Lagstiftning      09/06/2023

Begrepp om orsaker till utbildning och typer av kriser. Krisbegreppet och huvudtyperna av kriser. Begreppet "kris". Typer av kriser

En modern människas liv åtföljs av olika typer av kriser. Vi läser om dem i tidningar och möter dem i vardagen. Vilka är typerna och orsakerna till kriser? Hur ser modern vetenskap på dessa fenomen? Detta och mycket mer diskuteras i den här artikeln.

Begreppet "kris". Typer av kriser

I modern vetenskap betyder begreppet "kris" en förvärring av motsättningar i den sociala, politiska eller ekonomiska miljön, vilket hotar systemets integritet och livskraft som helhet. Forskare delar in typer av kriser i olika kategorier och försöker identifiera tecken på överhängande fara i förväg. Den förestående processen kan förutsägas för att förhindra negativa konsekvenser.

I modern vetenskap, i stor skala, kan dessa fenomen vara lokala och generella. Lokala påverkar vilken del av det socioekonomiska systemet som helst, allmänna påverkar systemet som helhet.

De befintliga huvudtyperna av kriser kan delas in efter problem. Makrokriser är stora mängder problem som uppstått på grund av befintliga motsättningar. En mikrokris omfattar endast enskilda problem, utan att påverka systemets livskraft som helhet.

Dessa negativa processer kan delas in i sociala och naturliga. De första typerna av miljökriser uppstår som ett resultat av det mänskliga samhällets aktiviteter, den andra återspeglar förändringar i naturen orsakade av mänskligt ingripande.

Kategorier av kriser

Baserat på deras strukturella komponent kan typer av kriser delas in i:


Funktioner av ekonomiska kriser

Ekonomisk teori skiljer mellan följande typer av kriser:

Funktioner av finansiella kriser

Varje ekonomisk kris innebär oundvikligen en minskning av effektiviteten i landets finansiella verksamhet. Under vissa förutsättningar kan det uppstå finansiella kriser som får allvarliga konsekvenser för såväl statens inrikespolitik som dess yttre politiska realiteter. Vilka ekonomiska processer är de allvarligaste?

Allmänna drag av krisen

Ett kännetecken för varje kris är att från en lokal eller mikroekonomisk kris kan den snabbt utvecklas till en större eller till och med global. Detta beror på att vilket system som helst synkroniserar och interagerar med alla dess element, och problemen med ett segment kan inte lösas utan att ta hänsyn till konsekvenserna för systemet som helhet. Men detta problem uppstår i avsaknad av krishantering.

Pseudokriser

Det finns fall då en pseudokris kan provoceras - en källa till instabilitet i ett hälsosamt system. Detta fenomen kan provoceras för att dölja marknadsdeltagarnas aktiva agerande eller för att slå ut konkurrenter.

Diagnos av krisen

Även om kriser är uppdelade i förväntade och oväntade, kan i de flesta fall deras förekomst beräknas. För att göra detta finns det metoder för att känna igen sådana processer och identifiera deras orsaker.

I ett första skede fastställs vilka typer av kriser som kan uppstå och vilken typ av kriser. I den vetenskapliga världen kallas detta stadium för kvalitativ identifiering av forskningsobjektet. Under denna period bestäms alla kända parametrar för det observerade fenomenet, som har gemensamma egenskaper med alla studerade objekt. Till exempel kommer diagnosen av en makroekonomisk kris att baseras på vilken typ av ekonomi som utvecklas i ett visst land - en utvecklad industriell en eller flera som är lämpliga för en stat med en övergångsekonomi. Om situationen före krisen bedöms i mindre skala bestäms typen av ägande av objektet - privat, statlig, aktiebolag osv.

Det andra steget krävs för att identifiera skillnader mellan objektet som testas och liknande strukturer i dess klass. Detta görs genom en detaljerad jämförelse av baslinjeparametrarna med de observerade. Utifrån avvikelserna formas den prognostiserade utvecklingen av situationen.

Konsekvenser av kriser

Med alla sina oönskade konsekvenser spelar kriser rollen som naturligt urval i regionens ekonomiska liv. Detta fenomen har tre viktiga funktioner:

  • Destruktiv funktion. Ansvarig för kvalitativ omvandling eller radikal eliminering av alla ineffektiva eller föråldrade delar av systemet.
  • Den kreativa funktionen ansvarar för att skapa förutsättningar för utveckling av svaga och små delar av det framtida nya kretsloppet.
  • Den ärftliga funktionen tar ansvar för att ärva de egenskaper från den gamla cykeln som ackumuleras och går vidare till nästa utvecklingsstadium. Ibland kan dessa funktioner ändras eller ges nya funktioner eller alternativ.

Slutsatser

Följaktligen är olika typer av kriser en nödvändig del av framsteg och är ett viktigt steg mot att uppdatera alla utvecklingssystem.

I verk av akademiska ekonomer finns det ingen enskild syn på kriser i utvecklingen av olika system. I Ryssland var den dominerande ståndpunkten att kriser endast är karakteristiska för det kapitalistiska produktionssättet och inte kan uppstå under det socialistiska, som endast kännetecknas av "tillväxtsvårigheter". Andra ekonomer tror att begreppet "kris" endast är tillämpligt på den makroekonomiska nivån, och att mindre akuta problem orsakade av ineffektiva produktions- och ledningssystem är mer lämpade för mikronivån. Dessa problem är förmodligen inte en konsekvens av utvecklingskrisen och är inte orsakade av objektiva trender. Om vi ​​betraktar ett företags utveckling på detta sätt, så finns det inget behov av att förutse möjligheten av en kris. Begreppet "kris" är nära förknippat med begreppet "risk", som i en eller annan grad påverkar krishanteringsprocessen för alla företag. Eliminera möjligheten för ett ogynnsamt resultat från risken, och riskens svårighetsgrad kommer att försvinna, inte bara kris, utan också helt vanliga misstag kommer att bli oväntade.

Krisproblematiken kan ses utifrån konjunkturteorin. Varje socioekonomiskt system, vare sig det är en social formation, ett företag eller ett företag, kännetecknas av två faktorer i dess existens: funktion och utveckling.

Funktion är upprätthållande av vital aktivitet, bevarande av funktioner som bestämmer kvalitativ säkerhet, integritet och väsentliga egenskaper.

Utveckling är förvärvet av en ny kvalitet. Funktion och utveckling är nära sammankopplade. Kopplingen mellan funktion och utveckling är dialektisk till sin natur, vilket innebär säkerheten och regelbundenhet när det gäller uppkomsten och fullbordandet av kriser. Att fungera hämmar utvecklingen och är dess grund, utvecklingen avbryter olika fungerande processer, men utgör förutsättningar för dess genomförande på en ny kvalitativ nivå. Och en cyklisk utveckling uppstår, vilket innebär periodiska uppkomsten av kriser. Kriser är inte nödvändigtvis destruktiva, de kan också ha positiva konsekvenser, de kan orsakas av kontrollerbara och okontrollerbara faktorer, karaktären av utvecklingen av det socioekonomiska systemet. Kriser kan också uppstå i själva fungerande processer. Dessa är motsättningar mellan tekniknivån och personalens kvalifikationer, mellan teknologier och villkoren för deras användning (klimat, lokaler, produktionsprocess, kompatibilitet, etc.) Således är en kris den maximala förvärringen av motsättningar i en organisation, hotande dess stabila funktion.

2. Orsaker och konsekvenser av kriser

Orsakerna till krisen kan delas in i objektiva, relaterade till de cykliska behoven av omstrukturering, modernisering och subjektiva, orsakade av fel i förvaltningen, naturliga (klimat, undergrund, vattenmiljö etc.) Orsakerna till krisen kan vara uppdelad i extern och intern. De förra är förknippade med verkan av makro- eller externa ekonomiska faktorer, de senare – med interna faktorer, med en riskabel marknadsföringsstrategi, ofullkomlig produktion och förvaltning, begränsad innovations- och investeringspolitik och ineffektiv personalhantering.

Om vi ​​är överens om att en kris kan uppstå till följd av en mängd olika yttre och interna faktorer kan vi dra slutsatsen att faran för en kris ständigt finns, den måste förutses och förutsägas.

För att effektivt hantera en kris är det nödvändigt att undersöka inte bara dess orsaker utan också dess konsekvenser. Till exempel, till följd av en kris, är det möjligt för en organisation att förnyas eller avvecklas, för att förbättra eller förvärra situationen. En kris kan få både positiva och extremt negativa konsekvenser. De kan också utvecklas enligt "dominoprincipen". Det går att bevara krissituationer ganska länge (till exempel politiska). Konsekvenserna av en kris kan reduceras till drastiska förändringar eller en mjuk utgång. Och konsekvenserna efter krisen i ett företag kan vara långsiktiga eller kortsiktiga, reversibla och irreversibla, kvantitativa och kvalitativa.

