно ждать старости. Выплаты положены людям, которые стали инвалидами и больше не в состоянии работать. К тому же, сумма пенсионных выплат бывает разная. Ее размер зависит от группы инвалидности, а также суммы страховых взносов, которую планируют внедрить в 2017 году.

К социальным же пенсиям относятся государственные выплаты, назначаемые человеку, у которого нет достаточного количества трудового стажа, для получения трудовой пенсии. Обычно, такие люди получили травмы в детстве, стали инвалидами или потеряли обоих родителей и признаны сиротами.

Условия назначения

Многие из нас не знают, кому положена социальная пенсия. Как оказалось, круг лиц, имеющих право на данную выплату, довольно-таки, обширен.

По старости на социальную пенсию могут полагаться:

• женщины от 60 лет, мужчины от 65 лет, если их трудовой стаж был меньше 5 лет;
• граждане общепенсионного возраста, которые принадлежат к малочисленным северным народам;

По инвалидности на социальную пенсию могут полагаться:

• граждане, которые оформили любую группу по инвалидности и не имеют трудового стажа;
• дети-инвалиды.

При потере кормильца на социальную пенсию могут полагаться:

• дети, не достигшие совершеннолетия;
• студенты-очники до 23 лет.

Выплата назначается лицам из этой категории, если они не имеют трудового стажа и потеряли одного или двух кормильцев. Если же инвалид или погибший кормилец имеет хоть 1 день стажа, тогда начисляется уже трудовая пенсия.

Размер социальной пенсии

Большинство выплат в России, которые положены населению, в том числе и социальная пенсия, рассчитывается согласно одного важного критерия - прожиточного минимума.

Ввиду того, что правительство РФ планирует ввести некоторые доработки в пенсионную систему, формула расчета социальной пенсии может поменяться. Но пока данный закон еще находится в стадии разработки, можно предугадать примерную цифру выплаты в 2017 году.

По предварительным данным социальная пенсия в 2017 году поднимется до отметки в 9600 рублей. К примеру, в 2016 году такая пенсия составляла 8634 рубля. В процентном соотношении увеличение произойдет всего на 5%. Но даже такой небольшой сдвиг уже является поводом для радости среди многих нынешних и будущих пенсионеров.

Стоит отметить, что если пенсионер будет не доволен своими пенсионными выплатами, он может в свободном порядке подать заявление в ПФ и обжаловать это решение. Правда, эта процедура длительная и требует сбора большого количества документации, поэтому не каждый решиться заняться ею.

Быть ли индексации?

Как известно, повышение социальных и трудовых пенсий напрямую зависит от проведения индексации в данной сфере. На сегодняшний момент доподлинно известно, что индексация в РФ все-таки состоится. Правда, тяжело определить процентное соотношение ее к инфляции.

Если уровень индексации окажется выше уровня инфляции, то пенсионеры могут вздохнуть спокойно. Рост цен на товары и услуги они не почувствуют, ведь их перекроет индексация. В том случае, когда уровень индексации будет ниже коэффициента инфляции, как это было в 2015 году, тогда ситуация несколько усугубится.

Точно рассчитать уровень индексации пока никто не берется, потому что еще не установлен процент инфляции на 2017 год. Некоторые экономисты утверждают, что инфляция поднимется всего на 4% а это значит, что проблем с проведением индексации возникнуть не должно. В целом, судьба социальных пенсий в 2017 году полностью зависит от экономики государства, а также решений со стороны правительства.

Будет ли повышение пенсионного возраста?

Исходя из закона РФ, на пенсию могут выйти те люди, которые достигли установленной границы пенсионного возраста. На сегодняшний день для женщин этот возраст составляет 55 лет, для мужчин - 60 лет.

В Госдуме не раз поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста хотя бы на 1 или 2 года, но наиболее оптимальной цифрой, по мнению многих политиков, является 5 лет, как для женщин, так и для мужчин. Сейчас данный законопроект только рассматриваются, ведутся подсчеты относительно экономии. Отметим, если все-таки правительство утвердит это решение, то государство сможет сэкономить почти 150 миллиардов рублей в год.

