De inre organen är ett av huvudämnena för intern säkerhetsledning eller med andra ord polisverksamhet. Under den historiska utvecklingen av samhället har arsenalen av medel för att säkerställa inre säkerhet berikats och polisarbetet har blivit mer komplext.
Bildandet av moderna samhällen med stora städer, tillväxten av sociala motsättningar krävde att organisera förvaltningen av inre säkerhet på nya grunder. I Ryssland, liksom i många länder, kallas det organisatoriska systemet som utformats för detta systemet med organ för inre angelägenheter. Under mer än två århundraden av dess existens har den på allvar förändrats, även om den behållit en viss kontinuitet.
I Ryssland omfattar begreppet "inre angelägenheter" åtgärder för att skydda alla från de hot som utgörs av kriminella och andra olagliga intrång, och sträcker sig till områdena för att säkerställa personlig, fysisk, egendomssäkerhet för medborgare, allmänhet, brand, väg, delvis statlig och miljö, samt vissa andra typer av trygghet för individen, samhället och staten
Brottsbekämpande myndigheter - ett system av statliga institutioner och väpnade enheter för att skydda den allmänna ordningen etablerade i staten.
I enlighet med de statliga utbildningsstandarderna för högre och sekundär specialiserad utbildning sedan 1997 vid universiteten i systemet för inrikesministeriet Ryska Federationen den speciella disciplinen "Historia om inrikes angelägenheter" undervisas. Den är baserad på den vetenskapliga studien av organen för inre angelägenheter, som har en lång historia och har blivit den mest intensiva under de senaste decennierna tack vare ansträngningarna från sådana forskare som RS Mulukaev, A. Ya.Malygin, AV Borisov, VF Nekrasov, och andra ... vilket ledde till bildandet av ett speciellt område för vetenskaplig forskning inom ramen för historisk och rättsvetenskap.
I ett antal andra allmänna humanitära och historiskt-juridiska discipliner i systemet för juridisk utbildning, är "Historia om inrikes angelägenheter" utformad för att lösa problem med att främja världsbilden, moralisk bildning av personligheten hos en framtida anställd i organ för inre angelägenheter. Samtidigt intar den en speciell plats, eftersom dess huvudsakliga mål är att skapa informativa, metodologiska förutsättningar för att bekanta lyssnarna med historien om bildandet och utvecklingen av den sociala aktivitetssfären där de kommer att förverkligas som specialister.
Inrikesorganens historia är logiskt sammankopplad med andra ämnen som undervisas vid UJI vid Ryska federationens inrikesministerium, och först och främst med teorin och historien om stat och lag. Införandet av denna kurs i läroplanen beror på att det är omöjligt att organisera en effektiv brottsbekämpning utan att ta hänsyn till den historiska erfarenheten av brottsbekämpning. Den tillhandahåller särskild historisk och juridisk utbildning och är också utformad för att utgöra en lämplig grund för uppfattningen om andra akademiska discipliner.
I vid bemärkelse är ämnet för kursen Inrikesdirektoratets historia organisationen av brottsbekämpningen och skyddet av den allmänna ordningen under hela vår stats existens.
Det bör i detta avseende noteras att begreppet "inrikes organ" inte kan anses identiskt med kursens innehåll. Organen för att bekämpa brott fanns redan innan inrikesministeriet och systemet med organ för inrikes angelägenheter skapades, vars huvuduppgift var genomförandet av den allmänna ledningen, och polisen, rättsväsendet och statens säkerhet var involverade i bekämpa brott. Det vill säga, vid olika tidpunkter genomfördes denna kamp i olika former och på olika sätt, och dess utveckling kan delas in i följande perioder (det finns andra tidskrifter i litteraturen, men den nedan är mer förenlig med vår struktur. kurs):
- 9:e - tidigt 1400-tal "Traditionalism".
Tiden för starka traditioner från det förstatliga stadiet: dominansen av mytologiska idéer i organisationen av den rättsliga och utredningsprocessen (principen om talion, prövning), kollektivt ansvar för ett brott, officiellt erkännande av blodfejd.
- 1400-talet - tidigt 1700-tal "Zemsko-prikaznaya".
Skapande av särskilda organ som utför kriminaltekniska funktioner - order. På lokal nivå utförs skyddsfunktioner av organ och tjänstemän (labial hyddor, chefer) som väljs av befolkningen av "landet".
- 1700-talet - tidigt 1800-tal "Polis".
Inrättandet av en vanlig polis, skapandet av en rättslig grund för deras verksamhet, organisationen av polisinstitutioner i hela landet.
- 1800-talet - tidigt 1900-tal "Inrikesdepartement".
Enheter för brottsbekämpning ingår i den lokala förvaltningen och den centrala polisinrättningen är en del av inrikesdepartementet.
- 1917 -1993 "Sovjet".
Kampen mot brottsligheten bedrivs utifrån marxist-leninistiska idéer.
Från 1991-1993 "Transitional".
Övergången från den "sovjetiska" till den "liberala" modellen för att organisera kampen mot brottslighet är på gång.
Inom ramen för organisationen av ordningsskyddet studeras också de organ som tillhandahåller det.
Kursens ämne omfattar sålunda även institutioner särskilt utformade för att bedriva brottsbekämpning, i första hand polisen och polisen. Dessutom finns det inom studieområdet organ som ansvarar för vilka till stor del omfattar skyddet av lag och ordning:
- Organ för skydd av statens säkerhet, underrättelser och kontraspionage (hemlig ordning, gendarmeri).
- Rättsliga organ (domstolar och åklagare).
- Finansiella myndigheter (skattepolis, tull).
Det är tydligt att dessa institutioners historia inte beaktas i sig själv, utan endast i den mån de är inblandade i upprätthållandet av allmän ordning och kampen mot brottslig brottslighet.
Begreppet brottsbekämpning är oupplösligt kopplat till begreppet laglighet. I detta avseende undersöker kursen de viktigaste juridiska institutionerna, rättsakter som definierar begreppet brott, sätt att skydda mot dem, som bestämmer statusen för skyddande strukturer.
Efter att ha definierat ämnet, låt oss gå vidare till metoderna för att studera kursen:
Liksom alla andra akademiska discipliner har Inrikes historia vissa metoder, det vill säga sätt att känna till de fenomen som studeras. skilja på allmänna (universella) metoder, det vill säga som används inom alla vetenskapliga discipliner och privata, det vill säga speciella.
Den allmänna metoden är den materialistiska dialektikens metod.
När man studerar kursen yttrar sig det i att brottsbekämpning ses som ett fenomen som:
För det första bestäms det av människans natur, samhällets levnadsvillkor.
För det andra är det nära relaterat till många sociala fenomen, samma typer av aktiviteter, samma avdelning i olika situationer kan på allvar skilja sig från varandra.
För det tredje, som alla sociala processer, har kampen mot brottslighet en viss dynamik, inom inrikesministeriet, polisen är det något som ständigt förändras.
Vid studiet av kursen används också speciella allmänvetenskapliga metoder:
Jämförande, innebär att jämföra praxis att bekämpa brott vid olika tidpunkter och under olika förhållanden. Som ett resultat av jämförelsen kan man komma närmare en objektiv framställning av frågan. Till exempel, "Slutsatsen om en betydande ökning av brottsligheten i Ryska federationen och dess kvalitativa förändring är också baserad på en jämförelse av antalet begångna brott och en analys av brottsstrukturen".
Sociologisk, är studiet av ett ämne baserat på bevis. Inkluderar sådana metoder som analys av statistiska data och relaterade dokument, befolkningsundersökningar, matematiska och statistiska metoder för bearbetning av materialet. Det används ofta inom brottsbekämpning. Dess användning gör det möjligt att ta reda på graden av effektivitet av aktiviteten hos skyddsstrukturer, deras lämplighet för nya problem, genomförbarheten av vissa åtgärder.
Formellt lagligt består det i att jämföra polispraxis med kraven på laglighet, statens rättspolitik och är inte kopplat till andra sociala fenomen: ekonomi, politik, moral. Denna metod kan högst rimligtvis kallas speciell.
Den logiska metoden innefattar medel och metoder för logisk studie och förklaring av ämnet och bygger på tänkandets former och den formell logikens lagar. Användningen av den logiska metoden gör det möjligt att analysera milisens struktur och dess verksamhet utifrån logiskt konsekventa och därför effektiva principer.
Efter att ha angett kursens metoder, låt oss gå vidare till dess uppgifter:
- Att studera erfarenheterna av att organisera kampen mot brottslighet, för att ge en möjlighet att utvärdera de befintliga misstagen och prestationerna i detta arbete. Att sätta sig in i de medel och metoder som används i polisens praktik.
- Baserat på specifikt historiskt, juridiskt material, för att få en uppfattning om vad som bestämmer den nuvarande formen för att organisera brottsbekämpningen, polisens struktur och inre organ.
- Att bilda förmågan till en oberoende, objektiv, analytisk bedömning av utsikterna för utvecklingen av brottsbekämpande strukturer för närvarande.
När man studerar ämnet ATS historia är det nödvändigt att tänka på att det inte finns någon separat lärobok för hela denna kurs, utan det finns motsvarande litteratur för varje avsnitt.
För perioden från 900-talet till 1700-talet. publikationer kan kallas: Sizikov M.I. "Den ryska polisens historia (1718-1917)". Problem 1. Bildande och utveckling av den allmänna reguljära polisen i Ryssland under XVIII-talet. - M., 1992.
R.S. Mulukaev "Polis i Ryssland (IX-talet - början av XX-talet)". - Nizh. Novgorod, 1993.
Vlasov V.I., Goncharov N.F. "Organisation av sökandet efter brottslingar i Ryssland under 900- och 1900-talen. (historisk och juridisk forskning) ”. Monografi i 2 delar. Del I. Domodedovo, - 1997.
Perioden från XIX-talet. till 80-talet av XX-talet. täcks av böcker som publicerats specifikt för utbildningsinstitutioner vid Ryska federationens inrikesministerium:
Polis och milis i Ryssland: sidor av historien / A.V. Borisov, A. N. Dugin, A. Ya. Malygin et al. - M., 1995.
Organ och trupper från Rysslands inrikesministerium. En kort historisk skiss. M., 1996.
Rybnikova V.V., Aleksushin G.V. Historien om de brottsbekämpande myndigheterna i fosterlandet. Handledning. Moskva: 2008.
Dessutom, i alla delar av kursen, kan du involvera dig i studiet av ämnet och material i läroböcker om statens och lagens historia, som innehåller information om strukturen hos organen för att bekämpa brott, den rättsliga grunden för deras verksamhet. Ändå är den totala litteraturvolymen för kursen ganska liten. Detta ökar vikten av självständigt arbete av praktikanter med föreläsningsmaterial, förberedelser inför seminarier.
RYSKA FEDERATIONENS INRE MINISTERIET
Ämnet "Formation av professionella traditioner och deras roll i utbildningen av personalen i organen för inre angelägenheter"
Introduktion
Uppfostran är en grundläggande pedagogisk företeelse i samhället och i varje människas liv. Det är en process att forma de viktigaste egenskaperna hos en person som samhällsmedborgare och bärare av universella värden. Resultatet av uppfostran är uppfostran av en person.
I art. 1 i Ryska federationens konstitution definieras vår stat som laglig. I formation lagens regel en viktig plats tillhör de inre organen, som bedriver kampen mot brottslighet och brottslighet.
För att staten faktiskt ska bli laglig måste uppfostran av personalen vara oklanderlig, utan vilken det är omöjligt att räkna med välbefinnande inom andra områden av dess funktion och samhällsliv.
Ett antal andra omständigheter kan identifieras som ger utbildningen av anställda en avgörande, prioriterad karaktär:
Att stärka omsättningen av brottsbekämpande personal, deras föryngring, tillströmningen av mindre förberedda ungdomar till tjänsten;
Komplikation av uppgifterna att stärka rättsstaten och lag och ordning i en marknadsekonomi, en låg nivå av rättskultur och juridisk utbildning av befolkningen, uppkomsten av nya sofistikerade brottstyper och professionalisering av brottslighet, ökad arbetsbelastning och extremitet i arbetet;
Den negativa inverkan på många anställda av en kraftig nedgång i offentlig moral, kultur, utbildning av befolkningen, spridningen av affärspsykologi ("allt för pengarna"), dolda eller direkta mutor ("tacksamhet", mutor) och utpressning för många yrken, aktiviteter och åtgärder, inklusive på olika nivåer av offentlig tjänst;
brottslingars avsiktliga inflytande på anställda för att förmå dem att göra omoraliska eftergifter och professionellt svek;
Penetration i brottsbekämpande organ av kriminellt orienterade individer och företrädare för organiserad brottslighet;
Faktum är att den låga utbildningsnivån för en viss del av de anställda, manifesteras inte bara i det orättvisa utförandet av deras uppgifter och ansvar, utan också i bristen på relationer med medborgarna, respekt för deras rättigheter, svar på uttalanden, kränkningar av tjänstemän. disciplin, fylleri, ovärdigt beteende i vardagen och i allmänhetens ögon, själviska förseelser etc.
Professionell aktivitet lämnar alltid ett avtryck hos den som gör det. Det orsakar förändringar i hans psykologi, uppfostran, utbildning och utveckling av vissa egenskaper. Anställda förändras under påverkan av den utförda brottsbekämpande verksamheten, kontakter med olika människor, den allmänna atmosfären i arbetskollektivet. Förändringar kan vara positiva, men det finns också oönskade förändringar - en minskning av intresse, flit, samvetsgrannhet och ibland skadlig, kallad professionell deformation. För en viss del av brottsbekämpande tjänstemän blir de senare farliga, vilket ofta orsakar lagöverträdelser, maktmissbruk och officiell ställning.