Konsekvenserna av en kris bestäms inte bara av dess karaktär och parametrar, utan också av effektiviteten i krishanteringen. Det senare beror på professionalism, ett motivationssystem, prognostisering av orsaker och konsekvenser, konsten att hantera och effektiv metodik.

3. Typer av kriser

Om det finns en klassificering och kunskap om typen av kris finns det möjligheter att minska dess påverkan och säkerställa dess smärtfrihet. Enligt klassificeringen uppstår generella och lokala kriser. Allmänna kriser omfattar hela det socioekonomiska systemet, lokala kriser omfattar ett eller flera delsystem.

När det gäller krisfrågorna bör makro- och mikrokriser anges. Makokrisen omfattar hela det nationella ekonomiska systemet. En mikrokris sträcker sig till ett enskilt problem eller en grupp av problem. Men en kris, som är minimal, kan, liksom ”domino”-principen, involvera hela systemet eller hela utvecklingsprocessen i motsägelser, eftersom alla element är sammankopplade och samverkar i systemet, problem löses heltäckande. En kris omfattar alla delar när det inte finns någon hantering av krissituationer, inga åtgärder för att lokalisera och minska dess svårighetsgrad, eller vice versa, när det finns en medveten motivation för krisens utveckling. Baserat på strukturen av relationer i det nationella ekonomiska systemet och på olika utvecklingsfrågor har följande typer av ekonomiska, psykologiska, organisatoriska, sociala och teknologiska kriser etablerats. Ekonomiska kriser orsakas av skarpa motsättningar i ekonomin i ett land eller en enskild ekonomisk enhet. Dessa inkluderar kriser i produktion och försäljning av varor, relationer mellan ekonomiska aktörer, kriser med uteblivna betalningar, konkurrensfördelar, konkurser etc. Bland ekonomiska kriser finns finansiella kriser i det finansiella systemets tillstånd och finansiella möjligheter. Sociala kriser uppstår när motsättningar mellan olika sociala grupper utvecklas. Ofta är sociala kriser en fortsättning på ekonomiska kriser, men ibland uppstår de separat.

I helheten av sociala kriser bör man ange en politisk kris - motsättningar i samhällets politiska struktur, en maktkris, en kris av motsättningar i olika sociala gruppers, klassers intressen, i förvaltningen av samhället.

Organisatoriska kriser uppstår som ett resultat av motsättningar i processerna för separation och integration, fördelning av funktioner, utformning av en organisationsstruktur, såsom separation av administrativa enheter. En organisatorisk kris manifesteras av en förvärring av motsättningar i processen att organisera produktion och förvaltning, till exempel i form av överdriven byråkratisering.

Psykologiska kriser är kriser i en persons psykiska tillstånd, till exempel stress, känslor av osäkerhet, missnöje med arbetet, rädsla, rättsskydd. En teknisk kris är en kris för nya tekniska idéer i samband med behovet av ny teknik. Baserat på orsakerna till att de inträffade delas kriser in i naturliga, miljömässiga och sociala. De första orsakas av mänsklig påverkan på miljön, jordbävningar, orkaner, bränder, klimatförändringar och översvämningar. För närvarande har det blivit särskilt viktigt att förutse, samt känna igen kriser i förhållandet mellan människa och natur - miljö, som uppstår när naturliga förhållanden förändras orsakade av mänsklig aktivitet; utarmning av resurser, miljöföroreningar, uppkomsten av farlig teknik, försummelse av kraven i lagarna för naturlig balans. Kriser kan också vara förutsägbara (naturliga) eller givna (slumpmässiga).

Förutsägbara kriser kan förutsägas och uppstå under påverkan av objektiva utvecklingsfaktorer - behovet av att modernisera produktionen, affärsprocesser under påverkan av makroekonomiska faktorer. Oväntade kriser uppstår som ett resultat av fel i förvaltningen, inverkan av naturkrafter och intensifiering av socioekonomiska processer. En typ av förutsägbar kris är en cyklisk kris, som inträffar periodiskt och har kända faser av dess uppkomst och förlopp, det finns också uppenbara och latenta (dolda) kriser. De första förekommer märkbart och är lätta att känna igen. De senare är dolda, utvecklas obemärkt och är extremt farliga. Kriser är också uppdelade i milda och djupa. Djupa kriser kan destabilisera delar eller hela det socioekonomiska systemet. Lätta, milda kriser uppstår mer konsekvent och smärtfritt. Helheten av möjliga kriser är också uppdelad i kortsiktiga och utdragna. Tidsfaktorn är oerhört viktig i en krissituation, ju längre krisen är desto mer smärtsam är den. Långvariga sådana är smärtsamma och svåra. De är vanligtvis förknippade med bristande kompetens för att hantera kritiska situationer, bristande förståelse för krisens väsen och parametrar, dess orsaker och möjliga konsekvenser.


Ris. 1. Klassificering av kriser

4. Tecken på en kris

Klassificeringskriterierna för en kris kan också bedömas som dess egenskaper som "antyder" eller bestämmer bedömningen av situationen, utvecklingen och urvalet av framgångsrika ledningsbeslut. Faran för en kris finns alltid, så det är viktigt att se förutsättningarna för att kriser ska uppstå och fastställa krisernas skadliga konsekvenser.

Det socioekonomiska systemet är ett självreglerande system, det vill säga i dess existens finns det mekanismer för att återställa balansen.

Och ledningssystemet finns för att säkerställa en mindre smärtsam och mer konsekvent utveckling av det socioekonomiska systemet. Att övervinna kriser är en kontrollerad process.

Ledningens framgång beror på att man i tid upptäcker symptomen på en kris. Tecken på en kris särskiljs främst av typologi: skala, svårighetsgrad, problem, orsaker, utvecklingsområde, manifestationsfas, möjliga konsekvenser.

För att erkänna en kris är det av stor vikt att bedöma sammankopplingen av problem. Även i förvaltningen av det socioekonomiska systemet bör den så kallade övervakningen av anti-krisutvecklingen fungera. Men en sådan förutsägelse kräver en tydlig uppsättning tecken och indikatorer på krisutveckling, en metod för deras beräkning och användning i analys. Förutsägelse av kriser är möjlig genom att analysera faktorerna och processen för krisutveckling. För att känna igen kriser är det nödvändigt att använda hela systemet av indikatorer för att bedöma det socioekonomiska systemets tillstånd. Därför är det nödvändigt att utveckla nya, syntetiska indikatorer för att mer exakt och i tid bestämma sannolikheten och ögonblicket för krissituationer.

Av stor betydelse är inte bara systemet med indikatorer som återspeglar de viktigaste tecknen på krisen, utan också metodiken för deras praktiska användning. Organisationen av detta arbete är nära relaterat till metodiken för att känna igen en kris, vilket förutsätter närvaron av specialister, funktionerna i deras verksamhet, interaktion i ledningssystemet och status för rekommendationer eller beslut. Diagnos och prognostisering av kriser bör placeras på professionell basis. Vägen ut ur krisen beror på metoderna för att analysera betydande motsättningar och tillgången på specialister inom krishanteringsområdet. Förekomsten av ett socioekonomiskt system bygger på mänsklig aktivitet. Trots krisernas "mänskliga natur" är utveckling inte möjlig utan dem. Ofta är den mänskliga faktorn en förutsättning och källa till en kris. Intressemotsättningar och den objektiva ojämnheten i deras förändringar påverkar oundvikligheten av kriser och deras positiva betydelse. I processen för systemutveckling ökar människans roll i dess stabila utveckling, vilket innebär att inte eliminera krisen, utan att förutse och med tillförsikt och i tid, och om möjligt smärtfri lösning. Anti-krisutveckling är alltså inte en krisfri process, utan att övervinna kriser som en källa till utveckling som är effektiv för mänskliga intressen.

5. Ekonomiska krisers väsen och mönster

Grundorsaken, det vill säga möjligheten till ekonomiska kriser, är gapet mellan produktion och konsumtion. Inom en försörjningsekonomi fanns ett direkt samband mellan produktion och förvaltning. Förutsättningarna för ekonomiska kriser uppstod och ökade med utvecklingen av varu-pengarrelationer. Arbetsfördelningen, utvecklingen av specialisering och samarbete ökade klyftan mellan produktion och konsumtion. Men med enkel råvaruproduktion kunde sannolikheten för kriser inte förvandlas till en nödvändighet. Varorna såldes då främst på lokala marknader, svårigheterna med försäljningen var av lokala karaktär och kunde inte orsaka störningar i försäljningsprocessen i hela samhället. Med utvecklingen av råvaruproduktionen och penning- och marknadsrelationerna ökade klyftan mellan produktion och konsumtion. Under fri konkurrens har ekonomiska kriser blivit ett objektivt mönster. I förkapitalistiska produktionssätt förekom underproduktion av materiella varor. Överproduktion uppstod för första gången under kapitalismen. Kärnan i den ekonomiska krisen manifesteras i den överdrivna produktionen av varor jämfört med den samlade efterfrågan, i störningen av processen för reproduktion av socialt kapital, i företagens masskonkurser.

