Utveckling      16/05/2020

Ryska federationens pensionssystem. Pensionssystem i Ryssland - historia, typer och kris. Pension utomlands

Ryska federationens pensionssystem

Ryska federationens pensionssystem- en uppsättning juridiska normer, offentliga och privata strukturer som tillhandahåller periodiska betalningar till medborgare av monetära medel vid uppnående av pensionsåldern, såväl som i händelse av funktionshinder eller förlust av en familjeförsörjare.

Arbetskraftsdelen av pensionen är reglerad Federal lag av den 17 december 2001 nr 173-FZ "Om arbetspensioner i Ryska Federationen", Som föreskriver i synnerhet rätten till förtida mottagande av pension för vissa kategorier av medborgare och andra standarder.

Som ett resultat av pensionsreformen 2002 inrättades följande typer av pensioner i Ryssland.

För det första arbetspensionen: för ålderdom, funktionshinder eller förlust av en familjeförsörjare. Den består av två komponenter - försäkring och finansierade delar. Den första betalas vid uppnådd viss ålder. För män är det 60 år, för kvinnor - 55. Försäkringsdelen finansieras av obligatoriska bidrag till Ryska federationens pensionsfond. År 2011 är betalningen för huvuddelen av juridiska personer 26 % av lönefonden. Samtidigt förs för anställda födda 1966 hela beloppet över till försäkringsdelen av pensionen. För de som är födda efter 1966 fördelas avdragen i följande andel: 20 % - försäkring, 6 % - fonderad del. Samtidigt upprätthåller Pensionsfonden ett separat personligt konto för varje anställd, där utbetalningar bokförs.

Den fonderade delen av pensionen kan ackumuleras i en statlig eller icke-statlig pensionsfond.

För det andra tjänstepensionen, som tas emot av federala tjänstemän, militär personal (förutom de som tjänstgjorde i värnplikt), kosmonauter, testpiloter. Dessa pensionsförmåner regleras av separata lagar.

För det tredje en social pension – för dem som inte har rätt till arbetspension, till exempel för dem som inte arbetar. Den sociala pensionen kan enligt lagen inte ligga under existensminimum.

För det fjärde en icke-statlig pension. Betalas på grundval av ett avtal som ingåtts mellan deltagaren och en icke-statlig pensionsfond. Storleken på bidragen och efterföljande betalningar anges i avtalet.

Det pensionssystem som gällde hösten 2011 är inte slutgiltigt. Problemet är att det dels krävs för att höja utbetalningarna, dels för att minska belastningen på verksamheten som ska betala bidrag från lönefonden. Ytterligare en pensionsreform är planerad till 2014, medan de slutliga parametrarna för vad som kommer att bli, ännu inte är fastställda.


Se vad "Ryska federationens pensionssystem" är i andra ordböcker:

    pensionssystem- pensionsplan Varje system, plan, vars huvudsakliga syfte är att tillhandahålla en viss grupp personer (medlemmar i detta system eller plan) med pension. Pensionssystemet kan ge andra förmåner utöver pensionsförmåner ... ...

    Pensionssystem- (Ryssland) Pensionssystem (Storbritannien) Pensionssystem (Sverige) Pensionsavsättning i Kanada Pensionsfond i Ukraina Pensionsavsättning i Kazakstan Se även Pension ... Wikipedia

    Pensionssystem– Systemet med allmänna pensioner infördes i Japan under andra världskriget 1942. Men i själva verket började det fungera först 1954, när den japanska ekonomin återhämtade sig från kriget och efterkrigsförödelsen. Det var då ... ... Hela Japan

    Pensionssystem (Storbritannien)- Det brittiska offentliga pensionssystemet styrs för närvarande av The Pensions Act 2007, som antogs den 26 juli 2007. I full utsträckning kommer bestämmelserna i denna lag att gälla för dessa medborgare ... ... Wikipedia

    Pensionssystem (Sverige)- Det svenska pensionssystemet fram till 90-talet av 1900-talet var helt baserat på principen om "generationssolidaritet", enligt vilken alla medborgare med kontinuerlig arbetslivserfarenhet på 30 år hade rätt till en full arbetspension på 60 % av ... ... Wikipedia

    Pensionssystem (Ryssland)- Rysslands pensionssystem är en uppsättning juridiska, ekonomiska och organisatoriska institutioner och normer skapade i Ryska federationen som syftar till att ge medborgarna materiellt stöd i form av en pension. Pensionssystem ... ... Wikipedia