Därför är det helt enkelt nödvändigt att utbilda anställda, dessutom ständigt, kompetent och med alla kategorier, från början till slutet av deras tjänst.
Huvudinriktningen för arbetet med personalen i organen för inre angelägenheter är bildandet av deras vetenskapliga världsbild, uppfostran av högt medvetande, oförgänglighet, laglighet, humanism och rättvisa, vilket säkerställer en djup förståelse och medvetet stöd för statens politik. En modern polis ska vara en välutbildad, högkultiverad person med djupa yrkeskunskaper och färdigheter inom områdena sociologi, politik, juridik, ekonomi, etik, psykologi och pedagogik. Endast under dessa förhållanden kan han framgångsrikt fullgöra de uppgifter som tilldelats honom av staten, fungera som en garant för social rättvisa.
Det personliga ansvaret för utbildningsarbetets organisation, bedrivande och effektivitet tilldelas enligt vägledningshandlingarna cheferna och ersättaren för personal- och utbildningsarbetet.
Traditioner och ritualer som utförs i organen för inre angelägenheter spelar en ledande roll i utbildningen av poliser, av vilka två tredjedelar är unga.
Traditioner konsoliderar alltid vad som har uppnåtts i det offentliga och privata livet, de är kraftfulla medel för att stabilisera etablerade sociala relationer, spelar rollen som sociala mekanismer för att överföra relationerna mellan äldre generationer till nya generationer, reproducera dessa relationer i livet för yngre generationer, och bli ett slags väktare av det förflutnas prestationer.
Särskilt relevant i vår tid är uttalandet från FE Dzerzhinsky till det förflutnas chekister, som kan och bör bli sloganen för alla brottsbekämpande tjänstemän: "... bara en person med ett varmt hjärta, kallt huvud och rena händer kan vara en chekist."
Under de senaste decennierna har många nya traditioner, ritualer, ceremonier uppstått och utvecklats, som har blivit utbredda i många regioner och republiker i Ryska federationen.
Bland dem - högtidliga ritualer för att avlägga eden, utdelning av priser och tilldelning av titlar, farväl till en välförtjänt vila och andra.
Utvecklingen av dessa traditioner och ritualer är långt ifrån komplett, det kommer att ta mycket tid för dem att fullt ut möta behoven och kraven från våra samtida, vilket kommer att bidra till bildandet av nya relationer mellan människor baserade på laglighet, humanism, rättvisa , lojalitet mot sin plikt och medborgerligt ansvar.
professionell medarbetaretisk psykologi
1. Systemet av traditioner och ritualer i organen för inre angelägenheter, deras väsen och betydelse
I sina relationer har människor alltid hållit sig till vissa regler som uppstod i processen för social utveckling som sätt att kommunicera mellan människor.
Dessa normer och beteenderegler återspeglas i traditioner, seder, ritualer. Ibland identifieras dessa begrepp, så det är nödvändigt att överväga begreppen traditioner, seder och bestämma deras förhållande till begreppet ritual.
I samhället sker ett ständigt generationsskifte. Varje äldre generation lämnar för framtiden inte bara materiella värden, vetenskapens och kulturens prestationer, utan också seder, beteendenormer, regler för interaktion mellan människor och kollektiv. Många seder, som ett stafettlopp, går i arv från generation till generation, får en stabil karaktär, blir samhällets oskrivna lag, dess traditioner. Ordet tradition kommer från latin - (traditio), som betyder överföring, berättande.
I ordböcker och litteratur ges många definitioner av begreppet "tradition". Till exempel: "Traditioner är historiskt etablerade seder och normer för beteende som överförs från generation till generation, ackumuleras och blir moraliska regler för vissa individer, sociala grupper, klasser, folk." Med tanke på denna definition bör man förstå förhållandet mellan begreppen "tradition" och "sed". För närvarande bevittnar vi en stor spridning av begreppet "tradition" inom alla områden av det offentliga livet. Det används när det kommer till stabila, repetitiva aspekter, egenskaper, relationer, fenomen i den sociala verkligheten. Användningen av termen "tradition" i massskala förskjuter begreppet "sed" avsevärt från vårt ordförråd. Detta förklaras inte av mode, utan av objektiva historiska omständigheter. Faktum är att under loppet av samhällets historiska utveckling smalnar tullens verksamhetssfär och traditionssfären blir bredare. Dessutom, när de säger att varje sed på samma gång är en tradition, men inte varje tradition är en sed, bör ytterligare en omständighet beaktas: seder är inte kapabla att förändras, strukturellt omstrukturera och berika sig själva med nya komponenter som snabbt som traditioner. Således är förhållandet så att den semantiska belastningen av "sed" i allt högre grad tas över av det djupare och mer rymliga begreppet "tradition".
Så termerna "tradition" och "sed" är relaterade till varandra genom förhållandet mellan identitet och skillnad. Deras sammanträffande ligger i det faktum att båda tjänar som ett uttryck för den allmänna, repetitiva, massan, båda betyder också en norm, en regel, vars agerande inte säkerställs av den sociala maktapparaten, som är karakteristisk för statens lagar.
Termen "tradition" i jämförelse med "sed" är mer allmängiltig, lämplig för alla fall där begreppet "sed" av en eller annan anledning inte gäller.
Som vi fick reda på är traditioner historiskt etablerade seder och normer för mänskligt beteende som överförs från generation till generation. Dessa normer, när de utvecklas, kan bli moraliska lagar inte bara för individer, utan också för hela kollektiv, klasser, folk. Historiskt etablerade traditioner har kraften av oskrivna lagar. I huvudsak kännetecknas alla sfärer av det andliga livet i samhället av inslag av tradition.
Tillsammans med alla positiva saker som uppnåtts av den tidigare generationen, assimilerar den yngre generationen, på grundval av imitation av de äldre och respekt för deras livserfarenhet, de etablerade traditionerna.
Generationsföljden är en regelbundenhet i samhällsutvecklingen. Detta är en tvåvägsprocess där de äldres kallelse är att föra vidare till den unga generationen allt det bästa som har samlats under många års kamp och arbete, att ingjuta i dem höga moraliska egenskaper, en känsla av medborgarmedvetenhet , förmågan att sätta fosterlandets intressen framför allt, och beredskapen att försvara sitt fosterland med vapen i hand. Ungdomarnas plikt är att med värdighet och omsorg behandla det som har vunnits av de äldre, att på djupet bemästra essensen av de omvandlingar som genomförs i vårt land, för att kunna föröka detta i vardagen.
I litteraturen betraktas i grunden tre huvudgrupper av traditioner: revolutionära, militära eller militärpatriotiska och arbetare. Men samhället har också andra traditioner: professionell, familj och hushåll, nationella, sport, konsttraditioner, litteratur, etc. Dessa traditioner är historiskt etablerade seder och moraliska regler som har blivit normen för det ryska folkets beteende i krig och fredstid. , aktivt uppmuntra sin plikt exemplariskt, ärligt och samvetsgrant tjäna sitt folk, hemlandet.
Traditioner manifesteras mest synligt och effektivt under perioder av omvälvningar, en skarp övergång till nya ekonomiska relationer, i nödsituationer i en stridssituation och arbetsdagar.
Traditionerna för organen för inre angelägenheter är oskiljaktiga från det ryska folkets traditioner. De uppstod och tog form under den historiska utvecklingen av samhället, i processen att stärka det sociala systemet och rättsstatsprincipen. Dessa är moraliska koder och praxis som uppmuntrar anställda att utföra sina arbetsuppgifter med ärlighet och osjälviskhet.
Traditionerna för organen för inre angelägenheter kan definieras som en uppsättning, eller som ett system av krav, normer, som uttrycker principerna för organisationen och verksamheten för organ som bekämpar brott och skyddar lag och ordning.
Källan till dessa traditioner är det sociala och statliga systemet, patriotism och internationalism.
Den ryska polisen har sina egna etablerade traditioner som uppmuntrar poliser att utföra sina officiella uppgifter på ett exemplariskt sätt, att tjäna folket ärligt och samvetsgrant, att stärka lag och ordning på alla möjliga sätt och att strikt följa rättsstatsprincipen och tjänstemannen. disciplin. De besitter makten hos en oskriven, men samtidigt okränkbar lag och bevakas av den allmänna opinionen hos poliskollektiv, med stöd av auktoriteten hos sina seniora kamrater - veteraner från polisen och polisen.
De senaste åren har varit år av ytterligare förbättring av polisverksamheten. Detta tog sig först och främst uttryck i processen att stärka personalen, i att höja deras professionella, utbildningsmässiga och kulturella nivå.
Begreppet moralisk erfarenhet förkroppsligad i den anställdes heder, plikt och professionella värdighet rysk polis kommer att vara ofullständiga om vi betraktar dessa begrepp, viktiga för praktiken, utanför samband med den ryska polisens historiska erfarenhet. Med tanke på denna erfarenhet kan vi med tillförsikt hävda att det alltid fanns ett problem med en polismans moraliska egenskaper, ett objektivt behov av att överföra den moraliska erfarenheten hos mogna yrkesverksamma till unga kadrer. Den här frågan är lika gammal som polisen.
Även under förpetrintiden i Ryssland lades traditioner i relation till den statliga tjänsten (suveränen, som de sa då) för att bekämpa brott, skydda den allmänna ordningen, som en "god" sak, värdig, hedervärd, viktig för alla medborgare . Innan ordet "polis" kom västerifrån kallades denna tjänst på ryska - dekanatstjänsten. I 1649 års "Stadsprostets Orden" förekom denna term först som att beteckna anständighet, allmän ordning - som målet för tjänsten, som senare kallades polisen. Där låg också krav på tjänstemäns egenskaper. Mandatet talade om plikterna och beteendet hos dem som var tänkta att ge "allmän fred" (ett förbifartshuvud, en gallertjänsteman, en gatuvakt, bågskyttar): "... i alla gator och gränder, dag och natt, gå och ta hand om och sidogatorna av strid och rån ... och vilken annan stöld ... var inte "
Den progressive reformatorn Peter var den förste som uttryckte kravet på vilken tjänsteman som helst, inklusive polisens led, i en kortfattad och lakonisk formel: "Äran står i fäderneslandets tjänst."
Övertygande exempel på uppmärksamhet på den moraliska karaktären, hedern och värdigheten hos den ryska polisen.
I polisen i det förrevolutionära Ryssland hade en modern polismans fickbok, anpassad för de lägre leden, en bred spridning - en uppslagsbok, assistent, mentor. Den innehöll en introduktion och 60 artiklar.
En ung, nybörjare polis fick tillfälle att på sin lediga stund lugnt och grundligt läsa detta oerhört användbara "lilla polisuppslagsverk". En ganska fullständig bild av den så kallade "primaren" ges av minst fyra artiklar som ägnas åt reglerna, normerna för polismannens tjänstebeteende, de moraliska normerna-riktlinjerna, normproverna, normerna-förbuden. Det är artiklarna 27, 28, 40 och 41.
Polisens uppgifter. 1) Utför din chefs lagliga order exakt och utan tvekan. 2) Var artig och respektfull mot allmänheten, försök att svara på alla frågor så exakt och definitivt som möjligt, och uttryck alltid beredskap att ge juridisk hjälp. 3) Informera chefen så snart som möjligt om allt som sett, hört och sett. 4) Berätta alltid bara sanningen och agera som vittne, dölj ingenting och lägg ingenting till. 5) Ha en anteckningsbok och en penna med dig, där du skriver ner allt som rör de äventyr och fenomen som du ska vittna om vid rättegången. 6) Att ljuga är den allvarligaste hädelsen för en polis. 7) I händelse av osäkerhet - om man ska uppfylla någons krav på arrestering, bjud in alla intresserade till platsen, där problemet kommer att lösas av tjänstemannen. 8) Vid behov, agera självständigt: gör allt snabbt, energiskt och beslutsamt, annars kan hjälp vara onödig.
En polismans uppgifter utanför tjänsten är desamma som i tjänsten: att på alla möjliga sätt förebygga och upptäcka brott, och hela tiden komma ihåg värdigheten i sitt yrke och sitt syfte, att vara på vakt om samhällets intressen.
En polismans tjänstefel reduceras till följande former: 1) Fylleri i tjänsten och utanför tjänsten. 2) Olydnad mot äldste. 3) Underlåtenhet att följa vanliga regler och förordningar. 4) Respekt för den äldre. 5) Onödigt ingripande. 6) Överdriven elakhet mot de arresterade. 7) Otrevliga och svordomar. 8) Kommunikation till en privatperson om mottagen order eller incident och sakernas tillstånd. 9) Tillhandahållande av information som kan påverka ärendet till men för tjänsten. 10) Frånvaro från ämbetet eller försummelse. 11) Försummelse när det är nödvändigt att omedelbart arrestera angriparen. 12) Prat och prat i tjänsten. 13) Godkännande av ersättning utan rapport om det. 14) Obehörig frånvaro från stationen. 15) Bråk med kamrater. 16) Felaktigt utförande av officiella uppgifter. 17) Att glömma att skriva ner nödvändiga namn och adresser och uppgifter om ett brottmål eller en incident. 18) Underlåtenhet att ge hjälp till en sjuk person eller vid en olycka. 19) Låna pengar och låna ut till äldre. 20) Oegentligheter som orsakar affärsskador.
Protokoll. De upprättas i polisområdet endast i närvaro av den anklagade. Alla vittnen och deltagares vittnesmål lyssnas på med tålamod. Vittnen och åskådare till händelsen kan inte hållas kvar på samma sätt som den skyldige - detta kommer att motverka önskan att hjälpa polisen och återställa deras kränkta rättigheter. I synnerhet måste du vara försiktig i fall som involverar polisens agerande, för att inte visa ens en skugga av partiskhet. I allmänhet måste vakthavande väktare på polisstationen komma ihåg att han är ansvarig för polisuniformens ära och lagligheten av polisens agerande. Var artig och tydligt villig att ge omedelbar hjälp.