Teorin om ekonomiska cykler speglar reproduktionens lagar, vilket är omöjligt utan periodiska nedgångar och uppgångar i produktionen. K. Marx gav ett betydande bidrag till analysen av denna fråga. Han identifierade förutsättningarna för dessa motsättningar och bevisade deras oundviklighet under produktionsanarkiförhållanden. Icke-marxistiska skolor förnekade till en början det oundvikliga i ekonomiska cykler och argumenterade för närvaron av självreglerande mekanismer i modellen för en fri marknadsekonomi. Därefter övergav akademiska ekonomer extrema åsikter om ekonomiska cykler i reproduktionsprocesser.

Den första periodiska krisen inträffade i England 1825, där kapitalismen vid den tiden hade blivit det dominerande systemet. Nästa kris 1836 uppslukade Storbritannien och USA. Krisen 1847 drabbade nästan alla europeiska länder. Den första världskrisen går tillbaka till 1857 och kännetecknas av en djupt destruktiv effekt på ekonomin. Krisen 1873–1878 förekom i många europeiska länder och USA och överskred tidigare existerande i varaktighet. Världsekonomiska kriser inträffade 1900–1903, 1907, 1920, men den allvarligaste och djupaste var den globala krisen 1929–1933, som resulterade i otaliga konkurser.

Efter denna kris var depressionen långvarig. 1937 uppstod en ny kris, inte lika stark som den förra, men den utvecklades mycket smärtsamt. Bruttoindustriproduktionen i den kapitalistiska världen minskade med 11%, och i USA - med 21%, minskade bilproduktionen med 40%. Utvecklingen och förvärringen av denna kris avbröts av andra världskriget 1939–1945.

Efter andra världskriget 1948–1949. En lokal ekonomisk kris bröt ut och drabbade Kanada och USA. Nästa ekonomiska kriser i kapitalistiska länder inträffade 1953 och 1954, 1957 och 1958. Den djupaste under efterkrigstiden var den ekonomiska krisen 1973–1975, som drabbade alla kapitalistiska länder och kännetecknades av en kraftig ökning av inflationen. Dess särdrag är dess kombination med allvarliga strukturella kriser inom alla produktionssektorer och i det finansiella systemet.

6. Orsaker till ekonomiska kriser

Det finns ingen gemensam syn på orsakerna till ekonomiska kriser. De skiljer sig som regel åt beroende på vilken period de inträffade och i vilket land krisprocesserna utspelade sig. Till exempel är en av de vanligaste orsakerna till ekonomiska kriser vetenskapliga och tekniska framsteg. Den aktiva delen av det fasta kapitalet blev inaktuell inom 10–12 år. Detta krävde dess förnyelse, vilket fungerade som en förutsättning för ekonomisk tillväxt. Efterföljande minskningar av cyklerna (från 10–11 år på 1800-talet till 7–8 år under förkrigsåren och 4–5 år under 1900-talets efterkrigsår) är förknippade med en minskning av förnyelsetiden av fast kapital under inflytande av vetenskapliga och tekniska framsteg i den moderna världen.

K. Marx ansåg att orsakerna till den kapitalistiska reproduktionens cykliska natur ligger i kapitalismens själva natur, direkt i motsättningarna mellan ägarna av produktionsmedlen och hyrda arbetare.

Företrädare för den nyklassicistiska skolan ser olika förutsättningar för kriser i ekonomin, utan att förbinda dem med motsättningar mellan produktionsmedlens ägare och hyrda arbetare.

En konsekvent representant för teorin om underkonsumtion var Joan Robinson, ledaren för vänsterkeynesianismen. Att stimulera konsumtion ansågs vara botemedlet mot kriser.

Närmare K. Marx ställning finns ekonomer som tror att orsaken till kriser är bristen på korrekta proportioner mellan industrier och ekonomiska enheter.

Teorin om ojämvikt kombineras med teorin om kriser som en produkt av yttre förhållanden – politiska, demografiska, naturliga. F. von Hayek trodde att överproduktionskriser uppstår på grund av överfinansiering från staten.

Enligt I. Schumpeters psykologiska kristeori bildar befolkningen i varje fas av den ekonomiska cykeln sin egen inställning till investeringar.

Ekonomisk vetenskap har nu utvecklat ett antal begrepp om ekonomiska cykler. P. Samuelson, till exempel, noterar följande: monetär teori, som identifierar expansionen av bankkrediter som orsaken till cykeln; teorin om innovation, som förklarar cykeln genom användningen av viktiga innovationer i produktionen (I. A. Schumpeter, H. Hansen); en psykologisk teori som tolkar cyklernas faser som en konsekvens av pessimistiska och optimistiska stämningar hos människor (A. S. Pigou); teorin om underkonsumtion, enligt vilken cykler uppstår när en för stor del av inkomsten går till sparande jämfört med konsumtion (D. A. Hobson, R. Foster, etc.); teorin om överinvesteringar, vars förespråkare tror att källan till nedgången kan vara mer överdriven än små investeringar av medel (F. Hayek, L. Mises, etc.); teori om solfläckar - väder, grödor (W. S. Jevons).

Synvinkeln hos ett antal inhemska ekonomer är värd att uppmärksammas, som identifierar tre stadier i förändrade syn på ekonomiska cykler.

Den första etappen omfattar perioden från början av 1700-talet. fram till mitten av 1930-talet. XX. På den tiden var de dominerande begreppen de som hävdade att kriser i ekonomin antingen inte uppstår alls under marknadsförhållanden (J.S. Mill, J.B. Say, D. Ricardo), eller uppstår av en slump och marknadsekonomin kan övervinna dem självständigt (J.S. Sismondi, R. Rodbertus, K. Kautsky).

Den andra etappen omfattar perioden från mitten av 1930-talet till mitten av 1960-talet. Identifieringen av denna period är förknippad med forskningen av J.M. Keynes och hans slutsats att den kapitalistiska marknaden innehåller olika typer av monopol och kan innefatta olika grader av statligt inflytande.

Som ett medel för den mest smärtfria vägen ut ur krisen föreslog J.M. Keynes att säkerställa obligatorisk statlig reglering av ekonomin.

Den tredje etappen fortsätter från mitten av 1960-talet till nutid.

Funktioner av denna period.

1. Mycket uppmärksamhet ägnas åt skillnaden mellan exogena (interna) och endogena (externa) orsaker till en marknadsekonomis cykliska karaktär, och det är endogena faktorer som får primär uppmärksamhet.

2. Positionen för ett antal akademiska ekonomer har fastställts, enligt vilken staten i de utvecklade länderna inte alltid strävar efter anti-krisreglering, utjämning av konjunktursvängningar och stabiliserande ekonomisk jämvikt, utan provocerar och stödjer cyklikalitet.

7. Cykelns faser och typer av ekonomiska kriser

Den klassiska cykeln av social reproduktion består av fyra faser. Den första fasen är kris (lågkonjunktur). Det finns en minskning av produktionsvolym och affärsaktivitet, överlager, fallande priser, en kraftig ökning av antalet konkurser och stigande arbetslöshet. Samtidigt, i industrier som producerar konsumtionsvaror, minskar produktionen i relativt mindre skala, samtidigt kan konsumenter helt vägra köpa utrustning, hushållsapparater och lyxvaror. Nedgången i produktionen inom metallurgi, tung verkstad etc. är följaktligen i regel mycket större än inom lätt- och livsmedelsindustrin. Dessutom, om priserna i starkt monopoliserade industrier under en kris hålls på samma nivå med en betydande minskning av utbudet, så sker en kraftig nedgång i priserna i branscher med intensiv konkurrens med en liten komprimering av produktutbudet, dvs monopol kan överleva krisen med mycket lägre kostnader.

Den andra är depression (stagnation). Det representerar en fas som varar från 6 månader till tre år av anpassning av en ekonomisk enhet till nya förhållanden, en fas av förflyttning av systemet mot en ny jämvikt. Ägarens förtroende håller långsamt på att återställas, han riskerar inte stora summor, priser och affärsvillkor stabiliseras.