    PENSIONSSYSTEM / PLAN- (pensionsplan) Varje system, plan vars huvudsakliga syfte är att förse en viss grupp personer (medlemmar i detta system eller plan) med pensioner. Pensionssystemet kan ge andra förmåner utöver pensionsförmåner ... ... Finansiell vokabulär

    Pensionsreform (Kazakstan- Pensionsreform (Kazakstan, 1998) Republiken Kazakstan var först bland länderna i Samväldet av oberoende stater som reformerade befolkningens pensionsförsörjning. Prototypen för pensionssystemet i Kazakstan var den chilenska ... ... Wikipedia

    Pensionsreformen- Pensionsreformen är en uppsättning organisatoriska, rättsliga, ekonomiska och politiska åtgärder relaterade till förändringar i villkoren för pensionsskydd. Innehåll 1 Internationell diskussion om pensionsreformen ... Wikipedia

    pensionssparsystem- Pensionssystemet, där pensionärer självständigt samlar ihop de medel som krävs för att få en vanlig pension vid pensionsåldern under hela sitt yrkesverksamma liv. Efter en pensionärs död, outnyttjad för utbetalning av pensioner, ... ... Teknisk översättarguide

Böcker

  • Pensionssystem för individuell kapitalisering, V. V. Korovkin. Arbetet ägnas åt de allmänna principerna och praktiska funktionen hos det individuella kapitaliseringssystemet och särdragen hos dess chilenska version, på grund av specifika ...

Ryska federationens pensionssystem bildas på grundval av bestämmelserna i Rysslands konstitution och federala lagar på grundval av principerna:

a) universalitet,

b) pensionens och socialförsäkringens försäkringskaraktär,

c) garanterat socialbidrag,

d) en garanterad social trygghetsnivå som inte är lägre än existensminimum,

e) differentiering av storleken på socialbidrag och pensionsutbetalningar beroende på medborgarens arbetsinsats, behovsskäl och andra socialt betydelsefulla omständigheter.

Pensionssystemet i Ryssland bildas av 7 lagar:

1. Federal lag "Om statlig pensionsförsäkring i Ryska federationen"

2. Federal lag "om obligatorisk pensionsförsäkring i Ryska federationen"

3. Federal lag "Om individuell (personifierad) redovisning i det obligatoriska pensionsförsäkringssystemet",

4. Federal lag "om icke-statliga pensionsfonder"

5. Ryska federationens lag "Om pensionsförsörjning för personer som tjänstgjorde i militären, tjänstgöring i organen för inre angelägenheter, den statliga brandkåren, organen för kontroll över cirkulationen av narkotiska droger och psykotropa ämnen, institutioner och organ i straffsystemet och deras familjer",

6. Federal lag "Om försäkringspensioner"

7. Federal lag "Om fonderad pension".

Rent generellt kan pensionssystemet beskrivas på följande sätt. Medborgare i Ryska federationen som har uppnått myndig ålder är föremål för obligatorisk registrering i det obligatoriska pensionsförsäkringssystemet. Faktumet med ryskt medborgarskap innebär att en person som har det har rätt till fyra typer av pensioner: försäkring, fonderade, sociala och statliga pensioner. Försäkringspensionen är i sin tur uppdelad i ålders-, sjuk- och efterlevandepension.

För att få varje typ av pension måste ett antal villkor vara uppfyllda. I allmänhet är det nödvändigt att ha ett visst antal års försäkringserfarenhet och officiell inkomst. Pensionen är av försäkringskaraktär, det vill säga en person får den från de avdrag som han gjort under hela arbetsliv... Ju fler avdrag och högre tjänstgöringstid, desto större pension.

Avgifter till pensionsfonden dras av från lönen för alla medborgare inom ramen för den obligatoriska pensionsförsäkringen. Bidrag - 22% av årsinkomsten. Den maximala beskattningsbara årsinkomsten för varje jobb godkänns årligen och uppgår nu till cirka 580 tusen rubel.

6% av inkomsten inom en andel på 22% en medborgare kan skicka till finansierad del pensioner, resterande 10 % går till försäkringspension, 6 % - för grundpension. Det vill säga med en lön på 50 000 rubel kommer 11 000 rubel att betalas till Ryska federationens pensionsfond.