Efter att ha läst bestämmelserna i "primer" är det uppenbart att de, trots den gammaldags presentationsstilen, i sitt innehåll låter absolut moderna.
Detta relativt sena dokument, daterat 1915, har sina egna, inte mindre intressanta, föregångare i form av order, stadgar, manualer för poliser. Och i var och en av dem finns det ett gradvis utvecklande system för beteenderegler för en polis, moraliska normer för hans verksamhet, inställning till plikt, ära, hans professionella värdighet och värdigheten för medborgare i Ryssland.
Milispersonalens höga moraliska egenskaper manifesterade sig med särskild kraft under åren av det stora fosterländska kriget. Nära Moskva och Leningrad, Stalingrad och Novorossiysk, nära murarna i Odessa, Kiev, Sevastopol, Tula - överallt, på fronterna och längst bak hos ockupanterna, kämpade divisioner, regementen, bataljoner av interna trupper och poliser tappert mot fiender. Många kämpar och befälhavare för dessa formationer tilldelades de högsta militära utmärkelserna. För militära bedrifter längst fram och bak tilldelades 270 tusen brottsbekämpande soldater order och medaljer, inklusive cirka 70 Sovjetunionens hjältar och fullvärdiga innehavare av Glory Order. För den tapperhet och det mod som visades under kriget tilldelades polisen i Moskva och Leningrad Order of the Red Banner.
I slutet av kriget satte det sovjetiska folket igång att återställa den förstörda nationella ekonomin. Under denna tidsperiod, då verksamhetsläget i landet var allvarligt förvärrat, fick polisen lösa komplexa uppgifter att upprätthålla allmän ordning och bekämpa brottslighet, så att vårt folk kunde arbeta och vila i frid. Men trots alla svårigheter utförde poliserna ärligt och samvetsgrant sin svåra tjänst, kom ihåg de äldre generationernas föreskrifter, iakttog progressiva traditioner heligt, stärkte och utvecklade dem ständigt.
Livet vid varje steg ger oss exempel på heroiska, osjälviska utförandet av sina officiella uppgifter av poliser. Regeringen värderar högt hjältemodet, självkontrollen och självkontrollen som uppvisas av rättsstatens soldater. Bara under det senaste decenniet har tusentals poliser tilldelats order och medaljer för deras mod och engagemang i tjänsten, och nya hjältar i Ryssland har dykt upp.
Organen för inrikesfrågor är multinationella till sin sammansättning. De rekryteras från representanter för alla nationaliteter, och inte nationalitet, men en anställds affärsegenskaper är ett avgörande villkor för rekrytering och befordran.
En av de viktigaste traditionerna för poliser är lojalitet mot eden, mod och hjältemod i tjänsten. Dessa moraliska krav är koncentrerade i Eden. På 20- och 30-talen stod det ingraverat på handtagen på de anställdas blad: "Ta inte ut utan behov, investera inte utan ära." Dessa ord kan betraktas som ett motto för alla som äger ett vapen.
Varje anställd i organen för inre angelägenheter måste komma ihåg att vapen inte överlämnas till honom som hans egendom eller okontrollerade innehav, utan bara för att lösa strikt definierade uppgifter, för att skydda medborgarnas intressen och bekämpa brott. Ett vapen är inte en leksak, innehav av det utökar inte den anställdes rättigheter, men ålägger honom skyldigheter och stort ansvar.
Straffrihet för ett mindre brott skapar farliga förändringar i medvetandet, korrumperar en person, han sjunker moraliskt och slutligen begår en allvarlig kränkning. Detta kommer inte att hända om hela teamet, alla kollegor är kamratligt oförenliga med tjänstefel och principiella i bedömningen av den skyldiges agerande.
Andra härliga traditioner är kollektivism, kamratskap, ömsesidig hjälp vid utförandet av officiella uppgifter. Dessa traditioner bildades och fördes vidare från generation till generation av vårt folk. "En man utan vänner är som ett träd utan rötter", "Förgå dig själv, men hjälp din kamrat" - så sägs det i populära ordspråk.
Solidaritet, kamratligt ömsesidigt bistånd, en känsla av gemenskap, beredskap för självuppoffring i en gemensam saks namn - dessa egenskaper har alltid, från de första dagarna av skapandet av arbetar- "och böndernas" milis, särskiljt de anställda i inre organ.
En anmärkningsvärd tradition för organen för inre angelägenheter är den strängaste iakttagandet av rättsstatsprincipen, respekten för medborgarnas rättigheter och värdighet.
Kärnan i lagligheten ligger i strikt efterlevnad och samvetsgrann efterlevnad av lagar av alla statliga institutioner, offentliga organisationer, tjänstemän som bör ta hand om att skydda ryska medborgares rättigheter och intressen, såväl som i skyldigheten för varje medborgare att strikt följa lagar och fastställda regler, aktivt delta i att upprätthålla och stärka lag och ordning.
En polisman är som tjänsteman utrustad med särskilda stats- och maktbefogenheter och agerar på statens vägnar. Därför måste han känna till och förstå de lagar, dekret från Rysslands regering, instruktioner och andra styrande dokument. Han måste kunna tillämpa bestämmelser på ett korrekt sätt, att handla inom gränserna för de rättigheter och befogenheter som tillerkänns honom.
Den viktigaste av den ryska polisens traditioner är patriotism, osjälvisk hängivenhet till fosterlandet. Att vara lojal mot sitt hemland innebär för poliser att osjälviskt fullgöra sin officiella plikt, att sätta folkets intressen framför allt, att inte skona deras liv i kampen för att stärka lag och ordning i landet.
Således är de viktigaste traditionerna för organen för inre angelägenheter:
gränslös hängivenhet och kärlek till deras fosterland, fosterland;
nära kontakt med människorna, djup respekt för en person;
det strängaste iakttagandet av rättsstatsprincipen;
professionell vaksamhet och disciplin i utförandet av sina officiella uppgifter, kärlek till sitt arbete, strävan efter att förbättra kunskaper och färdigheter;
patriotism och internationalism; vetenskapligt förhållningssätt till det sociala livets fenomen.
Ritual (från det latinska ordet för ritual) är en integrerad del av en rit, en historiskt etablerad form av komplext symboliskt beteende, ett ordnat system av handlingar.
Således kan ritual i relation till tradition, sed, rit och ceremoni definieras som ett slags rituella och ceremoniella, strikt reglerade, traditionella handlingar och normer för mänskligt beteende inskrivna i lagar.
Ritualer uppstod på grundval av arbetsaktivitet och sociala relationer i det primitiva samhället, organiskt kombinerade danser, musik, sånger. De första ritualerna tillfredsställde vissa behov hos människor i självuttryck, överföring av känslor och upplevelser. Forntida ritualer anses med rätta vara en av formerna för primitiv konst, en specifik form av estetisk assimilering av verkligheten.
Var och en av de gamla ritualerna är en uppsättning ceremonier - högtidliga och högtidliga sorgprocessioner, ceremoniella mottagningar och ritualer - traditionella handlingar i samband med utförandet av vissa sociala handlingar, traditionella spel, underhållning. Utförandet av ritualerna dikterades av den allmänna opinionens makt.
Varje efterföljande socioekonomisk formation hade sina egna ritualer, som godkändes, förbättrades och utvecklades.
Under moderna förhållanden uttrycker ritualer känslomässigt innebörden, innehållet i traditioner förknippade med de viktigaste händelserna i samhällets liv.
I organen för inre angelägenheter används ritualer i stor utsträckning. De genomförs i form av villkorliga och symboliska handlingar, strikt reglerade, först av tullen och den allmänna opinionen, och sedan av lagarna och förordningarna från Rysslands inrikesministerium. Så till exempel regleras ritualen att avlägga eden och begrava en anställd av Ryska federationens lag "Om polisen", bestämmelserna om tjänstgöring i Ryska federationens inre organ och ministeriets normativa dokument ryska federationens inre angelägenheter. Dessa ritualer, som det var, fångar det upplevda ögonblickets högtidlighet och uttrycker den inre meningen, innehållet i traditioner som är förknippade med de viktigaste händelserna i de interna organens liv och aktiviteter.
Ritualer klassificeras i följande typer:
militär-patriotisk;
service;
civila;
familj och hushåll;
religiös.
Låt oss överväga närmare detaljerna i serviceritualer i organen för inre angelägenheter. De täcker sfären av servicerelationer och avslöjar polisens kärna i kampen mot brottslighet och dess orsaker.
Att avlägga eden, dela ut statliga utmärkelser, högtidligt hedra dem som utmärkte sig i tjänsten, begrava de dödade i tjänsten - i den sublima, känslomässiga formen av dessa ritualer, traditionerna för anställdas hängivenhet till fosterlandet, ömsesidig hjälp och intäkter under extrema förhållanden förverkligas.
Dedikation till en polis, uppvisande av tjänstevapen, axelband, speciella uniformer, nedläggning av kransar, ceremoniella formationer och marscher, övningsgenomgångar, skilsmässa och vaktbyte, uppvisande av tjänstebevis, hedra veteraner, se till pensionering, begravning av en anställd, etc. sammankopplingen av vardagslivet för anställda med villkoren för drift och serviceverksamhet, främja professionalism, samvetsgrann inställning till service, ärlighet, mod, anständighet och en samvetsgrann inställning till sin officiella plikt.
Alla är fyllda med ideologiskt innehåll, patriotisk mening och har en enorm pedagogisk kraft.
Eftersom de är sammankopplade har var och en av dessa grupper sitt eget specifika fokus och inflytandesfär på det sociala och personliga livet. Gruppen av militärpatriotiska helgdagar inkluderar dagen för inrikesministeriets officer, som firas årligen den 10 november. Denna semester ligger, så att säga, i korsningen av två grupper - nationella och professionella helgdagar. Å ena sidan representerar den ceremonier och ritualer för en speciell grupp människor vars yrke är att skydda och försvara ryska medborgares lagliga rättigheter från kriminella intrång; i denna mening gränsar den till professionella ritualer. Å andra sidan får vissa polisritualer social och politisk betydelse och hålls på allmänna och statliga helgdagar.
Det speciella med ritualer som ett element i andlig kultur ligger i det faktum att deras innehåll manifesteras i en symbolisk form. Detta blir möjligt tack vare användningen av symboler och attribut som är karakteristiska för varje ritual.
Ett emotionellt färgat ord, en uttrycksfull gest, ett socialt betydelsefullt föremål, en minnesstruktur kan fungera som symboler.
En symbol är ett konventionellt tecken, en bild som innehåller en viktig social information handla om historisk händelse eller ett socialt fenomen, om dess innebörd, idé och ideal.
Symbolerna som används i ritualer inkluderar: statsflaggan, vapenskölden, Rysslands hymn, flaggor, vapensköldar och hymner för de republiker som är en del av Ryssland, OSS, främmande länder, minnesbyggnader, historiska monument, fanor från Inrikesministeriet, GUVD, ATC, inklusive heder, porträtt, emblem, etc.
Rituella attribut inkluderar: banderoller, slogans, affischer, märken och beställningar för uniformer, patrullbilar, Edens text, stadgar, blommor m.m.
Ritualernas symboler och attribut väcker djupa estetiska upplevelser hos anställda, en medvetenhet om skönhet och sublimitet. Skönhet kräver aktivitet, kränker tankarnas och känslornas vardaglighet, bereder grunden för skapandet av en ande av ett nytt, harmoniskt andetillstånd på en högre nivå av socialt innehåll.
Således är den ständiga utvecklingen och förbättringen av ritualer en komplex process av kontinuerlig förändring i både formen och deras traditionella innehåll, genererad av grundläggande förändringar som äger rum i organen för inre angelägenheter.
Traditioner och ritualer som en faktor för patriotisk utbildning i systemet med organ för inre angelägenheter
Traditionernas pedagogiska inverkan är att de hjälper personalen att lära sig den härliga väg som polisen korsat, att genomsyras av respekt för den svåra och hedervärda tjänsten i organen. Traditionernas propaganda hjälper till att förstå polisverksamhetens betydelse för att bygga ett rättsstatssamhälle i vårt land och förbättrar i slutändan kvaliteten på arbetet i de inre organen.
Det är därför som utbildning av poliser om progressiva traditioner är en av de viktiga uppgifterna för cheferna för de inre organen. Detta arbete bör ständigt utföras och förbättras, samtidigt som det är nödvändigt att använda alla olika former, metoder och medel för att utbilda personal om progressiva traditioner. Ta en övergripande strategi för att organisera allt detta arbete.
Förutsättningarna för den effektiva inverkan av progressiva traditioner på processen att forma personligheten hos anställda i organ för inre angelägenheter är:
enhet av organisatoriskt och pedagogiskt arbete;
val av de mest effektiva formerna och metoderna för utbildning baserat på traditioner, ett differentierat förhållningssätt till dem;
utveckling av individuella arbetsformer;
ta hänsyn till nya fenomen i det sociala livet;
förbättra formerna och metoderna för patriotisk utbildning;
urval och koncentration av huvudinsatserna på de viktigaste områdena, förmågan att hitta huvudriktningen i organisationen av detta arbete.
För att ytterligare förbättra traditionernas roll i pedagogiskt arbete med polispersonal, förbättra lärares metodiska färdigheter, är det nödvändigt:
att tydligt formulera innehållet i traditionerna för organen för inre angelägenheter, deras psykologiska inverkan på personalen i processen med utbildningsarbete;
att organisera utbildningsprocessen så att de äldre generationernas bedrifter fungerar som en ledstjärna i utbildningen av nya generationer av anställda.