Den tredje är väckelse, återupprättelse. Investeringar, priser, produktionsvolymer, räntor växer och arbetslösheten minskar. Väckelsen börjar med industrier som tillverkar verktygsmaskiner och utrustning. Nya företag skapas. Sedan börjar en ny uppgång, högre än tidigare.

Fjärde – höjning (boom). Detta är en fas som kännetecknas av ökad innovationsaktivitet, uppkomsten av nya produkter och företag, en kraftig ökning av investeringar, värdepappersräntor, räntor, priser och löner, samt överlager av lager med färdiga produkter. Uppgången ligger redan till grund för en ny återkommande kris.

Den initiala "pushen" (orsaken) till krisen är en sammandragning av den aggregerade konsumtionen, och sedan börjar stagnation, stigande arbetslöshet, sjunkande inkomster, minskade kostnader och efterfrågan.

Med hänsyn till de många olika orsakerna (patogener) till uppkomsten av utvecklingscykler, föreslår ekonomer följande typer av cykler: Kondratieff-cykler, långvågscykler, som varar 40–60 år: deras främsta förutsättning är vetenskapliga och tekniska framsteg och innovationsaktivitet . Kuznets cykler: deras varaktighet är begränsad till cirka 20 år, och de avgörande faktorerna är förändringar i sektorstrukturen och reproduktionsstrukturen. Jagler cyklar med en periodicitet på 7-11 år, vilket är resultatet av samspelet mellan olika monetära faktorer. Kitchin-cykler på 3–5 år genereras av dynamiken i lager på företag. Privata konjunkturcykler, som täcker en period på ett till 12 år och existerar i samband med fluktuationer i investeringsaktiviteten.

Efter Keynes instämde det västerländska ekonomiska tänkandet i slutsatserna om den cykliska karaktären av socioekonomisk utveckling och fortsatte att studera strukturer och orsaker till cykler, och letade intensivt efter sätt och medel för att utjämna de negativa konsekvenserna av inverkan av lågkonjunkturfaserna på utvecklingen av det socioekonomiska systemet.

Så för det första är cyklicitet ett flerdimensionellt fenomen som är globalt till sin natur. Dessutom fanns cyklikalitet i specifika manifestationer i villkoren för en direktivplanerad ekonomi. För det andra kan cyklikalitet i allmänhet också betraktas som en unik form för att säkerställa en progressiv utveckling av ekonomin i förhållande till marknadsrelationerna. För det tredje sker utvecklingen av det socioekonomiska systemet inte i en cirkel, utan i en spiral, cyklikalitet erkänns som en form av progressiv utveckling av samhället. För det fjärde är det nödvändigt att fördjupa objektiv kunskap om cykler, deras orsaker och hitta effektiva medel för att jämna ut deras negativa konsekvenser. Det finns dock en annan synpunkt: cykler och kriser är resultatet av särdragen i den interna utvecklingen i varje land.

Cykler kan vara regelbundna eller periodiska, upprepade med ett visst mönster och oregelbundna. Regelbundna kriser av överproduktion ger upphov till en ny cykel. Oregelbundna ekonomiska kriser omfattar mellanliggande, partiella, sektoriella och strukturella. En mellanliggande kris startar inte en ny cykel, utan pausar stadierna av återhämtning eller tillväxt. Den är svagare än periodisk och är som regel lokal till sin natur.

En partiell kris skiljer sig från en mellanliggande kris genom att den inte täcker hela ekonomin, utan någon sfär av social reproduktion. Industrikrisen påverkar en av samhällsekonomins sektorer. En strukturell kris är ett brott mot lagen om proportionell utveckling av systemet.

Den orsakas av allvarliga obalanser mellan industrier å ena sidan och produktionen av de viktigaste typerna av produkter i fysiska termer, nödvändiga för en balanserad utveckling, å andra sidan.

8. Offentlig förvaltningskriser: orsaker, konsekvenser, övervinna

Statsmakt, som i sitt väsen är social, offentlig, offentlig, har gått igenom en komplex utvecklingsväg tillsammans med samhället, i olika former. Maktinstitutionen som begrepp betyder utbildning:

1) inte naturligt förekommande, utan speciellt skapade av människor;

2) på grund av uppkomsten av allmänna, allmänna behov, intressen och för deras tillfredsställelse;

3) på grundval av officiella politiska (offentliga) rättsliga beslut, förordningar;

4) ha förmåga att utöva ett maktkontrollerande inflytande på samhället, enskilda sociala grupper, relationer och processer.

Ett offentligt förvaltningsorgan är en struktur etablerad i den etablerade (officiella, rättsliga) ordningen, som på statens vägnar utför någon av dess funktioner i enlighet med dess syfte, besitter organisatorisk enhet, egen kompetens (omfånget av frågor som ligger inom dess jurisdiktion), befogenheter (en uppsättning rättigheter och skyldigheter) som han måste genomföra och utöver vilka han inte får gå i sin verksamhet. Ett statligt organ kan vara en tjänsteman eller en specialiserad struktur som är auktoriserad av staten för att genomföra statliga funktioner.

Statliga organ representerar helheten av alla subjekt inom offentlig förvaltning, inklusive subjekt av statsmakt. De skapas som en arbetsmekanism för de representativa, verkställande och dömande makterna, det vill säga en statsapparat som säkerställer deras bättre organisation och funktion. Det är viktigt att betona att statsmakt och offentliga myndigheter inte är samma sak. Mekanismen för att identifiera majoritetens vilja är folkomröstningar om de viktigaste statsfrågorna och demokratiska val.

Resurser för statsmakt kan också vara finansiella, ekonomiska, naturliga, demografiska, sociala, informativa, ideologiska och makt. Till arsenalen av statsmaktens viktigaste resurser hör rätten, som ger möjlighet till kontroll, kunskap och kompetens, som avgör förmågan hos personer med makt att fatta beslut. Resurser låter dig uppmuntra och straffa, stimulera och tvinga, övertyga och använda alla tekniker, alla medel för att dominera. Sålunda är statsmakt och förvaltning som ett sätt för dess genomförande:

1) rätten och skyldigheten för statliga organ att påverka hela uppsättningen av socioekonomiska relationer i landet;

2) systemet med statliga organ;

3) verksamheten hos personer med lämplig befogenhet.

En offentlig förvaltningskris är en speciell form av samhällets politiska system, statliga organ, åtföljd av instabilitet, en minskning av nivån av kontrollerbarhet av socioekonomiska processer, obalans mellan politiska institutioner, förvärring av politiska konflikter och växande motsättningar i samhälle.

De väsentliga inslagen i krisen inom den offentliga förvaltningen är följande: förvärring av ekonomiska och sociala konflikter; statsmaktens oförmåga att hantera växande konflikter, reglera socioekonomiska processer och relationer med samma traditionella metoder. Styrningskrisen utvecklas i etapper.

Det första, inledande skedet kännetecknas av många konflikter i samhället. Det andra steget är utvecklingen av konfliktsituationer i samhället i en sådan utsträckning att de inte längre kan lösas genom kompromisser och återspeglar den funktionella nedbrytningen av mekanismerna för myndigheter, offentliga institutioner och inkonsekvensen av strukturer, former och ledningsmetoder med förändrade socioekonomiska förutsättningar. Det tredje steget är utvecklingen och förvärringen av krisen, inklusive kollapsen av befintliga politiska strukturer och leder till spridning, försämring av statsmakten och myndigheternas förlust av deras väsentliga kvalitet - att utöva ett kontrollerande inflytande på sociala processer. Under den sociala utvecklingens övergångsperiod är den huvudsakliga konflikten som dominerar en omfattande sociopolitisk konflikt som genomsyrar alla de viktigaste sfärerna i det offentliga livet.

Kärnan i övergångsperioden är att två processer äger rum på kollisionskurs - nedmonteringen av traditionella statliga institutioner, vanor och stereotyper i implementeringen av maktfunktioner, å ena sidan, och uppbyggnaden av helt nya, icke -traditionella institutionella strukturer, såväl som regler och normer för politiskt beteende, å andra sidan. Övergångsperioden innebär också en global vändning, när bärare av olika, ibland motstridiga intressen och värderingar samtidigt samexisterar i det ekonomiska och politiska rummet. Detta är vad som avslöjas i konflikter. Det specifika med sociopolitiska konflikter under övergångsperioden ligger i det faktum att om de under förhållanden av social stabilitet är övervägande horisontella till sin natur (kamp inom regimen), så är de vertikala under övergångsperioden - kampen mot regimen, för inrättandet av en ny.