Beloppet för avgifterna till pensionsfonden för försäkringsdelen av pensionen divideras med beloppet av de högsta möjliga avgifterna samma år och multiplicerat med maximivärdet pensionskoefficient... Som ett resultat erhålls poäng (vanligtvis inte mer än 4), som krediteras den försäkrade. För att få pension från 2025 måste den försäkrade få 30 poäng med 15 års försäkringserfarenhet, pensionärer som går i pension tidigare måste uppfylla mjukare krav. De nya reglerna för beräkning av pensioner omfattar sådana socialt betydelsefulla perioder av en persons liv som militärtjänstgöring, vård av ett barn, ett handikappat barn eller en medborgare över 80 år. För dessa så kallade "icke-försäkringsperioder" tilldelas särskilda årliga pensionskoefficienter om medborgaren inte arbetat under dessa perioder.

Så för den obligatoriska militärtjänsten beräknas pensionskoefficienterna baserat på en teoretisk lön på 1 minsta storlek löner: 1,8 pensionskoefficient - för varje år militärtjänst jour.

Föräldraledighetsperioder (upp till 1,5 år för varje barn) ingår också i tjänstgöringstiden och för varje barn periodiseras följande:

1,8 pensionskoefficient per semesterår - för det första barnet,

3,6 av pensionskoefficienten för semesteråret - för det andra barnet,

5,4 av pensionskoefficienten för semesteråret - för det tredje och fjärde barnet.

Pensionsåldern i Ryssland är 55 för kvinnor och 60 för män. Verkar vara pensionsålder kommer sakta att höjas till 60-65 år.

Försäkringspensionen i sin helhet enligt de nya reglerna kommer att bildas bland medborgare som börjar arbeta 2015. För den som har sparat något på försäkringsdelen av sin pension under perioden 2002 till 2014 kommer sparbeloppet att omvandlas till pensionskoefficienten genom att den divideras med 64,10 - kostnaden för pensionskoefficienten 2014.

Beloppet för åldersförsäkringspensionen kommer att bildas från beloppet av produkten av en fast betalning till försäkringspensionen (cirka 4000 rubel), av den koefficient som fastställts för en senare pension och den individuella pensionskoefficienten (som måste vara mer än 30) av kostnaden för pensionskoefficienten per år avgångsgrad för sen pensionering. Efterlevandepensionens och förtidspensionens storlek anses vara nästan lika, men med tillägg av ökande och sjunkande koefficienter.

Den fonderade pensionen utgörs av 6 % av lönen. Beloppet på den fonderade pensionen bestäms genom att dividera det ackumulerade beloppet med överlevnadsperioden (det vill säga medellivslängden för en pensionär i pension enligt Rosstat-data för pensionsåret). Den betalas ut samtidigt med försäkringspensionen. Han syftar på 65 fonderad pension kan sägas upp före den 31 december 2015 genom att lämna in en ansökan till Pensionskassan på bostadsorten eller tillfällig registrering.

Pensionsfonden uppmanar medborgarna att uppskatta storleken på deras framtida pension med hjälp av en pensionskalkylator: http://www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii

En medborgare kan anslå för sin framtida pension och mer än 22 % av lönemedlen, eller mer än det årliga skattepliktiga taket. För att göra detta måste han ingå ett avtal om frivillig pensionsförsäkring med en icke-statlig pensionsfond.

Medborgare som inte har tillräckligt med anciennitet eller poäng för att få en försäkring och fonderad pension kan antingen a) få social pension, b) fortsätta arbeta tills de indikatorer som krävs uppnås.

Vissa kategorier av medborgare (militär, tjänstemän, ställföreträdare, brottsbekämpande tjänstemän) har rätt till ytterligare utbetalningar till försäkringspensionen och till särskilda typer av pensioner. Vissa kategorier av medborgare (läkare, lärare, nordbor) har rätt till förtidspension. Vissa kategorier av tjänstemän (Rysska federationens president, domare som har arbetat i mer än 20 år, etc.) ges särskilda pensionsförmåner, som är flera gånger högre än ålderspensionen. Dessa kategorier av medborgare är fria att välja en pension eller statlig pension som de ska få.

Vad är det moderna pensionssystemet i Ryssland?

Rysslands pensionssystem är en uppsättning institutioner och normer skapade i Ryska federationen som syftar till att ge medborgarna materiellt stöd i form av en pension. Det moderna pensionssystemet infördes i Ryssland den 1 januari 2002.

Det ryska pensionssystemet består av tre typer av pensionsförsäkringar: statlig pension, obligatorisk pensionsförsäkring och icke-statlig pension.

Nedan kan du se de jämförande egenskaperna hos dessa typer av pensionsavsättningar.

Vilka typer av pensioner finns det?

Inom ramen för statlig pension utgår pension under staten pensionsavsättning(nedan kallade statliga pensioner).