För att göra detta är det nödvändigt att ta hänsyn till situationen, de uppgifter som personalen står inför för tillfället, ta hänsyn till villkoren för deras användning; aktivt använda polisritualernas utbildningsmöjligheter. Generalisera, utveckla, förbättra och allmänt popularisera den positiva upplevelsen av traditionella och nya ritualer systematiskt.
De mest varierande formerna och metoderna kan tjäna effektiviteten i utbildning baserad på traditioner. Bland dem:
a) former och metoder för känslomässig och sensorisk påverkan. De kännetecknas av högtidlighet, ceremonier, musikalisk och färgstark dekoration, poesi, bildspråk. Dessa inkluderar: parader, möten, möten, processioner, recensioner, tävlingar, utflykter, festivaler, teaterföreställningar, visuell information, högtidlig belöning, möten med veteraner;
b) former och metoder för rationell påverkan: offentliga uppläsningar, konferenser, föreläsningar, föreläsningar, samtal, rapporter, publikationer i media, etc.
Huvudformerna för uppfostran baserad på traditioner är:
studiet av historien om polisens och de operativa sökenheterna i de inre organen, i vilka officerarna tjänstgör;
utflykter till platser av militär glans med nedläggning av kransar vid monument och monument;
besöka museer, inklusive lokalhistoriska museer;
Visningar av filmer och videofilmer och efterföljande diskussioner om dem;
firande av polismannens dag;
möten med veteraner från organen för inre angelägenheter;
skapandet av museer, salar och rum av militär ära för organen för inre angelägenheter;
högtidligt accepterande av eden och leverans av vapen till anställda; högtidlig seende av veteraner till en välförtjänt vila;
borrecensioner;
Days of Remembrance of the Falls på Stridsposten;
hålla sporttävlingar tillägnade anställdas minne;
beskydd av avlidna anställdas familjer;
utmärkelser för veteranrådet till unga anställda som har uppnått de bästa prestationerna i sina prestationer;
genomföra individuella klasser i systemet för professionell utbildning av personal, deltagande i organisationen av tävlingar av professionella färdigheter;
delta i lektioner om mod och andra utbildningsaktiviteter för unga anställda;
sökarbete med utformningen av Minnesboken, utveckling av projekt för utställning av museer, rum med militär glans.
För närvarande stödjer, bevarar och förstärker anställda följande positiva traditioner:
a) personligt engagemang i fäderneslandets heroiska förflutna, med minnet av hjältar-anställda som dog på militära poster. Medarbetarnas engagemang realiseras i sin tur genom:
insamling bland anställda för öppnandet av minnesmärken av Glory, obelisker, monument, steler, samt arbetskraftsdeltagande i deras konstruktion och återuppbyggnad.
stöd i rätt form och ordning av gravplatser, staket, monument på döda kamraters gravar. Personalen vid huvuddirektoratet för Rysslands inrikesministerium för staden St. Petersburg och Leningradregionen deltar aktivt i detta arbete.
moraliskt och materiellt stöd till de avlidna anställdas familjer. Huvuddirektoratet för inrikesfrågor i S:t Petersburg, Centraldirektoratet för inrikesfrågor i Moskva och andra har registrerat många familjer till anställda som dog i tjänsten. Alla får ständigt moraliskt stöd och socialt bistånd: klumpsummor och försäkringsförmåner betalas ut, pensioner tilldelas. Familjer till avlidna med minderåriga barn får månatliga bidrag från välgörenhetsstiftelser, gratisbiljetter till teatrar ges, praktisk hjälp ges för att lösa vardagsproblem, behandla och vila barn, skicka ungdomar till skolor inrikesministeriets system, deras anställning. I detta avseende handlade Rysslands inrikesministerium helt riktigt, som, som svar på förslaget från Centrala inrikesdirektoratet i S:t Petersburg, Leningrad- och Moskva-regionerna, i en normativ handling fastställde rätten att lämna - tävlingstillträde för barn till anställda som dödades eller skadades till alla utbildningsinstitutioner i systemet med organ för inre angelägenheter;
deltagande i sökexpeditioner för att söka efter kvarlevorna och identifiera försvunna sovjetiska soldater under kriget.
b) ge ömsesidig hjälp och stöd till kamrater i tjänsten som befinner sig i en extrem situation.
c) manifestationer av humanism. I många år har personalen vid inrikesdirektoratet i Pskov-regionen varit nedlåtande för barnhem och internatskolor.
Det är nödvändigt att uppehålla sig vid begreppet "ritual" mer i detalj och ge en beskrivning av de ritualer som finns i organen för inre angelägenheter.
"Under ritualen är det vanligt att förstå en historiskt formad, stabil typ av traditioner som gått i arv från generation till generation, förverkligade i form av villkorade och symboliska handlingar, strikt reglerade först av seder och opinion, och sedan av lagar. Ritualer uttrycker den inre meningen, innehållet i traditioner förknippade med de viktigaste händelserna i livet i ett givet samhälle, personifierar vissa sociala relationer och den befintliga sociala ordningen."
Ritualerna för organen för inre angelägenheter förkroppsligar de ädla idealen om mod, uthållighet och hjältemod, enheten av höga mål, för vilka poliserna kämpar skuldra vid skuldra med hela folket. De täcker området akademiskt och dagligt arbete. Dessa ritualer ingjuter i personalen höga moraliska och psykologiska egenskaper, som är extremt nödvändiga för tjänstgöring i organen för inre angelägenheter.
Ritualerna för de inre organen är ett slags skådespel, en massiv teaterföreställning. Arbets- och kamptraditioner som förkroppsligas i ritualer övertygar inte bara, utan genererar också en aldrig tidigare skådad kraftvåg, framkallar extraordinär inspiration, eftersom de är klädda i en levande individuell form, uppfattas som omedelbara, tillförlitliga fakta. I processen att utföra ritualer, tack vare de traditioner som förkroppsligas i dem, finns det en aktiv utbildning av personal.
Den ständiga utvecklingen och förbättringen av ritualer är en komplex process av ständig förändring, både former och deras traditionella innehåll, genererad av grundläggande förändringar som äger rum i organen för inre angelägenheter.
Traditioner lever vidare och berikas av nya upplevelser. En av förutsättningarna för bildandet av positiva seder och traditioner är att den rituella, ceremoniella sidan av traditionen måste vara noggrant genomtänkt in i minsta detalj.
I dagens prestationer är frukterna av det heroiska arbetet från alla generationer av kämpar för segern för det nya sociala systemet tydligt synliga. Lojalitet till progressiva traditioner är karaktäristiskt drag anställda vid organen för inre angelägenheter. Hängivenhet för officiella plikter, patriotism och internationalism, ideologisk övertygelse, aktiv livsposition, hög kultur och utbildning, samvetsgrann inställning till utförandet av officiella uppgifter, efterlevnad av normerna för hederskoden är obligatoriska egenskaper hos anställda i organen för inre angelägenheter.
Effektiviteten av traditionernas inflytande på processen att forma en anställds personlighet beror både på deras innehåll, känslomässiga orientering och på organisationen av allt pedagogiskt arbete. Förmågan att korrekt organisera den dagliga serviceverksamheten för varje organ och underavdelning, för att skapa ett sunt moraliskt och psykologiskt klimat i teamet, verkar vara mycket viktig. Samtidigt är det mycket viktigt att bevara traditioner som uttrycker en anda av solidaritet, kamratskap och ömsesidig hjälp, ömsesidig respekt och krävande. I detta fall omfattar traditioner med sitt inflytande alla medlemmar i kollektivet, påverkar processen att forma deras intressen, åsikter och känslor.
Offentlig praxis visar att bildandet av en persons personlighet baserad på folkets viktigaste traditioner framgångsrikt genomförs endast om alla krafter och medel är förenade och samordnade, och ett ständigt sökande efter sätt att förbättra detta arbete, med hänsyn till kraven av tiderna. Därför är det nödvändigt att sträva efter att det i organisationen av pedagogiskt arbete alltid finns maximalt med initiativ, kreativitet och ansvar, så att de sker på en hög ideologisk och organisatorisk nivå. För att göra detta är det tillrådligt för varje ledare att systematiskt analysera arbetet för att främja de bästa traditionerna hos organen för inre angelägenheter, för att uppnå det på alla möjliga sätt. hög nivå effektivitet. För detta ändamål bör man:
aktivt och djupgående studera bästa praxis;
att främja traditionerna att utbilda anställda om exempel på hjältemod och mod;
att utföra detta arbete ständigt och målmedvetet;
söka och implementera nya, avancerade former och metoder för detta arbete;
välj huvudriktningen och fokusera på de viktigaste arbetsområdena;
ta hänsyn till nya fenomen i det sociala livet och de uppgifter som anställda står inför just nu.
Uppfostran av personalens traditioner bör lösas genom komplex användning av olika former och medel, samtidigt som det är nödvändigt att sträva efter att högtidlighet, emotionalitet och attraktionskraft ska vara inneboende i alla huvudtraditioner i organen för inre angelägenheter. Detta kommer att hjälpa till att hitta fler och fler anhängare av goda traditioner, kommer att bidra till att sprida och stärka dem. Folkets heroiska förflutna, organen för inre angelägenheter förblir alltid en outtömlig källa till ytterligare förbättring av pedagogiskt arbete med personal. I den bör huvuduppmärksamheten fokuseras på att säkerställa att varje anställd förstår essensen och betydelsen av progressiva traditioner, genomsyrad av djup respekt för dem, strävade efter att följa hjältarnas exempel och insåg sin roll och ansvar för att stärka angelägenheterna för dem. äldre generationer. Under de senaste decennierna har pedagogiken utvecklat sin egen teori och åtgärdssystem som syftar till kontinuiteten i den pedagogiska påverkan på individen. Denna teori har testats och bevisat dess vitalitet och nödvändighet. Människor i ett brett åldersintervall med en redan etablerad världsbild, åsikter och beteendenormer tjänar i organen för inre angelägenheter. Därför har utbildningsprocessen med denna kategori av personal sina egna egenskaper. Inneboende endast i vuxenpedagogiken. Erfarenhet visar att en av de mest effektiva riktningarna i uppfostran av en vuxen är påverkan på hans känslor med hjälp av en speciell typ av känslomässiga upplevelser som har en distinkt och uttalad objektiv karaktär och kännetecknas av jämförande stabilitet. I denna mening är känslor förknippade med idén eller idén om något objekt - specifikt eller generaliserat (kärlek till fosterlandet). De vanligaste typerna av känslomässig påverkan på en person är ritualer som uppstår på grundval av folklig erfarenhet, som lyfter fram den estetiska, visuellt sensuella sidan. Sålunda är den pedagogiska effekten av polisens ritualer och traditioner att de personifierar tjänstgöring i organen för inre angelägenheter, engagemang, självuppoffring och mod för att fullgöra sin plikt mot fosterlandet och folket.
Slutsats
Många viktiga datum och evenemang firas i avdelningarna för organen för inre angelägenheter. Livet och praktiken ställer inför oss fler och fler nya uppgifter att omorganisera vårt liv, utveckla perfekta former av ritualer. Nya traditioner, ritualer och högtider blir en aktiv drivkraft, hävdar moraliska normer och berikar vår kultur. En intresserad, noggrann titt på deras organisationers liv, offentliga personalformationer kommer att tillåta dig att se flaskhalsar, varierande problem, skapa förutsättningar för manifestation av initiativ, hjälpa till att ena laget på en fundamentalt ny grund och avvisa vanan att göra saker på det gamla sättet. Välorganiserade, informella, minnesvärda festligheter, väcka nya, ljusa färger till liv, muntra upp, förena människor. Därför är förbättringen av organisationen och genomförandet av professionella helgdagar, ritualer i polisteam en av de viktigaste riktningarna i arbetet med personal från organ för inre angelägenheter för att utbilda poliser, forma och ytterligare öka deras moraliska kultur.
Våra traditioner och ritualer bidrar till att ytterligare stärka och utveckla den medvetna disciplinen och organisationen hos alla medlemmar i vårt samhälle, fostra upp en högt utvecklad ansvarskänsla och social plikt under dagens svåra förhållanden. Huvudsaken i ritualen är medvetenheten om plikt och ansvar gentemot ens människor, kollektiv och hela samhället. Varje ny ritual återspeglar känslorna för sitt hemland, kärleken till sitt hemland.
Processen att skapa varje ritual eller högtid är komplex och lång. Framgång i denna verksamhet åtföljer de anställda i personalen som försöker förstå och förstå finesserna i rituell utbildning, kan locka begåvade arrangörer och specialister till denna aktivitet och inte sparar någon ansträngning eller tid för detta.
I tjänst och Vardagsliv de ryska organen för inrikesfrågor styrs av de etiska normerna och moraliska skyldigheterna i hederskoden, varav en är bevarandet och förbättringen av de bästa servicetraditionerna för de anställda vid Rysslands inrikesministerium. : patriotism, kamratskap och ömsesidig hjälp, mod och ointresse, generositet och självuppoffring, lyhördhet för mänskliga behov och sorg, hängivenhet till plikt, skicklighet och professionalism."
Bibliografi
1. Ryska federationens konstitution.
Federal lag nr 342 FZ av den 30 november 2011 "Om tjänstgöring i organ för inrikesfrågor och ändringar av vissa lagar i Ryska federationen".
Modellkod för etik och offentligt uppförande för tjänstemän (godkänd genom beslut av rådets presidium under Ryska federationens president för bekämpning av korruption av den 23 december 2010, protokoll nr 21).
Ed från en anställd i Ryska federationens inre organ.