По закону правом на пенсию обладают граждане РФ и иностранцы, непрерывно проживающие в пределах России при наличии определенных законодательством условий для назначения. Среди них:

Размер социальной пенсии

Сумма выплаты устанавливается согласно ст. 18 закона . По правилу размер социальной пенсии устанавливается исходя из расчетного показателя, определяемого правительством. Этот критерий соответствует величине пособия для получателей выплат по старости. Остальные виды соцпенсий исчисляются в процентном соотношении к расчетному показателю.

Таблица размеров выплат на 2018-2019 года:

Указанные суммы увеличиваются в результате перерасчета или . Первый возникает по достижении определенных обстоятельств самим получателем пенсии. Вторая исполняется ежегодно ввиду роста цен и повышения расчетных показателей – прожиточного минимума по стране.

Минимальный размер социальных пенсий выплачивается инвалидам 3 группы. Максимальный – детям инвалидам.

Перерасчет соцпенсий происходит в следующих случаях:

• При переезде на территории с особыми для проживания климатическими условиями или выезде из таких мест.
• В результате смены группы инвалидности.
• По факту содержания одного или нескольких .

Индексация социальных пенсий в 2019 году

Ежегодный пересмотр величины назначаемых пособий называется индексация. Для социальных выплат она происходит согласно росту прожиточного минимума.

Согласно ст. 25 федерального закона, индексация рассматриваемых выплат происходит 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума. По последней новости в целях обеспечения законности правительство утвердило , где устанавливается соответствующий процент увеличения выплат. Поэтому социальные пенсии с 1 апреля 2019 года будут проиндексированы на 2,4% .

Как оформить социальную пенсию?

Рассматриваемые выплаты назначаются по факту предъявления заинтересованной стороной соответствующего заявления. Посмотреть и скачать можно здесь: . Такая заявка может быть передана лично, через представителя или посредством сети интернет.

Для представителя нужно заверить у нотариуса доверенность. При подаче в электронном виде – зарегистрироваться на официальном портале пенсионного фонда (ПФР) и воспользоваться предоставляемой услугой через личный кабинет пользователя.

Личное предъявление заявки возможно определенными способами:

1. Путем подачи заявления в ПФР.
2. Посещения и оформления заявки в МФЦ (многофункциональном центре).
3. Через заказное письмо, отправленное почтовой службой.

К заявлению необходимо приложить сопутствующие документы , удостоверяющие личность и право претендента на оформление пенсии. В том числе подтверждающие дополнительные обстоятельства :

• свидетельство о рождении;
• справку о смерти кормильца;
• выписку из заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы).

По существующему порядку пенсии назначаются с начала следующего месяца со дня подачи заявки. Исключением являются случаи достижения установленного возраста и установления иной степени инвалидности. Тогда назначение нового пособия происходит со дня прекращения выплат старого.

Рассматриваемое пособие устанавливается на определенный срок или без такого. Выплаты по инвалидности и по потере могут быть назначены на определенный срок, по старости – выплачиваются без срока.

Пример по социальной пенсии

Гражданин Голиков Федор Константинович в юном возрасте получил травму на производстве. Ему была назначена 2 группы. В 2019 году он достиг пенсионного возраста.

Территориальная пенсионная служба по месту проживания гражданина в беззаявительном порядке изменило вид выплачиваемого пособия с трудового на социальное. Размер выплачиваемой пенсии – 13 330 руб . В нее входит фиксированная часть.

После достижения пенсионного возраста гражданин потерял право на трудовые или страховые выплаты. Основная причина – отсутствие необходимого стажа. Поэтому по достижении 60 лет Голикову назначается социальная пенсия по инвалидности. Срок установления – момент достижения указанного возраста.

Размер назначаемой выплаты на 2019 год – 5 304,57 рублей .

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной пенсии

Вопрос : Здравствуйте. Мое имя Иннокентий Петрович. Получал трудовые выплаты по производственной травме. В скором времени достигаю пенсионного возраста, и соответственно мне будет назначена социальная пенсия по старости . Сколько составит размер будущих выплат?

Ответ : Здравствуйте, Иннокентий Петрович. По действующему пенсионному законодательству размер будущих выплат не может быть ниже выплачиваемой сейчас суммы пенсии. Значит, ожидаемые вас выплаты будут в равном или большем размере к нынешней пенсии.