Under övergångsperioden ökar medvetandets, överbyggnadsmekanismernas och politiska och ideologiska faktorers roll markant och blir ofta avgörande. Förstörelsen av gammalt och etableringen av nya attityder i det allmänna medvetandet åtföljs av ett skede av polariserad kultur, när extremt radikala rörelser dominerar över centristiskt-moderata.

I allmänhet är en offentlig förvaltningskonflikt, eller politisk konflikt, alltid en konfrontation över organisering, genomförande eller omfördelning av makt. Att lösa och eliminera dessa konflikter, att hitta kompromisser och enighet i den speciella situationen är det viktigaste imperativet, det "brådskande behovet" av statsmakt. Spänning uppstår på grund av oförmågan att kontrollera och reglera denna process i tid. Sekvensen av taktiska åtgärder för att hantera konflikter kan se ut så här: institutionalisering - upprättande av normer och regler för konfliktlösning; legitimering - att göra det institutionella förfarandet strikt beroende av majoriteten av deltagarnas frivilliga ansvar för att följa de föreslagna normerna och reglerna; strukturering av motsatta grupper; minskning av konflikten, det vill säga dess gradvisa försvagning på grund av övergång till en annan nivå.

Regeringen är naturligtvis inte skyldig att ingripa i någon form av konflikt varje gång.

Det finns andra institutioner som hjälper till att lösa konflikter "förbi" staten. Ingripande av statliga förvaltningsorgan är nödvändigt om konflikter hotar intressen för individer som inte är deltagare, om det finns ett hot mot rättsordningen om konfliktens subjekt begår handlingar av olagligt våld, om det finns ett hot mot den nationella säkerheten.

En systemomfattande kris innebär att de viktigaste komponenterna i samhället har kommit till en sådan ömsesidig inkonsekvens att obalansen i systemet inte kan elimineras utan en radikal förändring av det befintliga socioekonomiska systemet.

Beståndsdelarna i en politisk kris i stadiet av en vertikal splittring i samhället: konstitutionell och juridisk kris - en lucka i det juridiska utrymmet, begränsningen eller faktiska uppsägningen av konstitutionen; regeringskris - förlust av respektabilitet och auktoritet, minskad kontrollerbarhet av statssystemet och en minskning av statlig administrativ kontrollinflytande; partisystemets kris; ideologisk kris; utrikespolitisk kris.

Regleringen av konflikter av offentliga myndigheter och ledning underlättas av det juridiska stödet för deras verksamhet, inrättandet av ett demokratiskt förfarande för lagstiftning, agerandet av alla statliga organ inom och på grundval av lagen, efterlevnad av rättsliga förfaranden för att lösa tvister - allt som utgör den grundläggande basen och vektorn för rörelse av det sociopolitiska systemet mot den rättsliga staten, den civiliserade rättsordningen.

Ett annat lika viktigt sätt att förebygga krissituationer är att effektivisera den rättsliga statusen för statliga organ, politiska partier, offentliga organisationer och rörelser samt lokalt självstyre.

Det specifika med kriser i Ryssland manifesteras i det faktum att kriser inom den offentliga förvaltningen vanligtvis uppstår när lägre myndigheters förtroende till högre myndigheter är uttömt och har en uttalad känslomässig (irrationell) karaktär.

En indirekt bekräftelse på detta är den aktiva användningen, och ofta förekomsten, av moraliska ordförråd (”vem har svikit förtroende”, ”förlorat sitt samvete” etc.).

För ett vertikalt (paternalistiskt) samhälle utvecklas konflikter oftare i planet: centrum - region, direktör - arbetare, administration - lokala invånare, med allvarlig blockering av feedback och sätt att hitta konsensus. Resultatet är en ond cirkel: en verklig minskning av social spänning i en viss stad eller ett företag genom användning av konfrontationsritualer för konfliktlösning framkallar en ökning av spänningen i samhället som helhet.

En annan viktig källa till konflikt mellan statliga myndigheter och befolkningen är alienation på grund av skilda intressen hos medborgare och tjänstemän (politiska och statliga administrativa tjänstemän), som enligt majoriteten av befolkningens åsikt styrs av intressena inte bara ( och inte så mycket) av vanliga medborgare, utan avdelningar, företag och personliga.

Statliga forskare identifierar inte bara källor utan också direkta faktorer, orsaker som fördjupar medborgarnas misstro mot myndigheter. Den första gruppen av skäl kan villkorligt kallas tekniska, när offentliga myndigheter, på grund av vissa omständigheter (brist på lämpliga strukturer och specialister), inte eller kan förklara för medborgarna målen och metoderna för en specifik politik, argumenterar (motiverar) karaktären och innehållet i deras verksamhet under förhållanden där de tvingas arbeta och fatta beslut.

Den andra gruppen av skäl är av kulturhistorisk karaktär, särskilt förlängningen av medborgarnas negativa inställning till den politiskt-byråkratiska nomenklaturen, som har tillägnat sig allt och alla och behållit alla institutioner i staten Ryska federationen.

Den tredje gruppen av skäl är av organisatorisk karaktär, förknippad med statsapparatens oförmåga att på grund av dess låga kompetens, bristande professionalism och andra, djupare skäl, organisera det praktiska genomförandet av regeringsbeslut. I denna grupp av skäl får tjänstemannaorganens stil och arbetssätt särskild betydelse.

Den fjärde gruppen av skäl är av politisk och ideologisk karaktär. Skapandet av program för verklig ekonomisk återhämtning och social aktivitet på andra områden som förenar olika sociala krafter för att uppnå universellt betydelsefulla och långsiktiga mål hjälper till att övervinna alienationen mellan samhället och regeringen.

Reformeraär en djupgående omvandling av politiska, ekonomiska och sociala relationer som genomförs av statliga myndigheter för att kvalitativt uppdatera det offentliga förvaltningssystemet. Reformer genomförs som en evolutionär samhällsutveckling, baserad på traditioner, etablerade statliga och sociala grunder, dessa är transformationer av progressiv-konservativ karaktär, när en del av det "förflutna" bevaras inte för det förflutnas skull, utan för framtidens skull. Om reformer, i sina metoder och medel, leder till ett avbrott i den evolutionära utvecklingen, ett brott i traditioner, kan en sådan accelererad modernisering definieras som en "revolution från ovan".

De socioekonomiska reformernas misslyckande, det statliga maktsystemets oförmåga att organisera sig och fylla offentliga funktioner leder till den kritiska punkten från vilken en strukturell och funktionell kris utvecklas till en dysfunktionell, systemomfattande kris. Detta är en farlig typ av kris, som endast kan undvikas under krishanteringsförhållandena.

9. Kriser i utvecklingen av en organisation

I modern litteratur om ledning betraktas begreppet "organisation" som någon relativt isolerad strukturell enhet i det allmänna systemet för social arbetsdelning. Kriteriet för sådan isolering är ekonomiskt oberoende, organisatorisk integritet (förekomsten av en intern och extern miljö) och närvaron av specialiserade informationsstrukturer. En organisation kan förstås som ett separat företag, företag, kontor, aktiebolag, bank, försäkringsbolag, turistföretag, etc., såväl som strukturella enheter i det offentliga förvaltningssystemet.

Möjligheten för en kris bestäms av riskfylld utveckling, som visar sig i sannolikheten för en kris och faran för krissituationer. Varje organisation har sina egna konkurrensfördelar, dess förmåga att genomföra det är föremål för lagarna för cyklisk utveckling av hela det socioekonomiska systemet. Dessa kan vara externa och interna faktorer, generella och specifika.

Externa faktorer kännetecknar den ekonomiska miljö som påverkar organisationen, som den inte kan annat än vara beroende av. En systemkris i ett lands ekonomiska system kan inte annat än påverka ett enskilt företags ekonomi. Graden av inflytande av krisen i det nationella ekonomiska systemet på företaget beror på verksamhetsområde, ägarform, storlek, verksamhetsområden, såväl som på interna faktorer som ledningens professionalism, personal, social atmosfär, ekonomisk potential etc. Organisationen kan framgångsrikt motverka krisfenomen eller använder inte krishanteringsmetodik.

Varje organisation har sin egen kombination av orsaker och förutsättningar för utvecklingen av en kris.

Faktorer som orsakar kriser i en organisation kan vara olika.

Men det är mycket viktigt att se symptomen på krisutveckling och omgående tillämpa krishanteringsmetoder. Det är nödvändigt att skilja mellan faktorer, symtom och orsaker till krisen. Symtom visar sig i kriterier och i dynamiken hos indikatorer som återspeglar organisationens funktion och utveckling.