Stor encyklopedisk ordbok. Ed. 2:a, Rev. och lägg till. - M .: Big Russian Encyclopedia, 1998
Lutskin V.V., Reznichenko G.I., Ritualer i den ryska milisen: Pedagogisk - metodisk manual. - SPb .: St. Petersburgs universitet vid Ryska federationens inrikesministerium, 2004.
Kukushin V.M., Din professionella etik Moskva 1994
Ivanov P.V., Lutskin V.V. Utbildning av anställda om traditionerna för organen för inre angelägenheter: en lärobok, St. Petersburg, St. Petersburgs universitet vid Rysslands inrikesministerium, 2002.
Uppfostran har alltid varit och är av konkret historisk karaktär, den är nära relaterad till samhällets socioekonomiska, politiska, andliga, moraliska och kulturella tillstånd. Effektiviteten av utbildning i samband med återupplivandet av det demokratiska Ryssland, lösningen av storskaliga nationella uppgifter för att förnya samhället bestäms inte bara av hur det säkerställer en persons assimilering av ursprungliga kulturella värden och sociala erfarenheter, utan också genom medborgarnas beredskap och beredskap för medveten aktivitet. I slutändan är det viktigaste resultatet av utbildning en persons beredskap för självutbildning och självutveckling. En aktiv, heltäckande utvecklad personlighet är huvudresursen för den fortsatta utvecklingen av samhället, staten och dess apparat - de inre organen.
Skapandet av ett effektivt pedagogiskt system för utbildning av anställda vid inre organ har fått en avgörande karaktär och har blivit en prioriterad riktning för den statliga personalpolitiken. Detta förklaras först och främst av de uppgifter som organen för inrikesfrågor står inför under förhållandena under den kritiska period som Ryssland upplever idag. I art. 1 i Ryska federationens konstitution definieras vår stat som laglig, och för att den ska bli sådan måste utbildningen av personalen vara oklanderlig, utan vilken det är omöjligt att räkna med välbefinnande inom andra områden av dess fungerar.
Under pedagogiskt arbete i organen för inre angelägenheter förstås den målmedvetna verksamheten hos chefer, personal och utbildningsapparater, offentliga institutioner för bildandet av höga professionella, civila och moralisk-psykologiska egenskaper hos anställda, en ökning av nivån på allmän kultur och deras mobilisering för ett effektivt genomförande av drift- och serviceuppgifter.
I den allmänna pedagogiska förståelsen är uppfostran en systematisk målmedveten verksamhet av staten och samhället, deras institutioner och institutioner, administrativa, industriella, offentliga organisationer och individer för att hjälpa medborgarna i deras sociala (politiska, juridiska, moraliska, kulturella, etc.) personliga tillväxt i deras och samhällets intressen (Stolyarenko A.M.).
Utbildning (utbildningsinflytande) på poliser utförs i speciellt skapade organisationer (OU vid Ryska federationens inrikesministerium) och i organisationer som arbetar med det, tillsammans med utförandet av deras officiella funktioner (ATS). Därmed kan vi säga att utbildning är en permanent process som pågår under hela den anställdes tjänstgöringstid.
I modern vetenskap har begreppet "utbildning" flera betydelser. Det ses som: 1) som en funktion av det mänskliga samhället att överföra tidigare ackumulerade värden till nya generationer: kunskap, moral, arbetslivserfarenhet, 2) denna term kallas social bildning personlighet. I det här fallet menar vi allt utrymme som bildar personligheten (skola, familjepedagogik, miljöpåverkan, påverkan av en vänlig miljö, sociala institutioner, media, etc.); 3) hantering av processen för utveckling av studentens personlighet. Därför bildas ett antal derivator: "utbildningsprocess", "utbildningsarbete", "utbildningsmetoder", "medel och utbildningsformer".
I polisens verksamhet förstås utbildning som en målmedveten process för att forma och förbättra de viktigaste sociala och professionellt viktiga egenskaperna hos en individ som samhällsmedborgare och bärare av universella värden: andliga, ideologiska, patriotiska, humana, beteendemässiga. , moraliskt, juridiskt, kulturellt, arbetskraft, etc. Att arbeta med brottsbekämpande tjänstemän är också en process för att forma och förbättra deras sociala egenskaper, professionell utveckling och ibland bildandet av nya yrkesmässigt viktiga egenskaper.
Funktionerna i processen för att utbilda poliser inkluderar:
Utbildningens specifika inriktning;
Genomförande under utbildningen av moralisk och psykologisk förberedelse för handlingar i tjänstevillkoren;
Objektet för fostran är vuxna som redan har etablerade åsikter och vanor;
Utbildningen av poliser utförs av deras närmaste överordnade, utrustade med stora rättigheter och befogenheter;
Utbildning sker ständigt i ett team som har en speciell organisation, lagstadgade relationer, ett slags levnadssätt.
Uppfostran - multifaktoriell process... Det är nödvändigt att ta hänsyn till och använda de objektiva och subjektiva faktorer som påverkar bildandet och utvecklingen av den anställdes personlighet (se fig. 2).
Motsvarigheten av subjektiva faktorer till de objektiva förhållanden under vilka den anställdes personlighet bildas hjälper till att framgångsrikt lösa utbildningsproblemen. Multifaktoralitet, som ett kännetecken för utbildningsprocessen, ligger i det faktum att för det första är självutbildning en kraftfull faktor som påverkar personligheten, och för det andra påverkar andra faktorer utbildningen av en anställd, vars hänsyn är viktigt vid organisering och bedriva pedagogiskt arbete.
Det finns följande grupper av faktorer som påverkar uppfostransprocessen:
1. Makromiljöfaktorer (samhället) - genom socioekonomiska relationer; genom ideologi, moral, lag; genom media.
2. Mikromiljö (familj, arbetslag, vänner ...) genom relationer; genom den allmänna opinionen; genom gruppstämningar; genom traditioner, seder
3. Aktivitet (genom innehåll; genom villkor; genom organisation)
4. Utbildning (självutbildning)
5. Biologisk faktor (ärftlighetsfaktor) böjelser, benägenheter
Ris. 2. Faktorer som påverkar bildandet och utvecklingen av personlighet.
Det är nödvändigt att skapa en relativt hanterbar "utbildningsmiljö" dvs uppsättning mikrofaktorer- de anställdas närmiljö, levnadsvillkor och service. Dessa faktorer kan påverkas medvetet för att förändra dem och säkerställa en positiv inverkan på socialiseringen av anställda. Endast med hänsyn till effekterna av dessa faktorer blir systemet för social utbildning för anställda i stadsdistriktets organ för inre angelägenheter ett integrerat system.
Mikromiljöfaktorer kan ses som definierade egenskaper hos ett tjänstevillkor, inklusive:
1) nivån på organisationen av tjänsten i stadsdistriktets organ för inre angelägenheter;
2) de anställdas socioekonomiska status, nivån på deras lön;
3) nivån på materiellt och tekniskt stöd för drift- och serviceverksamhet;
4) nivån på information, dator och juridiskt stöd för verksamheten vid stadsdistriktets organ för inre angelägenheter;
5) ett system med incitament och belöningar för anställda;
6) tillståndet för det moraliska och psykologiska klimatet i serviceteamet;
7) organisationsnivån för kultur-, fritids- och idrottssfärerna;
8) arten av relationer med lokala myndigheter;
9) nivån på rättsligt och socialt skydd för anställda.
Med ett gynnsamt tillstånd eller en positiv förändring av dessa mikrofaktorer (egenskaper hos "utbildningsmiljön") skapas gynnsammare förutsättningar för utveckling och självförverkligande av personligheten hos en anställd i stadsdistriktsorganet, bildandet av yrkesmässigt betydelsefulla och moraliska egenskaper accelereras och i slutändan ökar effektiviteten i den officiella verksamheten.
Uppfostran av anställda i organ för inre angelägenheter utförs på grundval av bestämmelserna i konstitutionen, Ryska federationens lagar, dekret från Ryska federationens president, dekret från Ryska federationens regering, stadgar, order, direktiv och andra normativa rättsakter från Rysslands inrikesministerium.
Prioritet mål pedagogiskt arbete är:
- bildandet av ett komplex av civila, moraliska, andliga och andra yrkesmässigt betydelsefulla personlighetsdrag bland anställda i organ för inre angelägenheter, betingat av behoven och egenskaperna hos operativa och serviceaktiviteter;
- uppnå en hög grad av motiverande beredskap hos personalen för ovillkorlig och högkvalitativ prestation av operativa och serviceuppgifter, tillförlitlighet och kontrollerbarhet under alla situationer i situationen; bildande och upprätthållande av ett hälsosamt, stabilt moraliskt och psykologiskt tillstånd hos personalen;
- Utbildning av anställda som framgångsrikt kan lösa problemen med brottsbekämpning med strikt efterlevnad av officiell disciplin och laglighet, yrkesetik, säkerställande av garantier för skydd av mänskliga och medborgerliga rättigheter.
Målen för det pedagogiska arbetet uppnås och förverkligas genom att lösa följande uppgifter:
- Bildandet av den statliga juridiska världsbilden för anställda i organ för inre angelägenheter på grundval av statsskap, patriotism, lojalitet mot eden, efterlevnad av normerna i hederskoden för ordinarie och befälhavande personal för organ för inre angelägenheter;
– Mobilisering av personalen vid organen för inre angelägenheter för en framgångsrik lösning av operativa och serviceuppgifter, förstärkning av rättsstatsprincipen och tjänstedisciplin;
–Tillhandahållande av ett differentierat tillvägagångssätt för att organisera och utföra utbildningsarbete med olika personalkategorier, först och främst professionell utveckling och bildandet och formandet av personligheten hos unga anställda i organ för inre angelägenheter;
- främja respekt för historia, kultur, språk, traditioner hos folken i Ryska federationen;
- Utveckling av ett system av moraliska övertygelser, värdeorientering, behov och motiv för yrkesverksamhet bland anställda;
- Utbildning av de anställda vid organen för inre angelägenheter om de yrkesegenskaper som är nödvändiga för att medvetet fullgöra deras officiella plikter, inklusive under extrema förhållanden;
- Bildandet av ett sunt moraliskt och psykologiskt klimat i teamen för organen för inre angelägenheter;
–Använda möjligheterna för offentliga organisationer för organ för inre angelägenheter inom området utbildningsarbete med personal;
- skapa en kultur av professionellt beteende och kommunikation med människor;
- Bildandet av psykologisk stabilitet hos personalen för moralisk, mental och fysisk stress i processen för att utföra officiella uppgifter;
- bildande och stöd för en positiv allmän åsikt om verksamheten i organen för inre angelägenheter, öka auktoriteten och prestigen för yrket för en anställd vid organen för inre angelägenheter, etc.
Det för närvarande fungerande systemet för utbildningsarbete med personalen i organen för inre angelägenheter har en etablerad struktur - en viss uppsättning element och kopplingar mellan dem
Strukturen för pedagogiskt arbete inkluderar:
1) uppfostringsämnen, som inkluderar chefer, personalledningsapparat, mentorer, offentliga formationer organ för inre angelägenheter;
2) målen och målen för utbildningsarbetet;
4) medel för utbildningsarbete;
5) former av pedagogiskt arbete;
6) metoder för pedagogiskt arbete;
7) föremålet för utbildningsinflytande - personligheten hos en anställd i organet för inre angelägenheter, vissa kategorier av anställda, serviceteamet som helhet;
8) resultaten av pedagogisk påverkan - bildandet av de nödvändiga professionella och moraliska egenskaperna hos individen och värdeinriktningar, såväl som resultaten av lagets operativa och serviceaktiviteter.
Efter ämnet utbildning i avdelningen för inrikes frågor är ledare för alla kategorier, såväl som team av enheter och tjänster, olika offentliga formationer. Ämnen för utbildningsarbete i stadsdistriktets organ för inre angelägenheter har ett riktat pedagogiskt inflytande på en anställds personlighet inom följande områden:
- bildandet av en statlig och juridisk världsbild;
- professionell och moralisk utbildning;
- juridisk utbildning;
- bildande av beredskap och förmåga att motstå penetrationen av manifestationer av nationalism, främlingsfientlighet, politisk och religiös extremism i tjänstekollektiv;
- patriotisk utbildning;
- estetisk utbildning.
Specifik I inrikesorganets chefs verksamhet är det att denne ska lösa uppgifterna att utbilda personal i nära anslutning till att lösa brottsbekämpningens problem, vilket ofta sker i en svår driftssituation med tidsbrist.
Utbildningsverksamhet är möjlig endast om det finns interaktion mellan lärare och barn, upprättandet av ömsesidig förståelse mellan dem, i överensstämmelse med utbildningens mål. En av de viktiga förutsättningarna för korrekta utbildningsrelationer mellan lärare och elev är att ta hänsyn till egenskaperna hos föremålet för utbildningsinflytande. Specifikt för uppfostringsobjektet är att det samtidigt är ett ämne (under förutsättning att aktivt arbetas med dess förbättring).
Pedagogernas pedagogiska inflytande på de utbildade innebär målmedvetet organisering av aktiviteter, kommunikation, systematisk och planerad utveckling av de intellektuella, känslomässiga och viljemässiga sfärerna. Det finns tre huvudfunktioner för interaktion mellan lärare och elever:
1. Utvecklingsfunktionen består i utvecklingen av den utbildade personens personlighet i samspelsprocessen med utbildaren.
2. Utbildning - i genomförandet av utbildningens mål i förhållande till individen och kollektivet, vilket inkluderar individen.
3. Organisatorisk reduceras till den ändamålsenliga konstruktionen av de utbildades verksamhet och kommunikation, tack vare vilken dessa processer blir medel för den målmedvetna bildandet av kollektiv och deras medlemmar.