De betalas enligt den obligatoriska pensionsförsäkringen.

De betalas inom ramen för icke-statlig pension.

Vad är statlig pension?

Alltså, ju högre lön desto högre blir pensionen. Du måste dock överväga vad som finns. Detta värde indexeras årligen med hänsyn till ökningen av genomsnittslönerna i Ryssland. Under 2017 är det 876 000 rubel på periodiseringsbasis sedan början av året (2016 - 796 000 rubel). Med andra ord, så snart inkomsterna under året når 876 000 rubel, kommer försäkringsavgifter till Ryska federationens pensionsfond (PFR) för medborgarens försäkring och fonderad pension inte att överföras.

Vad är systemet för icke-statlig pension?

(NGO) är en bildning på bekostnad av frivilliga pensionsavgifter från medborgare (från personliga fonder) eller arbetsgivare (från deras egna fonder).

NGO-tjänster tillhandahålls (NPF). Det ingås mellan NPF och en medborgare eller en anställningsorganisation. På grundval av de överförda pensionsavgifterna (personliga eller från organisationens fonder) och inkomster från deras investering bildas och betalas en icke-statlig (individuell eller företags) pension.

Jämförande egenskaper hos typer av pensionsavsättningar

Specifikationer Typer av pensionsavsättning
GPO OPS icke-statliga organisationer
Administratör (ansvarig fond) FIU Pensionsfond / NPF * NPF
Pensionstyp stat Försäkring ** Icke-statlig: individ eller företag
Betalningskälla Federal budget Arbetsgivarens obligatoriska försäkringsavgifter till FIU Pensionsavgifter till NPF för en medborgare eller hans arbetsgivare (till förmån för en anställd)
Mottagare Smala kategorier av befolkningen Majoriteten av den arbetande befolkningen Aktiva deltagare i pensionsreformen: medborgare eller organisationer som har slutit ett NGO-avtal med NPF

Ryssland gick in i marknadsekonomin och ärvde Sovjetunionens pensionssystem. Enligt detta pensionssystem var pensionen för en medborgare som har arbetat hela sitt liv praktiskt taget inte beroende av storleken på hans lön och tjänstgöringstid. Utbetalningarna var opersonliga och gick till den allmänna spargrisen, från vilken de delades ut för utbetalning av pensioner.

Grundläggande förändringar i grunden för Rysslands ekonomiska liv i början av 1990-talet. ledde till en förändring av principerna för pensionsförmåner. I dag är den allmänna pensionen baserad på en omfattande rättslig ram och är universell. Samtidigt ges följande typer av pensioner: för ålderdom, för tjänstgöringstid, för funktionshinder, för förlust av familjeförsörjare, social.

Rätt till arbetspension beviljas alla medborgare som är engagerade i arbete eller annan socialt nyttig verksamhet.

Medborgare som, av någon anledning, inte har rätt till arbetspension, tilldelas en social pension på de villkor och på det sätt som bestäms av den federala lagen av den 15 december 2001 nr 166 FZ "Om statlig pensionsförsäkring i Ryska Federationen."

Finansieringskällan för statliga pensioner är:

  • - budgeten för Ryska federationens pensionsfond;
  • - Den federala budgeten ska sörja för alla kategorier av tjänstemän (militär personal, anställda vid organ för inre angelägenheter, etc.), samt sociala pensioner.

Det bör noteras att Rysslands pensionssystem, både tidigare och för det mesta nu, är ett fördelningssystem, som, det måste erkännas, är billigt att underhålla. Ett alternativ till detta system är ackumuleringssystem, vars bildande och funktion är förenat med ett antal kostnader. Men de flesta länder går bort från distributionssystem. Detta beror främst på att den demografiska situationen i många länder försämras. Till exempel minskar befolkningen i Ryssland i genomsnitt med 700 tusen människor årligen, och år 2050 kan den enligt Rysslands statliga statistikkommitté bara nå något mer än 100 miljoner människor, med en eller något mer än en pensionär per arbetstagare.

Låt oss återgå till vårt exempel och anta att antalet anställda och antalet pensionärer är lika och uppgår till 45 miljoner människor. I det här fallet kommer bidragen till pensionsfonden att uppgå till 2 000 rubel * 45 miljoner människor *, * 15% = 13 500 miljoner rubel;

den genomsnittliga pensionen kommer att uppgå till 13 500 miljoner rubel. : 45 miljoner människor = 300 RUB

Det är helt uppenbart att när förhållandet mellan antalet pensionärer och antalet anställda sjunker under en viss kritisk indikator bör staten höja antingen andelen avgifter till pensionsfonden eller pensionsåldern. Sådana åtgärder kan bli ett hinder för ekonomisk utveckling och leda till generationskonflikter. Det är i detta man bör leta efter orsakerna till att distributionssystemet börjar bli föråldrat och ackumulerande system börjar utvecklas.