Problemet med kriser i en organisation kan också angripas från en systemologisk position. Under sin livstid kan ett system vara antingen i ett stabilt eller instabilt tillstånd. Det finns statisk och dynamisk stabilitet. Systemets stabilitet påverkas av externa och interna faktorer. Om hållbarhet främst dikteras av externa faktorer, så kallas det vanligtvis extern, om av interna faktorer, så interna.

Analys av övergångsperioder visar att i den mest generella formen, beroende på graden av förändringar som sker under ett givet tidsintervall, kan alla övergångsperioder delas in i tre nivåer.

Den tredje nivån, som vi vidare kommer att kalla bifurkation, är förknippad med sådana förändringar som avsevärt påverkar systemets struktur och elementära sammansättning. Naturligtvis kan de föreslagna objektiva processerna överlagras av subjektiva faktorer som är förknippade med förhållanden som skiljer sig från de accepterade.

Som ett resultat av systemens livsaktivitet förändras trenderna i deras existens. Perioder av förändringar i trender i systemens livsaktivitet som ett resultat av uttömning av systemets interna kapacitet (systempotential) eller under påverkan av externa faktorer är övergångsperioder eller, enligt den accepterade klassificeringen, i vissa fall, kriser.

Inom förvaltningen är kunskap om krisen och dess möjliga yttringar i systemets liv grunden för att utveckla ett effektivt program för anti-krisåtgärder.

En av de mest rationella är att särskilja en utvecklingscykel i fem steg.

Det första steget kallas explerent. Det kännetecknar uppkomsten av ett företag i en marknadsekonomisk miljö och bildandet av dess ursprungliga struktur. Detta är stadiet för dold (latent) utveckling av framtida integritet.

Tecknen på fullständig extern differentiering och intern integration av företaget har ännu inte tagit form, men några av dess egenskaper, lokaler och potentiella egenskaper har redan dykt upp.

Sådana organisationer (företag) kallas explerenta. Företaget fortsätter att växa och expandera och går in i ett nytt skede - patentstadiet. I samband med tillväxttrender krävs omstrukturering, separering av förvaltningsområden och ökad prestation. Detta är stadiet för att erövra vilket marknadssegment som helst, stärka sin marknadsposition, utveckla en konkurrenskraftig strategi och öka marknadsföringens roll i företagsledningen. I detta skede finns det också en risk för kris.

Men det är osynligt, eftersom den interna utvecklingen präglas av stabila trender. Det tredje stadiet av organisationsutveckling är våldsamt. Bolaget får en stabil position på marknaden.

Organisationen kan konkurrera framgångsrikt. Våldsmän Det är företag med en aktiv marknadsföringsstrategi, massproduktion av efterfrågade produkter och stora innovativa företag.

Det finns tre typer av sådana organisationer: nationella våldsamma, internationella våldsamma, destrukturerade våldsamma. Nationella våldsmän organiserar nästan alltid företag, inklusive oberoende organisationer med anknytning till innovativa aktiviteter och moderna organisationsstrukturer.

I utvecklingsprocessen förlorar företag ofta sin tidigare dynamik och får i gengäld stabil stabilitet (deras position kallas positionen för en "mäktig elefant"). Stabilitet uppnås genom stor storlek, närvaron av ett brett internationellt nätverk av filialer och diversifiering. I en hårt konkurrensutsatt miljö är det svårt att behålla ledarskapet inom innovation, men omfattande marknadspenetration möjliggör en mer stabil position i konkurrensen. Samtidigt är en sådan situation också möjlig.

Ett företag som hamnar i en period av krisutveckling förlorar ofta sitt oberoende eller går långsamt över till en sekundär roll i ekonomisk utveckling och förvandlas till ett destrukturerat våld. Det fjärde steget kallas kommutativt. Det representerar företagets tillstånd i en period av nedgång, när utvecklingen står stilla.

Strukturen förenklas och konkurrenter som vuxit och blivit starkare pressas ut från marknadsutrymmet och blir mer effektiva. Det är så pendlingsföretagen ser ut - små och medelstora företag, främst inriktade på regionala marknader, med hjälp av pendlingsföretagens prestationer. Den femte etappen kallas dödlig.

Det kännetecknas av företagets destrukturering, upphörandet av dess existens i dess tidigare form. I detta skede uppstår dödliga företag. Dessa är företag som sönderfaller eller företag som diversifierar sig med en fullständig förändring av aktivitetsprofilen.

Sådana djupgående förändringar kan naturligtvis ge upphov till en hel rad komplikationer av mycket olika karaktär, inklusive marknadspositioner.

I praktiken av krishantering är det mycket viktigt att kunna diagnostisera uppkomsten av en kris och separera förändringar under övergångsperioden från förändringar i företagets normala funktion.

  • XIX och XX dynastier av egyptiska faraoner. Inrikes- och utrikespolitik. Ramses II och hettiterna. Orsaker till nedgången av den nya egyptiska makten.
  • S. Slutet på Rurikdynastin och frågan om tronföljden
  • Administration av Ryska federationens president: koncept, rättslig grund, intern struktur.
  • 3. Typer och stadier av konkurs

    Föreläsning 2. Ämne 2. Anti-krishantering av ett företag eller organisation i konkursförhållanden baserad på omfattande ekonomisk analys

    1. Anti-krisreglering och ekonomiska och juridiska villkor för att leda ett företag eller en organisation;

    2.Funktionell kostnadsanalys (FCA) - ett verktyg för att söka företagsreserver.

    Föreläsning 3. Analys av sannolikheten för konkurs

    1. Analysens betydelse, mål och informationsstöd. Metoder och tekniker för att analysera ett företags finansiella ställning.

    2. Metoder för att analysera sannolikheten för konkurs.

    3 Justering av metoder för att förutsäga konkurser med hänsyn till branschers särdrag.

    Föreläsning 4. Ekonomisk återhämtning

    1. Kärnan, ordningen och konsekvenserna av ekonomisk återhämtning.

    2. Hantering av gäldenären under ekonomisk återvinning.

    3. Slutförande av det ekonomiska återkravsförfarandet.

    4. Redovisning av ekonomiskt bistånd till ett företag i konkurs.

    Föreläsning 5. Metodiska principer för sammanställning av likvidationsbalansräkningar

    1. Den ekonomiska kärnan i likvidation och nollbalanser.

    2. Ordningen för fullgörande av borgenärernas fordringar.

    3. Mekanism för att upprätta en interimslikvidationsbalansräkning.

    Föreläsning 1. Koncept och tecken på insolvens och konkurs

    1. Koncept, orsaker till kriser och deras typer.

    2. Begreppen insolvens och konkurs.

    3. Typer och stadier av konkurs.

    Fråga 1. Koncept, orsaker till kriser och deras typer

    I de mest allmänna termerna en kris- detta är en extrem förvärring av motsättningar i ett socioekonomiskt system (organisation), som hotar dess livskraft i miljön.

    Kärnan i krisen i ekonomiska termer kan definieras enligt följande:

    - en kris- detta är en diskrepans i verksamheten för enskilda system i organisationen (ekonomiska, finansiella, sociala, etc.);

    - en kris- det här är insolvens, det här är den växande faran för konkurs och likvidation av organisationen.

    Idén om en kris är nära relaterad till essensen och verksamheten i organisationen. I modern litteratur betraktas således begreppet "organisation" som en grupp människor vars aktiviteter är medvetet samordnade för att uppnå ett eller flera gemensamma mål; som en separat social enhet i det allmänna systemet för social arbetsdelning. Följande organisationer kan övervägas: ett enskilt företag, en bank, ett företag, ett företag, en utbildningsinstitution, etc.



    För att förstå essensen av krisen och dess natur, överväg två trender i existensen av en organisation: funktion och utveckling.

    Drift- detta är upprätthållandet av organisationens liv, bevarandet av dess integritet, kvalitativa säkerhet och väsentliga egenskaper. Utveckling är en organisations förvärv av en ny kvalitet som stärker dess motståndskraft i en föränderlig yttre miljö.

    Funktion och utveckling hänger samman och återspeglar den dialektiska enheten i huvudtrenderna i det socioekonomiska systemet. En organisations funktion förutsätter den obligatoriska närvaron av en arbetstagare, arbetsmedel och en person som bedriver arbetsverksamhet. En organisations funktion är möjlig endast med en viss överensstämmelse mellan dessa produktionsfaktorer, och resultatet måste uppfylla en persons intressen och behov.



    Utveckling kännetecknar förändringar i ett objekt, arbetsmedel och i en person. Kriteriet för dessa förändringar är en ökning av arbetsproduktiviteten, framväxten av ny teknik och en ökning av produktionseffektiviteten.