Uppfostransprocessen genomförs genom direkt (omedelbar) och indirekt påverkan, på grundval av principer, med vissa metoder, tekniker och medel, i lämpliga former.
Ett pedagogiskt kompetent organiserat utbildningssystem, med all sin särart i ett hårt arbetande praktiskt organ, bidrar till lösningen av de uppgifter som Inrikesdirektoratet står inför. Dess skapelse är verklig, kräver inga övernaturliga "ansträngningar och beror huvudsakligen på ansvar, effektivitet och pedagogisk professionalism i dess huvudämnen.
En viktig komponent i framgången för chefen för organen för inrikesfrågor är kunskap om utbildningsprinciperna och förmågan att genomföra deras krav i praktiken. Uppfostringsprinciperna är vetenskapligt förankrade pedagogiska bestämmelser som speglar dess lagar och uttrycker kraven på uppfostringsprocessens innehåll, metodik och organisation. Principerna speglar avancerade sociala och pedagogiska idéer, normer, mål och värderingar för professionell utbildning. Principerna som allmänna grundläggande bestämmelser är likvärdiga, bland dem finns inga huvudsakliga och sekundära. Därför kräver de komplexitet när de används i utbildningsprocessen.
Utbildningsarbetets roll i systemet för arbete med personal. Ämnen och utbildningsobjekt inom polisavdelningen. Planer som speglar personal- och utbildningsarbete inom polisen och deras huvudsakliga innehåll. Medverkan av chefen för inrikesavdelningen i planeringen av utbildningsarbetet och dess genomförande.
INTRODUKTION
Det framgångsrika genomförandet av organen för inre angelägenheter av sina uppgifter, förbättringen av operativa och serviceaktiviteter är direkt relaterade till bildandet av höga professionella och moraliska egenskaper hos anställda, stärkandet av det moraliska och psykologiska klimatet, disciplin och laglighet i serviceteam. Detta kräver i sin tur en ökning av nivån på utbildningsarbetet med personal, tilldelning av prioriteringar i systemet för utbildning av personal, förbättring av utbildningsapparatens organisatoriska och personalstruktur och säkerställande av deras optimala finansiering.
Samtidigt, i moderna förhållanden, uppfyller måtten för utbildningsinflytande, formerna för deras genomförande, ofta inte helt kraven, är inte adekvata för livets realiteter, behoven i den operativa miljön och den kvalitativa sammansättningen av personal. Kollegiet för Rysslands inrikesministerium vid ett möte den 23 december 1998, efter att ha övervägt läget för arbetet med personal i det personalpolitiska systemet för Rysslands inrikesministerium, noterade att personalarbetet hittills inte har blivit en prioriterad uppgift för chefer för alla nivåer av systemet för Rysslands inrikesministerium och har bestämt de viktigaste riktningarna, sätten och metoderna för dess förbättring i Ryska federationens inrikesministerium. Under moderna förhållanden riktar huvuddirektoratet för personal och personalpolitik vid Rysslands inrikesministerium betydande ansträngningar för att reformera systemet för utbildning av personal, upprätta socialt och psykologiskt arbete i organen för inre angelägenheter, förbättra regelverket för att organisera denna verksamhet .
Håller fullständigt med senaste åren i systemet för Rysslands inrikesministerium har följande grundläggande dokument antagits på detta område: Direktiv nr 1 daterat. 19 juni 1996 "Om brådskande åtgärder för att radikalt förbättra arbetet med personal i systemet för Rysslands inrikesministerium"; Konceptet för utveckling av organ för inrikesfrågor och interna trupper vid Rysslands inrikesministerium (1996), koncept för utbildningsarbete med kadetter och studenter vid utbildningsinstitutioner vid Rysslands inrikesministerium (1996), koncept för personalpolitik av Ryska federationens inrikesministerium (1998).
Det sista dokumentet definierar ett specifikt program för verksamheten för ledare på alla nivåer, personal och utbildningsapparat, beskriver de prioriterade områdena för utbildningsarbete och, i största möjliga utsträckning, formerna för dess genomförande.
1.1. Pedagogiskt arbete koncept
De omvandlingsprocesser som äger rum idag i Rysslands politiska, ekonomiska, sociala och andliga liv har en betydande inverkan på innehållet i den statliga personalpolitiken.
Personalpolitiken är å ena sidan en integrerad del av statens allmänna politik, som bestämmer mål, mål, principer, karaktär, riktningar, former och metoder för att arbeta med personal, krav på personal under specifika historiska förhållanden, och å andra sidan är det det viktigaste sättet att genomföra extern och inrikespolitik, ekonomiska, politiska och kulturella omvandlingar, för att stärka rättsstatsprincipen.
Syftet med den statliga personalpolitiken är att genomföra statens allmänna politik genom att organisera personalens verksamhet inom alla områden av statlig förvaltning (utbildning, medicin, de väpnade styrkorna, brottsbekämpande myndigheter). Det senare avgör bemanningen inom alla sfärer med högt kvalificerade, professionellt välutbildade specialister.
Begreppsapparaten som gör att vi kan överväga de problem som är förknippade med den statliga personalpolitiken har två huvudkomponenter: personal - som en socioekonomisk företeelse, inklusive en permanent (heltids) sammansättning av anställda, d.v.s. arbetsföra medborgare som är i arbetsrelationer med statliga institutioner, företag med olika organisatoriska och juridiska former av ägande, som har viss yrkesutbildning och har specialkunskaper, arbetsförmåga i sin valda verksamhet, såväl som politik - regeringskonsten, verksamhet relaterade till att säkerställa statliga intressen i alla delar av landets liv.
Den statliga personalpolitiken bygger på vissa principer, d.v.s. de viktigaste teoretiska idéerna som återspeglar lagarna för utvecklingen av samhället och staten och bestämmer den valda riktningen för aktiviteten för subjekt i statsförvaltningen.
I den vetenskapliga litteraturen systematiseras principerna för den statliga personalpolitiken. Så, bland dem, professor vid Academy of Management vid Rysslands inrikesministerium L.M. Kolodkin inkluderar:
Personalpolitikens vetenskapliga karaktär och realism;
Konsekvens och heltäckande lösning av personalproblem;
Personalpolitikens universalitet och flernivåkaraktär;
Perspektiv på personalpolitik och att ta hänsyn till långsiktiga sociala konsekvenser när den förändras;
Demokrati och att ta hänsyn till teamets åsikter vid lösning av personalproblem;
Flexibilitet och innovation i arbetet med personal, med hänsyn till den historiska inhemska erfarenheten och utländska praxis;
Socialt partnerskap och lika tillgång till offentliga tjänster;
Andlighet och humanism i personalpolitiken;
Rättsligt och socialt skydd för personal.
Personalpolitiken för Rysslands inrikesministerium är en sektoriell ändring av den statliga personalpolitiken och är avsedd att bestämma sätten och metoderna för att förbättra arbetssystemet med personal, utveckla utsikter för utvecklingen av ministeriets personalpotential. .
Målet för personalpolitiken för Rysslands inrikesministerium för perioden fram till 2005 är bildandet av en mycket professionell, stabil, optimalt balanserad personalkår för organen för inre angelägenheter, vilket är mest förenligt med modern och förutsägbar socioekonomi. -politiska, ekonomiska, kriminogena och andra förhållanden, kapabla att effektivt lösa de uppgifter som ställs inför ministerium, samhälle och stat.
Som noterats i konceptet för personalpolitik från Rysslands inrikesministerium säkerställs uppnåendet av ovanstående mål genom att lösa följande uppgifter:
Konsekvent genomförande av en enhetlig personalpolitik inom ministeriet;
Organisation av arbete med personal baserat på användning av vetenskapliga prestationer, avancerad inhemsk och utländsk erfarenhet;
Förbättra hanteringen av arbetet med personal på grundval av modernt vetenskapligt, analytiskt och informationsstöd;
Utveckling av det rättsliga regelverket inom området arbete med personal;
Fastställande av vetenskapligt grundade standarder för bemanning av organ för inre angelägenheter;
Öka effektiviteten av att utnyttja personalpotentialen hos organen för inre angelägenheter;
Säkerställa genomförandet av sociala rättigheter och garantier för anställda i organ för inre angelägenheter;
Övergång till en ny modell för brottsbekämpning, kännetecknad av en inriktning mot att tjäna samhället och medborgarna;
Förbättring av pedagogiskt arbete med personal.
I de inre organen bedrivs personalpolitik inom följande områden:
Förbättra hanteringen av personalprocesser i organ och avdelningar för interna angelägenheter;
Rekrytera kvalificerad och kompetent personal, öka effektiviteten i dess användning;
Utveckling av ett modernt system för utbildning, omskolning och avancerad utbildning av personal;
Utveckling av den psykologiska tjänsten för organen för inre angelägenheter;
Reformera verksamhetssystemet för att stärka de andliga och moraliska grunderna för tjänsten i organen för inre angelägenheter.
Det senare nödvändiggör bildandet av personligheten hos en anställd i organen för inre angelägenheter i ett oupplösligt samband med de uppgifter som staten tilldelar organen för inre angelägenheter. Den viktigaste är genomförandet av den konstitutionella bestämmelsen om erkännande, iakttagande och skydd av medborgarnas rättigheter och friheter.
Tyvärr har de radikala omvandlingar som skett och pågår i vårt land brutit mot de vanliga beteendemekanismerna: stereotyper och beteendemönster, etablerade traditioner och normer som tidigare funnits i samhället har förstörts. Som ett resultat uppstod ett ideologiskt vakuum. Allt sammantaget gav upphov till konfliktsituationer på olika nivåer: politiska, interetniska, arbetsmarknads-, familje- och andra, som var mättade med ständiga misstag inom politik, ekonomi och andra sfärer av det offentliga livet. Samtidigt bör man inte glömma historiens lärdomar: i samhället kan alla transformationer bara bli framgångsrika när de är baserade på folkets traditioner. Således är assimileringen av statspatriotiska värderingar av anställda i organen för inre angelägenheter en nödvändig faktor för att de officiella uppgifterna ska kunna utföras korrekt, eftersom huvudkraven för tjänstemän är: professionalism, kompetens, ansvar för fattade beslut, lojalitet mot grundlagen och fosterlandet.
Under moderna förhållanden, när staten vänder sig till värderingarna av rysk andlighet, en känsla av nationell stolthet, patriotism, finns det mer än någonsin ett behov av aktivt utbildningsarbete bland anställda i organen för inre angelägenheter. Det kommer att hjälpa till att lösa en av de viktigaste frågorna som brottsbekämpande myndigheter står inför idag: att bilda en positiv bild av en anställd i organen för inre angelägenheter, som korrekt förstår kärnan i det civila samhällets omvandlingar, dess värderingar och är redo att stå fast i att skydda staten intressen.
Utbildningsarbete i organen för inre angelägenheter är den målmedvetna verksamheten av ledare av alla led, anställda av personal och utbildningsapparater, offentliga institutioner för att bilda höga civila, moraliska, psykologiska och professionella egenskaper hos personalen, mobilisera dem för att "framgångsrikt utföra operativa och officiella uppgifter , stärka rättsstatsprincipen och tjänstedisciplin.
Relevansen och betydelsen av pedagogiskt arbete med personal, behovet av dess radikala förbättring idag orsakas av:
1. En minskning av nivån på personalens moraliska och psykologiska tillstånd, vilket manifesteras i tillväxten av kränkningar av disciplin och laglighet. Antalet anställda som åtalas för lagbrott har ökat nästan en och en halv gånger under de senaste fem åren och för disciplinbrott har nästan fördubblats. Särskilt oroande är fakta om att anställda begår allvarliga brott, inklusive gruppbrott av självisk karaktär. Det finns inga enstaka fall av svek mot tjänstens intressen, missbruk av ämbetet. Berusningsgraden bland personalen är fortsatt hög.
2. Förlust av professionalism och en minskning av nivån på de anställdas allmänna kultur. Antalet klagomål och uttalanden om deras elakhet, elakhet, ouppmärksamma attityd mot medborgare minskar inte. Det förekommer ofta fall av kränkningar och förnedring av personer som vänt sig till polisen för att få hjälp. Ett antal anställda vet inte hur de ska bete sig i på offentliga platser, i kommunikation med medborgarna.
3. Nedgången i samhället av betyg och prestige för tjänsten i de inre organen, allmänhetens förtroende för deras arbete. Enligt det allryska forskningsinstitutet vid Rysslands inrikesministerium är i genomsnitt 39% av befolkningen i landet inte nöjda med arbetet i organen för inre angelägenheter och tror att de inte kan säkerställa lag och ordning och medborgarnas personliga säkerhet.
4. Ökad fysisk, moralisk och psykologisk stress, ökad press på anställda från illegala element. Allt detta förvärras av den politiska och ekonomiska instabiliteten i landet, förvärringen av den kriminella situationen, vilket i sin tur innebar att vissa anställda förlorade förtroendet för nödvändigheten och användbarheten av deras arbete, apati och likgiltighet för resultaten. av den officiella verksamheten. Som ett resultat slutar inte utflödet av kvalificerad personal och urholkningen av den professionella kärnan i ledande tjänster. En negativ inverkan utövas av en minskning av urvalsunderlaget, en försämring av kvaliteten på nyrekryterade personer.
5. Avstängning på plats genom beslut av den lokala förvaltningen och lagstiftande församlingar som inrättats genom lag sociala garantier, förmåner och ersättning till personal. Förseningar i utbetalningen av löner har blivit systematiska, särskilt för anställda som stöds av den lokala budgeten.