Huvuddragen i det reformerade pensionssystemet i Ryssland återspeglades i konceptet med reformen av pensionssystemet i Ryska federationen, som antogs genom dekretet från Ryska federationens regering den 7 augusti 1995. Nr 790 "Om åtgärder för att genomföra konceptet att reformera pensionssystemet i Ryska federationen."

1 januari 2002 Ryssland har gått in i nästa utvecklingsfas av pensionsreformen, när pensionssystemet, som tidigare byggde på en ren fördelningsprincip, ersattes av ett blandat system som kombinerar både fördelningssystemet och fonderat. principer.

Som ett resultat av reformen representeras pensionssystemet i Ryska federationen idag av 3 element:

statlig pensionsförsörjning utförd på bekostnad av den federala budgeten;

obligatorisk pensionsförsäkring;

icke-statlig pensionsavsättning.

Statens pensionsavsättning är följande typer av pensionsutbetalningar:

  • - grundläggande del arbetspension gammal ålder;
  • - Grunddelen av invalidpensionen.
  • - Grunddelen av arbetspensionen i händelse av förlust av familjeförsörjaren;
  • - sociala pensioner funktionshindrade medborgare;
  • - statliga pensioner för militär personal;
  • - Pensioner till andra separata kategorier av medborgare.

Statlig pensionsavsättning utförs på bekostnad av den enhetliga sociala skatten som krediteras den federala budgeten, såväl som på bekostnad av anslag från den federala budgeten.

Obligatorisk pensionsförsäkring är en försäkring och fonderad del av arbetspensioner och utförs på bekostnad av obligatoriska försäkringsavgifter som överförs till Ryska federationens pensionsfond. Försäkringspremiens belopp återspeglas på den försäkrades individuella konto.

Icke-statlig pensionsavsättning är ett komplement till statlig pensionsförsäkring och obligatorisk pensionsförsäkring. Det kan endast genomföras genom frivilliga pensionsavgifter till icke-statliga pensionsfonder.

En ålders- eller förtidspension består av tre delar:

Den grundläggande delen är fast, sedan 1 april 2006 är den 1 035,09 rubel. och bör indexeras med hänsyn till inflationstakten.

Försäkringsdelen arbetspension (på bekostnad av försäkringsdelen av obligatoriska försäkringspremier).

Försäkringsdelens belopp beror på resultaten av en viss persons arbete och baseras på en villkorligt ackumulerande princip. Resultaten av en medborgares arbete beaktas av Ryska federationens pensionsfond på hans individuella konto i form av ett uppskattat pensionskapital. Försäkringsdelen av arbetspensionen, liksom den grundläggande, är baserad på solidariskt fördelningsprincipen, därför är de delar av ett enda fördelningssystem.

Den fonderade delen av arbetspensionen (på bekostnad av den fonderade delen av obligatoriska försäkringsavgifter).

Finansiering för utbetalning av den fonderade delen av arbetspensionen sker på bekostnad av beloppen pensionssparande redovisas i den särskilda delen av den försäkrades individuella personliga konto.

Det bör noteras att från och med den 1 januari 2004 har den försäkrade personen rätt att vägra att ta emot den fonderade delen av arbetspensionen från Ryska federationens pensionsfond och överföra dessa medel till en icke-statlig pensionsfond, alltså visar initiativet att investera dessa medel med vinst för sig själva i icke-statliga pensionsfonder.

I slutet av mars 2006 var 74 icke-statliga pensionsfonder registrerade och verksamma som försäkringsgivare verksamma inom obligatorisk pensionsförsäkring. År 2004 fick mer än 236 tusen försäkrade personer som valde icke-statliga pensionsfonder på sina pensionskonton cirka 2 miljarder rubel från Ryska federationens pensionsfond.

Det räcker med att titta på den presenterade statistiken som tyder på att antalet NPF har ökat 11 gånger under 11 år. Under de senaste sex åren har pensionsreservernas storlek vuxit nästan 65 gånger, antalet fonddeltagare har vuxit 32 gånger jämfört med slutet av 1998 och uppgick till mer än 6 miljoner människor!