    Kopplingen mellan funktion och utveckling är dialektisk till sin natur. Att fungera hindrar utveckling och utveckling förstör många fungerande processer, men skapar förutsättningar för en mer hållbar funktion av organisationen i framtiden. Det vill säga att det uppstår en cyklisk utvecklingstrend, som speglar de periodiska uppkomsten av kriser.

    Sålunda orsakas uppkomsten av kriser inte bara av subjektiva, utan också av objektiva skäl, själva organisationens natur.

    Kriser kan också uppstå i själva fungerande processer. Till exempel motsättningar mellan tekniknivån och personalens kvalifikationer, mellan teknologier och villkoren för dess användning.

    Krisbegreppet är nära besläktat med begreppet ett socioekonomiskt system, som kan manifestera dess existensförmåga i två riktningar. Detta fungerar(bibehåller sina speciella funktioner för att upprätthålla integritet) och utveckling(förvärv av nya kvaliteter och funktioner i en föränderlig yttre miljö).

    Ris. 1. Framväxten av en risk för kris i det socioekonomiska systemet

    Orsakerna till krisen kan vara:

    Mål - relaterat till de cykliska behoven av modernisering och omstrukturering;

    Subjektiv – genererad av fel och brister i förvaltningen.

    Orsakerna till krisen kan vara externa och interna. Extern- är förknippade med ofullkomlig förvaltning på makro- och mikroekonomisk nivå, med innovation (ny vetenskaplig kunskap, utveckling av vetenskapliga och tekniska framsteg), med naturliga förändringar (till exempel försämring av miljösituationen) och slutligen med force majeure omständigheter. Yttre orsaker till uppkomsten och utvecklingen av en kris finns alltid, varför det är så viktigt att förutse dess möjliga manifestationer. Inhemsk- är förknippade med ineffektiv ledning på företaget på grund av bristen på professionalism hos personal, komplikationen av aktiviteter på grund av tillväxten i verksamhetens omfattning och individens konservatism.

    Kriser skiljer sig åt i sin essens, orsaker till manifestation och konsekvenser. Klassificeringen av kriser är vanligtvis förknippad med valet av medel och metoder för att hantera dem (fig. 2).

    Ris. 2. Typologi av kriser

    Orsakerna till krisen kan vara objektiva och subjektiva. På grund av förändringar i omgivningen kan de kallas externa och till exempel ineffektiv ledning eller tyst sabotage av personal kan tillskrivas interna skäl. Orsakerna till en kris kan vara slumpmässiga och bero på ledningsfel och felräkningar.

    Konsekvenserna av kriser kan leda till förnyelse eller förstörelse, återhämtning eller uppkomsten av en ny kris, försvagning eller förvärring, ett smidigt utträde eller en kraftig förvärring av krisen.

    Ris. 3. Konsekvenser av kriser

    I analysen av specifika krissituationer är det nödvändigt att spåra gränslinjerna för det socioekonomiska systemet, strukturen av detta system och verksamhetsmiljön.

    För närvarande under kris avser en akut instabil situation som får negativa konsekvenser. Samtidigt bör det noteras att det finns en annan idé om kris, enligt vilken en kritisk situation inte bara är förknippad med förstörelse utan också med förnyelse och utveckling.

    En nödvändig del av krishantering är teorin och praktiken för riskhantering.

    En kris förstås som en framväxande (eller utvecklande) extremt farlig instabil situation som kräver omedelbar reaktion.

    Inom ekonomisk vetenskap särskiljs följande typer av kriser:

    Cyklisk krisöverproduktion täcker alla sfärer och sektorer av ekonomin: den tränger undan föråldrad utrustning, minskar produktionskostnaderna, uppdaterar produktionsstrukturen och leder till skapandet av en ny jämvikt med effektivare produktion. Cykliska överproduktionskriser ger upphov till en ny cykel, under vilken ekonomin sekventiellt går igenom fyra faser och förbereder grunden för den efterföljande krisen.

    Interimskris skiljer sig från cyklisk genom att den inte ger upphov till en ny cykel, utan avbryter under en viss tid uppgångs- eller väckelsefasens förlopp. En interimskris är en tillfällig reaktion på framväxande obalanser i ekonomin. Den är mindre djup, mer långvarig än den cykliska krisen och är lokal till sin natur. Som ett resultat av denna kris mildras motsättningarna något, och den cykliska krisen visar sig vara mindre destruktiv.

    Partiell kris skiljer sig från en mellanliggande kris genom att den bara täcker ett område av ekonomin. Det kan förekomma både i återhämtningsfasen och i fasen av väckelse och depression.

    Industrikris påverkar alla sektorer av den nationella ekonomin. En mängd olika orsaker kan provocera fram en branschkris, i synnerhet: obalanser i branschens utveckling, strukturella omstruktureringar, överproduktion, stigande priser på råvaror, tillströmningen av emigrantarbetare, billig import, etc.

    Strukturell kris genereras av djupa disproportioner mellan utvecklingen av enskilda sfärer och produktionsgrenar. Det är långvarigt. Täcker flera cykler. Det innebär omvandling av produktionsstrukturen på en ny teknisk grund.

    21. Statlig reglering av krissituationer i ekonomin

    En ekonomisk kris kännetecknas av följande egenskaper:



    o Överskott av utbud framför efterfrågan, vilket leder till ackumulering av lager och prisfall;

    o Försäljningskrisen och fallande priser leder till minskad produktion;

    o Ett stort antal konkurser och massarbetslöshet;

    o Sjunkande löner och levnadsstandard;

    o Ökat behov av pengar för att betala förpliktelser;

    Yttre orsaker till krisen: krig, revolutioner, politiska omvälvningar, befolkningstillväxt och migration. De påverkar förändringar i investeringar som påverkar produktion, sysselsättning och priser.

    Interna orsaker: fluktuationer i efterfrågan, störningar i den monetära cirkulationen, förändringar i landets position på världsmarknaden, åldrande av produktionsflottan och en avmattning i takten i vetenskapliga och tekniska framsteg.

    Anticyklisk politik - omfattar åtgärder som syftar till att förhindra kraftiga svängningar i produktionsutvecklingen.

    Den vanligaste uppfattningen är att uppkomsten av en kris orsakas av yttre faktorer, och fördjupas av inre orsaker.

    De negativa konsekvenserna av ekonomiska kriser tvingar staten att föra en kontracyklisk politik, inklusive åtgärder för att förhindra kraftiga svängningar i produktionsutvecklingen.

    Statens finanspolitik:

    Att manövrera skatter och statliga utgifter för att påverka ekonomin kallas statens finans- eller budgetpolitik. Detta är det viktigaste regleringsmedlet i moderna ekonomier för att säkerställa ekonomisk tillväxt, uppnå full sysselsättning, dämpa inflationen och säkerställa en jämvikt i betalningsbalansen.

    Finanspolitiken genomförs genom råvarumarknaderna. Förändringar i offentliga utgifter och skatter påverkar den aggregerade efterfrågan.

    På kort sikt:

    o Att minska de offentliga utgifterna minskar den aggregerade efterfrågan, vilket under marknadsförhållanden leder till att produktion, inkomst och sysselsättning minskar.

    o Ökade offentliga utgifter orsakar en omvänd reaktion: den samlade efterfrågan ökar, produktionen ökar och arbetslösheten minskar.

    Långsiktigt:

    o En ökning av inkomsten ökar investeringsefterfrågan, vilket med en konstant mängd pengar i omlopp leder till en räntehöjning och en minskning av de faktiska investeringarna, och följaktligen en minskning av utvecklingstakten i framtiden.

    När det gäller skatter är deras inverkan på den nationella produktionen och inkomsten rakt motsatt till effekten av statliga utgifter. Skattesänkningar ökar den disponibla inkomsten och konsumtionen, vilket är en del av den samlade efterfrågan.

    En höjning av skatter leder till en minskning av den disponibla inkomsten, konsumtionen respektive den aggregerade efterfrågan, en minskning av BNP, inkomster och en ökning av arbetslösheten.

    Liksom privata investeringar har statliga utgifter och skatter en multiplikatoreffekt.

    Multiplikatoreffekten är att tillväxt i produktion och inkomst i en bransch leder till att tillväxten i produktionen inom närliggande områden stimuleras.

    Den kumulativa effekten av en ökning av de offentliga utgifterna är lika med deras ökning multiplicerat med multiplikatorn.

    Multiplikatorn fungerar i båda riktningarna. Den statliga utgiftsmultiplikatorn är svagare än skattemultiplikatorn. Finanspolitik som sörjer för en lika stor ökning av de offentliga utgifterna och skatterna leder till en balanserad budgeteffekt, vars essens är att lika stor förändring av de offentliga utgifterna och skatterna leder till en förändring av BNP med samma belopp.