Administrationen på olika nivåer ger praktiskt taget inte anställda vid inrikesorganen gratis bostad. Antalet personer på väntelistan för bostad ökar, och möjligheten att få lån för byggnation eller förvärv av den enligt gällande rättsakter har reducerats till intet. Ett permanent faktum är den otidiga betalningen av försäkringsbelopp och belopp för att kompensera för skador som orsakats anställda på grund av att pengar inte mottagits från Rysslands inrikesministerium för dessa ändamål. Med ett ökat antal brottsliga attacker mot anställda vid organen för inrikesfrågor är beslut som fattas av domstolar mot de personer som utförde dem otillräckliga för de olagliga handlingarna. Bevisvärdet av vittnesmålen från anställda vid de interna organen i domstolarna har försämrats, särskilt när det gäller fakta om handlingar under förhållanden med yrkesrisk, samtidigt som antalet anspråk mot anställda om ersättning för moralisk skada har ökat.
6. Minskad effektivitet av information och psykologiskt och pedagogiskt stöd för de anställdas operativa och serviceverksamhet. Utbildningsapparaten ger inte fullt ut arbete med personalen, eftersom utbildningsapparaten under de senaste åren, med den numerära tillväxten av personal i de inre organen med mer än 40 %, har minskat med två tredjedelar jämfört med dess tidigare sammansättning, dess strukturen är störd, och organisatorisk metodologisk vägledning av verksamheten vid stadsräckesorgan, tjänster och avdelningar för inre angelägenheter i frågor om utbildning, socialt och juridiskt skydd och moraliskt psykologisk förberedelse anställda och nivån på professionalism hos en betydande del av ledningspersonalen, särskilt den nyutnämnda, utbildnings- och personalpersonal inom området för arbete med personal uppfyller inte helt kraven från Ryska federationens inrikesministerium. Moralisk och psykologisk oförbereddhet hos vissa anställda för handlingar under extrema förhållanden, förvirring, känslomässiga sammanbrott, oförmåga att övervinna svårigheter i dagliga officiella aktiviteter påverkar kvaliteten på utförandet av operativa och serviceuppgifter negativt, leder till dödsfall, skador och skador hos anställda och orsakar en brådskande behov av kardinal förbättring av organisationen och att utföra arbete med personalen i organen för inre angelägenheter. Ett specifikt program för utbildningsaktiviteter för chefer av alla grader av anställda inom utbildnings- och personalapparater för den närmaste framtiden bestäms av konceptet för personalpolitik från Rysslands inrikesministerium och direktivet från Rysslands inrikesministerium N 1 den 19 juni 1996.
1.2. Utbildningsarbetets roll i systemet för arbete med personal
Den ledande platsen för att organisera utbildningsarbete i Ryska federationens system för inre organ och samordna åtgärderna för utbildningsämnen tillhör huvuddirektoratet för personal och personalpolitik vid Rysslands inrikesministerium, där direktoratet för Educational Work löser detta problem direkt. Liknande funktioner i inrikesministeriets skala. GUVD, ATC, UVDT tilldelas avdelningar (avdelningar) för arbete med personal (utbildningsarbete), som ingår i personalavdelningarna (avdelningarna).
I stadsräckesorganen för inre angelägenheter är organens chefer och deras ställföreträdare för personal ledare och direkta organisatörer av det riktade utbildningsarbetet med personalen. Ämnena för utbildningsarbete inkluderar också cheferna för tjänster och avdelningar, personal, mentorer, offentliga organisationer och offentliga initiativorgan som verkar i systemet för Rysslands inrikesministerium.
I arbetet med personalen vid de inre organen tillhör utbildningsapparaten en särskild roll, ty "det är arrangörerna av utbildningsprocessen som är den förbindande länken mellan cheferna, befälhavarna och underordnade, förmedlar till sinnet och hjärtat av varje anställd och tjänsteman den statliga betydelsen av de uppgifter som tilldelats dem, mobilisera personal för att uppfylla order från högre chefer, ingjuta professionalism, stärka sammanhållningen och teamens moraliska och psykologiska attityd.
Fedorov V.I. Om rollen och uppgifterna för cheferna för apparaten för arbete med personalen för organen för inre angelägenheter och de interna trupperna vid Ryska federationens inrikesministerium under moderna förhållanden.
1.3. Ämnen och utbildningsobjekt inom polisavdelningen
I hierarkin för systemet för utbildningsapparat spelas den ledande rollen av avdelningen för utbildningsarbete vid huvuddirektoratet för personal och personalpolitik vid Rysslands inrikesministerium, som strukturellt inkluderar följande avdelningar:
Organisationer av utbildningsarbete;
Organisationer av psykologiskt arbete;
Advokatverksamhet och offentlig utbildning;
Kultur;
Socialt arbete.
Följande är också under direktoratets operativa kontroll:
Centralmuseet för Rysslands inrikesministerium;
kulturcentrum vid Rysslands inrikesministerium;
Studio för konstnärer från Rysslands inrikesministerium uppkallad efter V.V. Vereshchagin;
Centralbiblioteket vid Rysslands inrikesministerium;
Klubb av veteraner från Rysslands inrikesministerium.
Huvudmålen för avdelningen för utbildningsarbete i GUK och KP vid Rysslands inrikesministerium är:
Utveckling och genomförande i praktiken av åtgärder för att mobilisera personalen i systemet för Rysslands inrikesministerium för genomförandet av statlig politik i kampen mot brottslighet, säkerställande av lag och ordning och laglighet;
Bildande av moraliska attityder hos anställda i organ för inre angelägenheter, fokuserad på strikt efterlevnad av konstitutionen, Ryska federationens lagar, lojalitet mot eden;
Säkerställa personalens moraliska och psykologiska stabilitet, öka deras allmänna och professionella kultur;
Organisatoriska aktiviteter för genomförandet av de lagligt etablerade sociala och rättsliga garantierna för personalen vid organen för inre angelägenheter, familjerna till de döda anställda och veteraner i systemet för Rysslands inrikesministerium.
Utifrån dessa mål löser Institutionen för utbildningsarbete följande uppgifter:
1. Analyserar personalens moraliska och psykologiska tillstånd, iakttagandet av disciplin och laglighet i organen och underavdelningarna av de interna angelägenheterna. Tillsammans med ministeriets tjänster deltar han i utvecklingen och implementeringen av konceptet för utbildningsarbete i organen för inre angelägenheter och andra programdokument inom området arbete med personal. Förbereder regelbundet och skickar till fältet granskningar om rättstillstånd och disciplin bland personalen i organen för inre angelägenheter m.m.
2. Tillhandahåller information och analytiska tjänster för ledning av organ och avdelningar för interna angelägenheter i denna fråga, utarbetande av dokument och material för Ryska federationens regeringar och statliga organ, intressenter, media, offentliga organisationer.
3. Organiserar arbete med statlig och juridisk information om personalen i organ för inre angelägenheter, metodologiskt stöd för offentlig och statlig utbildning av anställda, föreläsningspropaganda, utformning av visuell agitation i underavdelningarna av systemet för Rysslands inrikesministerium. Utvecklar former och metoder för att motverka inträngningen av inslag av extremism, nationalism och religiös fanatism i tjänstekollektiv, försök att splittra tjänstekollektiv på interetniska och interkonfessionella baser. Utarbetar årligen instruktioner om organisation och genomförande av offentlig och statlig utbildning och ungefärliga ämnen för klasser, riktar metodologisk utveckling till området.
4. Säkerställer populariseringen av tjänstens heroism i organen för inre angelägenheter, propagandan för personalens osjälviska handlingar, och använder för detta ändamål möjligheterna med museer, kulturpalats, klubbar, studior, centra och andra kultur- och utbildningsinstitutioner av systemet för Rysslands inrikesministerium,
5. Interagerar med filmstudior, kreativa fackföreningar, massmedia, sociologiska centra och analytiska tjänster, offentliga föreningar för att stärka auktoriteten och öka prestige för yrket som en anställd i inre organ. Publicera material om de inlämnade frågorna.
6. Ger regelbunden utveckling och publicering av läromedel, rekommendationer om olika områden av utbildningsarbete, organiserar omskolning och avancerad utbildning av vissa kategorier av anställda vid utbildningsinstitutioner. Tillhandahåller metodologiskt stöd i denna fråga till cheferna för organen för inre angelägenheter.
7. Deltar i utvecklingen och granskningen av den reglerande och rättsliga ramen för att säkerställa det sociala och rättsliga skyddet för personal, interagerar med statliga organ och intressenter, offentliga organisationer när de överväger frågor som rör skyddet av anställdas, teams lagliga rättigheter och intressen av organ för inre angelägenheter, deltar i utvecklingen av riktade program för social utveckling av organ för inre angelägenheter, bidrar till skapandet av den materiella och tekniska basen för systemet för Rysslands inrikesministerium för att lösa personalens sociala problem.
8. Organiserar tillhandahållandet av rättsliga och sociala garantier till familjerna till de dödade och skadade anställda, funktionshindrade och veteraner från organen för inre angelägenheter. För detta ändamål använder den kapaciteten hos professionella och veteranorganisationer, offentliga fackföreningar och stiftelser. Ger hjälp med att organisera sådana aktiviteter i fält.
9. Utför metodiskt arbete med organisationen av det individuella utbildningsarbetet, utvecklingen av mentorskap, verksamheten i de inre organens offentliga initiativorgan, utvecklingen av rekommendationer för bevarande och utveckling av de inre organens traditioner.
10. Organiserar psykologiskt stöd för verksamheten hos personalen i organen för inre angelägenheter, analyserar skälen och villkoren för att begå självmordsfall, olämpligt beteende hos anställda under extrema förhållanden och nödsituationer. Inom ramen för denna uppgift utvecklar direktoratet förslag för bildandet av ett sunt moraliskt och psykologiskt klimat i tjänstekollektiven av organ och avdelningar, metodologiska rekommendationer för att genomföra psykologisk utbildning av personal för åtgärder under normala och extrema förhållanden; organiserar tillhandahållandet av psykologisk hjälp och stöd till anställda efter att ha vistats i icke-standardiserade situationer, såväl som till deras familjemedlemmar; ger metodologisk hjälp för att organisera psykologiskt stöd för särskilda operationer; förbereder metoder för att förebygga professionell deformation, känslomässiga och psykologiska sammanbrott, utveckling av psykologiska stabilitetsfärdigheter för att lösa operativa och serviceuppgifter; organiserar utbildning, omskolning och avancerad utbildning av praktiska psykologer i systemet för Rysslands inrikesministerium.
11. Sammanfattar och sprider positiva erfarenheter av att arbeta med personal vid organ och avdelningar på fältet, håller republikanska och regionala möten, arbetsmöten, vetenskapliga konferenser och seminarier för att förbättra detta arbete.
12. Utför inspektioner av arbetstillståndet med personal i organen och avdelningarna för interna angelägenheter, utbildningsinstitutioner i systemet för Rysslands inrikesministerium under inspektioner, kontroll och riktade revisioner.
Samtidigt finns det i den praktiska verksamheten vid Institutionen för utbildningsarbete ett antal outnyttjade möjligheter att förbättra effektiviteten i utbildningsprocessen. De ledande dokumenten från Rysslands inrikesministerium betonar vikten av:
Förbättra effektiviteten i arbetet med personalen hos ledarna för huvudlänken i systemet för Rysslands inrikesministerium - stadsräckesbyråerna för inre angelägenheter; skärpta kontroll och ökat ansvar för arbetet med personalen; tillhandahålla ett personligt exempel på ledare, organisera utbildning för deras teori och praktik av pedagogiskt arbete; genomförande av bästa praxis;
Att stärka inflytandet från huvuddirektoraten och avdelningarna i ministeriets centralapparat, inrikesministeriets filialtjänster, centraldirektoratet för inrikesfrågor, direktoratet för inrikesfrågor, UVDT när det gäller att lösa frågor om att organisera arbetet med personal i fält; att övervinna underskattningen av betydelsen av utbildningsarbete med människor som den viktigaste faktorn för att öka effektiviteten i den operativa och serviceverksamheten hos organen för inre angelägenheter bland några av cheferna för strukturella avdelningar;
Förbättring av organisationen och arbetsstilen för personal och utbildningsapparater, deras interaktion med andra enheter, tjänsten för sin egen säkerhet; öka nivån av professionalism hos anställda vid utbildningsinstitutioner; uteslutning av fall av omotiverad omplacering av dem till likvärdiga befattningar inom andra tjänster; bringa organisations- och personalstrukturen och antalet av dessa apparater i enlighet med de funktioner och uppgifter som tilldelats dem, aktivitetsvolymen; bildandet av en psykologisk tjänst i organen och underavdelningarna av de inre angelägenheterna;
Ökad uppmärksamhet på biträdande chefers (befälhavare) verksamhet för personal som är direkt ansvarig för att organisera utbildningsarbetet: säkerställa deras utbildning och omskolning, avancerad utbildning; förhindra fall av att ålägga dem tullar som inte är direkt relaterade till det tilldelade verksamhetsområdet;
Att intensifiera arbetet med positivt beprövade offentliga amatörorgan - hedersdomstolar, officersförsamlingar, veteranråd, kvinnoråd och så vidare och använda deras kapacitet i professionell och moralisk utbildning av personal, stärka det moraliska och psykologiska klimatet i serviceteam.
På nivån för inrikesministeriet, det centrala direktoratet för inrikesfrågor, direktoratet för inrikesfrågor för de ingående enheterna i Ryska federationen, inrikesdirektoratet för transport och känsliga anläggningar, är utbildningsfunktionen tilldelad avdelningar, avdelningar för arbete med personal (utbildningsarbete), som är en del av personalavdelningarna (avdelningarna) i motsvarande apparat för inrikesorganen.