    Monetär (statens penningpolitik). Den nära relationen mellan penning- och råvarumarknaderna skapar möjlighet att föra en riktad penningpolitik, under vilken staten genom att förändra penningtillgången kan påverka den nationella produktionens volym, priser och sysselsättning.

    Penningpolitik är statliga handlingar som påverkar mängden pengar i omlopp, d.v.s. för ett pengaerbjudande. Det utförs av centralbanken.

    Grunden för penningpolitiken är följande bestämmelser:

    o På kort sikt leder tillväxt i penningmängden till tillväxt i real BNP.

    o På lång sikt innebär tillväxt i penningmängden en ökning av priserna utan att det påverkar volymen av BNP.

    Mekanismen för inflytande av penningpolitiken på volymen av nationell produktion och sysselsättning är som följer:

    1. Utifrån de uppgifter som ekonomin står inför ökar (minskar) centralbanken penningmängden. Reaktionen på dessa åtgärder är ett fall (uppgång) i räntan.

    2. en förändring i räntan ökar (minskar) investeringsefterfrågan.

    3. förändringar i investeringar med multiplikatoreffekt återspeglas i volymen av BNP.

    De viktigaste instrumenten för statens inflytande på penningmängden är: förändringar i värdet av den obligatoriska kassakravsstandarden, nivån på diskonteringsräntan och öppna marknadsoperationer (köp och försäljning av statspapper).

    Penningpolitiken kan syfta till att öka tillgången på pengar i omlopp för att utöka den aggregerade efterfrågan (lågkonjunktur). Under inflationsförhållanden bör tillgången på pengar också minska. Nackdelarna med penningpolitiken är: tidslängden mellan antagandet av monetaristiska åtgärder och ekonomins reaktion på dem, den omvända effekten av pengarnas cirkulationshastighet på deras massa och den möjliga otillräckliga reaktionen från ekonomiska enheter på monetära politik.

    Statlig reglering av krissituationer utförs i form av:

    o normativ och lagstiftande verksamhet (KZ:s konstitution, KZ:s civillag, nr 127)

    o finansiell reglering - förvaltning av alla medel som står till statens eller företagets förfogande, såväl som inkomstkällor, utgiftsposter, förfarandet för deras bildande och användning.

    o Produktion: statlig reglering på detta område beror på en aktiv industripolitik, vars grund är följande principer: (säkerställa att alla deltagares intressen i genomförandet beaktas, socioekonomisk inriktning, en kombination av statlig regleringsåtgärder och marknadsmekanismer, verksamhetens målinriktade karaktär, ett system med avtalsrelationer och konkurrensgrund för dess deltagare, utbredd användning av uthyrning, leasing och investeringstävlingar för försäljning av statlig egendom).

    o Omfördelning av inkomster För att genomföra den socialpolitiska strategin måste staten reglera systemet för marknadsrelationer, vilket kommer att möjliggöra att lösa problem som är förknippade med marknadsmisslyckande och organisera processen för inkomstomfördelning.

    Statlig reglering är utformad för att stimulera positiva socioekonomiska processer, begränsa de möjliga asociala konsekvenserna av spontana marknadskrafters agerande och försäkra samhället mot dem.

    En kris- detta är en extrem förvärring av motsättningar i ett socioekonomiskt system (organisation), som hotar dess livskraft i miljön. En kris kan också förstås som ett steg i utvecklingen av ett socioekonomiskt system, nödvändigt för att eliminera spänningar och obalans i det. En situation kan uppstå där de mekanismer som är förknippade med det befintliga regelsystemet inte kan förändra ogynnsamma marknadsprocesser när de motsättningar som utvecklas i djupet av viktiga institutionella former som bestämmer regimen för ackumulering av materiellt välstånd intensifieras. Under en kris visar sig de viktigaste mönstren som ligger till grund för produktionens organisation, utsikterna för en lönsam användning av kapital, fördelningen av värdet och strukturen på den offentliga efterfrågan vara olämpliga. Kriser kan identifieras av faktorer för deras manifestation- de viktigaste indikatorerna, parametrar för systemets funktion, som indikerar närvaron av obalans, akuta motsättningar i det. Till skillnad från faktorn symptom på kris- Detta är det första tecknet på ett förestående problem, en indikator på de mest sårbara aspekterna av systemets funktion. Typologi av kriser inkluderar separata grupper av ekonomiska, sociala, organisatoriska, psykologiska, demografiska, miljömässiga, fördelade på detta sätt, enligt strukturen av relationer i det socioekonomiska systemet, enligt problemen med dess utveckling. Dessutom kan olika typer av kriser representeras som en kedja där ett brott i en länk, det vill säga uppkomsten av en faktor av en typ av kris, medför uppkomsten av faktorer av andra typer. Ekonomiska kriser speglar akuta motsättningar i landets ekonomi eller det ekonomiska tillståndet för en enskild organisation. Dessa är kriser med överproduktion, fallande försäljning, motsättningar i relationerna mellan marknadens ekonomiska aktörer, kriser med uteblivna betalningar, förlust av konkurrensfördelar och ruin av företag. Huvudfaktorerna för den ekonomiska krisen är en minskning av den totala volymen av industriproduktion, produktionskapacitet, en ökning av inflationsnivån, hyperinflation, en minskning av BNP, utrikeshandelns omsättning, ett fall i värdepapperspriser, kollaps i jordbruket, en minskning av företagens innovativa aktivitet och en ökning av antalet företags konkurser. Politiska kriser kännetecknas av akuta motsättningar i samhällets politiska struktur, vilket påverkar olika samhällsgruppers, styrande eliters och oppositionspartiers intressen. Faktorerna bakom politiska kriser är: en kraftig nedgång i maktens legitimitet, dess försämring i medborgarnas ögon, avsaknaden av kraften hos förmågan att hantera de processer som äger rum i samhället, en förändring i den styrande eliten, avgången av regeringen, ”ministersprång”, en kraftig förvärring av sociala konflikter som får en uttalad politisk karaktär. En akut politisk kris kan uppstå som: - konstitutionell och juridisk, i samband med uppsägning eller begränsning av landets grundläggande lag; - Kris i partisystemet orsakad av splittring av partier och ledande sociala krafter; - Regeringskris i samband med begränsningen eller omöjligheten av statligt administrativt inflytande; - en utrikespolitisk kris orsakad av ökningen av externa hot, krig och fall av landets internationella auktoritet. Sociala kriser uppstår när motsättningar och intressekonflikter för olika sociala grupper intensifieras och ofta är en fortsättning på ekonomiska kriser, eftersom de senare åtföljs av sådana negativa sociala manifestationer som en nedgång i sysselsättningen, stigande priser på konsumtionsvaror, en nedgång i levnadsstandarden av medborgarna, och en minskning av statliga anslag till utbildning och hälsovård Orsakerna till krisen kan vara olika. De är indelade i objektiva, relaterade till de cykliska behoven av modernisering och omstrukturering, och subjektiva, som återspeglar fel och frivillighet i förvaltningen, såväl som naturliga, kännetecknande klimatfenomen, jordbävningar, etc. (se. Bilaga A).Orsakerna till krisen kan vara externa och interna. De förra är förknippade med trender och strategi för makroekonomisk utveckling eller till och med utvecklingen av världsekonomin, konkurrens, politisk situation i landet, den senare - med en riskabel marknadsföringsstrategi, interna konflikter, brister i organisationen av produktionen, ofullständig förvaltning, innovations- och investeringspolitik.

    Orsaker till kriser:

    finansiell och ekonomisk situation i landet;

    intensiv konkurrens;

    oprofessionell ledning (felaktiga beslut);

    riskabel utveckling (strategi);

    krishantering (skapa konflikter, kriser);

    svår sociopolitisk situation;

    naturkatastrofer.

    För att förstå en kris är inte bara dess orsaker av stor betydelse, utan också olika konsekvenser: det är möjligt att förnya organisationen eller dess förstörelse, återhämtning eller uppkomsten av en ny kris. Att komma ur en kris är inte alltid förknippat med positiva konsekvenser. Vi kan inte utesluta möjligheten av en övergång till en ny kris, kanske till och med djupare och mer långvarig. Kriser kan uppstå som en kedjereaktion. Det finns också möjlighet att bevara krissituationer ganska länge.

    Konsekvenserna av en kris kan leda till plötsliga förändringar eller en skonsam, långsiktig och konsekvent återhämtning. Och förändringar efter krisen i en organisations utveckling kan vara långsiktiga och kortsiktiga, kvalitativa och kvantitativa, reversibla och irreversibla.

    De olika konsekvenserna av en kris bestäms inte bara av dess natur, utan också av krishantering, som antingen kan mildra krisen eller förvärra den.