Bemanningen och organisationsstrukturen för dessa avdelningar (avdelningar) bestäms med hänsyn till standardmodellerna och inom de standarder och personalgränser som fastställts av Rysslands inrikesministerium. I de flesta av dem har underavdelningar (avdelningar, grupper) skapats, liknande de som finns i avdelningen för utbildningsarbete vid huvuddirektoratet för Rysslands inrikesministerium.
Verksamheten vid avdelningar (avdelningar) för arbete med personal (utbildningsarbete) är omfattande och mångfacetterad och liknar det som diskuterats ovan. Låt oss därför bara uppehålla oss vid de viktigaste formerna av deras verksamhet.
2. Planering av utbildningsarbete i de inre organen
2.1. Planeringens roll i organisationen av utbildningsarbetet i
Utbildningsinstitutioner utvecklar och överlämnar för övervägande av inrikesministeriets kollegier, inrikesdirektoratet, program, långsiktiga åtgärder för att intensifiera utbildningsarbetet med personalen.
Ett långsiktigt program för genomförandet av konceptet för personalpolitik från Rysslands inrikesministerium godkändes av Moskvas centrala inrikesdirektorat, inrikesdirektoratet i Saratov-, Kursk-, Lipetsk-regionerna och andra ingående enheter av förbundet. Samtidigt har Magadan-regionens inrikesavdelning ett specialiserat program "Förbättra det moraliska och psykologiska klimatet i serviceteam, öka rollen och ansvaret för ledarskapet på alla nivåer för att stärka disciplin och laglighet bland personalen"; i inrikesdirektoratet i Voronezh-regionen - "Ett omfattande program för att stärka disciplin och laglighet för 1999-2000."
I Ulyanovsk-regionen, tillsammans med en långsiktig plan för arbetet med personal från ATC, praktiseras det att utarbeta årliga planer för arbete med personal i ledande tjänster. Sådana planer inkluderar: identifiera anställda som är ansvariga för att organisera arbetet med personal, analysera dess effektivitet; skapandet av våra egna certifieringskommissioner, utformade för att befria Central Attestation Commission från att lösa obetydliga frågor; hållande av egna "personaldagar" på avdelningar, avdelningar och tjänster samt andra arrangemang.
På initiativ av utbildningsapparaten för direktoraten och personalavdelningarna, för behandling av kollegier, operativa möten, tas de mest akuta frågorna om arbete med personal upp, förberedelser för vilka ofta utförs i samarbete med andra intresserade tjänster på ministerier och departement . Vid kollegiernas möten diskuteras som regel de mest mer typiska problemen: "Om praktiken att använda rum för utbildningsarbete, ritualer och traditioner för organen för inre angelägenheter i arbetet med personal" (GUVD i Moskva), "På en uppsättning åtgärder som syftar till att bevara och stärka den psykiska och fysiska hälsan hos anställda vid direktoratet för inrikesfrågor i Belgorod-regionen "; "Om det pågående arbetet med anställda som kräver ökad uppmärksamhet och kontroll" (Inrikesdepartementet i Voronezh-regionen); "Om tillståndet för interaktion mellan organen för inre angelägenheter i Saratov-regionen med veteranorganisationer och åtgärder för deras framtida utveckling ";" Om kränkningar av disciplin, stärkande av rättsstatsprincipen bland personal och åtgärder för att förhindra dem "(direktoratet för inre frågor i Ivanovo-regionen), etc.
2.2. Typer av planer som speglar personal och utbildning
arbete på polisavdelningen och deras innehåll
Mycket uppmärksamhet ägnas åt många inrikesministerier. Det centrala direktoratet för inrikesfrågor, direktoratet för inrikesfrågor, direktoratet för inrikesfrågor ägnar sig åt reglerings- och informations- och metodstöd för utbildningsverksamhet i organen för inre frågor. Praktiskt taget överallt har Regelverket om avdelningar (avdelningar) för arbete med personal (utbildningsarbete) och deras strukturella avdelningar utvecklats och godkänts av berörda ledare.
Det viktigaste normativa dokumentet som styr organisationen av arbetet med personal, bestämmer huvudriktningarna, prioriterade formerna och metoderna för utbildningsarbete, deltagandet av olika kategorier av ledningspersonal i det, har blivit planen för genomförandet av styrelsens beslut av Ryska federationens inrikesministerium av den 23 december 1998, som godkände konceptet för personalpolitik från Rysslands inrikesministerium inom en snar framtid, kraven i direktivet från Rysslands inrikesministerium N 1 av den 19 juni 1996 nr.
En viktig plats i utbildningsapparatens verksamhet upptas av utarbetandet av riktlinjer för arrangörer och deltagare i utbildningsprocessen, som, enligt deras vetenskapliga nivå, kan delas in i två grupper.
Den första gruppen inkluderar rekommendationer som utarbetats av institutioner (avdelningar) för utbildningsarbete i samarbete med forskare, lärare vid vetenskapliga institutioner och utbildningsinstitutioner. De är resultatet av den vetenskapliga utvecklingen av ett specifikt praktiskt problem med att organisera arbetet med personal och, vad gäller deras innehåll, är som regel betydande och vetenskapliga dokument, vars införande i praktiken av organ för inre angelägenheter leder till positiva resultat.
Den andra gruppen - den oberoende generaliseringen av utbildningsapparaten vid inrikesministeriet, direktoratet för inrikesfrågor av den samlade erfarenheten på området och, på grundval av detta, utfärdandet av praktiska rekommendationerämnen i utbildningsprocessen. Ämnena för sådana rekommendationer är mycket mångfacetterade:
Ledarnas rättigheter i fråga om materiella incitament och materiella begränsningar för anställda i organ för inre angelägenheter;
Organisering av arbetet med personal för att motverka olika former av yttringar av extremism;
Former och metoder för individuellt pedagogiskt arbete med olika personalkategorier;
Organisation av mentorskap i organen för inre angelägenheter;
Design av visuell agitation, pedagogiska arbetsrum;
Organisation av arbete vid hämnddomstolar;
Förebyggande av självmord;
Organisering av utbildningsarbete med anställda i högriskgrupper;
Förbättring av den heroiskt-patriotiska utbildningen av den personliga I-personalen;
Organisation av rättsligt skydd för anställda;
Organisation av utbildningsarbete med personal i tjänstevillkoren enligt den förbättrade versionen;
Psykologisk utbildning av personal för att utföra service- och operativa uppgifter under extrema förhållanden.
Avdelningarna (avdelningarna) för arbete med personal lägger stor vikt vid utveckling och publicering av informationsmaterial för såväl medarbetare som ledare-pedagoger. I vissa av I Inrikesministeriet, Direktoratet för inrikesfrågor, publiceras sådant material i form av PM, i andra - i form av informationsbulletiner om att arbeta med personal (utbildningsarbete), i ytterligare andra - samlingar av normativa dokument, enskilda broschyrer och praktiska rekommendationer.
Således utfärdade inrikesdirektoratet i Murmanskregionen ett PM till den anställde som var involverad i upprätthållandet av allmän ordning under valperioden. Inrikesdepartementet i Magadan-regionen använder anteckningar i småformat. "Polisen använder fysisk styrka, specialverktyg och skjutvapen"," Aktiviteter för polisen och medborgarnas rättigheter. "Den centrala inrikesdirektoratet i St Petersburg och Leningrad-regionen publicerar årligen information och metodiskt material för ledarna för offentliga och statliga utbildningsgrupper. informationsbulletiner om arbete med personal. socialt skydd anställda vid organen för inre angelägenheter, rekommendationer om psykologiskt stöd för officiella aktiviteter, broschyrer, PM om kulturen för beteende och behandling av medborgare och annan information och metodologiskt material.
Utbildningsinstitutionerna vid inrikesministeriet, centrala inrikesdirektoratet, inrikesdirektoratet, UVDT bedriver sammanställning av granskningar och analytiska rapporter inom olika arbetsområden med personal. De anger ett ganska brett spektrum av frågor och problem för denna verksamhet, till exempel; om tillståndet för transportdisciplin bland personalen; O lagligt skydd personal; om resultaten av undersökningen av den allmänna opinionen om polisens verksamhet, det moraliska och psykologiska klimatet i tjänstekollektiv; om organisation av arbetet med unga anställda; om anställdas agerande under extrema förhållanden m.m.
Det är nödvändigt att notera denna typ av information och analytiska dokument, som belyser den positiva erfarenheten av pedagogiskt arbete bland personalen. På fältet är ämnet för studier, generalisering och genomförande av avancerad erfarenhet de mest akuta problemen med personalutbildning, i synnerhet: först 1999 generaliserade och spred den positiva erfarenheten av OMONs vice befälhavare i Lipetsk-regionens direktorat för inrikesfrågor. för personal, polisöverstelöjtnant VS Rulev, vid avdelningen för inrikes frågor i Voronezh-regionen - erfarenheten av psykologen från Ostrogozhsky GROVD A.I. Pomogalov, i Chita-regionens inrikesavdelning - erfarenhet av arbetet i rådet för mentorer vid Ingodinsky-distriktets inrikesavdelning, i inrikesdepartementet i Murmansk-regionen - arbetet med kvinnoråd.
Ett viktigt verksamhetsområde för utbildningsinstitutioner är deras deltagande i omfattande inspektioner av organ och avdelningar för inre angelägenheter, att utföra kontroll och riktade inspektioner av arbetstillståndet med personal och uppfylla kraven i avdelningsakter. Vid inspektioner ger anställda vid utbildningsinstitutioner praktisk och metodologisk hjälp till de handledare som testas, genomför lärorika seminarier och demonstrationsklasser, deltar i utvecklingen av planer för att eliminera brister och implementerar förslag för att förbättra utbildningsarbetet. Dessutom identifierar och sammanfattar den den positiva erfarenheten av att utbilda personal, stärka disciplinen och det moraliska och psykologiska klimatet i team.
En omfattande inspektion av stadsdistriktsbyråer och underavdelningar, utförd 1999 vid inrikesdirektoratet i Voronezh-regionen, gjorde det möjligt att studera ledarskapsstilen, professionell nivå, organisatoriska färdigheter hos cheferna för organ och underavdelningar, för att bedöma rollen av biträdande chefer för personalorganen i tjänsten och den operativa verksamheten vid de inre organen under de nya förutsättningarna. Baserat på resultatet av inspektionen gjordes specifika rekommendationer.
Ett annat av de aktuella verksamhetsområdena för utbildningsapparaten är deras deltagande i utbildningen av kombinerade avdelningar som skickas till "hot spots" i Ryssland. Vanligtvis inkluderar det: I
Urval av personer som skickas till zonen för extrema förhållanden, enligt speciella metoder, inklusive psykologisk testning, följt av utfärdande av rekommendationer (psykologiska pass) till avdelningsbefälhavare för riktat individuellt pedagogiskt arbete;
Utbildning av befälhavare, som i regel utförs på permanent basis i utbildningscentra vid inrikesministeriet, ATC, ATC enligt ett speciellt utvecklat program, användningen av kapaciteten hos militära utbildningsinstitutioner i ministeriet för Försvar på ett antal ställen. Särskilda påminnelser för åtgärder i en nödsituation utvecklas och delas ut för dem på affärsresor, alla är försedda med topografiska kartor över undantagstillståndet;
Ovillkorligt tillhandahållande av personal från konsoliderade avdelningar; lokaliserade penning- och klädbidrag, personlig skyddsutrustning och familjer - förmåner och ersättningar som fastställts av staten, och vid återkomst tillhandahålls materiell hjälp, inklusive på bekostnad av sponsorer;
Upprätthålla konstant kommunikation mellan de detachementer som är belägna i * e-zonen av nödsituationer, och beordrade organ och enheter, såväl som anhöriga till anställda. Som regel, för subjektiv bevakning i media av framstegen med stridsuppdraget av konsoliderade avdelningar, såväl som för att informera anställdas familjer, skickas representanter för presscentren för inrikesministeriet och direktoratet för inrikesfrågor till zon för särskilda förhållanden;
Ge moraliskt och psykologiskt stöd till personalen * under tjänstetiden under särskilda förhållanden. I detta avseende är den mest effektiva formen resor för delegationer till "hot spots" för att dela ut statliga utmärkelser till framstående kämpar, överföring av KT-paket till släktingar och vänner, humanitär hjälp från kollegor, videoinspelningar av meddelanden från föräldrar, fruar, barn , kollegor. Enligt resenärerna har sådana möten en positiv inverkan på att stärka personalens moraliska och psykologiska tillstånd. Det är precis så här kämparna från den kombinerade avdelningen för inrikesdirektoratet i Bryansk-regionen utvärderade ankomsten 1999 till stridszonen i norra Kaukasus av chefen för direktoratet V.A. Fesunov.
Man måste komma ihåg att de beordrades moral och psykologiska tillstånd till stor del beror på deras känslomässiga läggning. Därför är det helt korrekt att agera i inrikesdirektoratet för Altai-territoriet, Bryansk, Yaroslavl-regionerna, där ceremoniella ritualer hålls i samband med ledningar och möten för anställda som deltar i fientligheter i väpnade konflikter.
Effektiviteten av utbildningsprocessen i organen och underavdelningarna av interna angelägenheter beror direkt på ett antal omständigheter. Å ena sidan är en betydande reserv för att förbättra utbildningsinstitutionernas verksamhet att bringa deras organisations- och personalstruktur och antal i överensstämmelse med de uppgifter som tilldelats dem och aktivitetsvolymen. Lokalt löses ovanstående problem genom att i praktiken införa erfarenheten av icke-departementell säkerhet och den statliga brandförsvaret, som har skapat utbildnings- och personalapparater (avdelningar, grupper) i de största divisionerna, införandet i stora stadsdistriktsorgan av interna organ. angelägenheter genom att inneha tjänsterna som biträdande chefer för kriminalpolisen, allmän säkerhetspolis efter ram.
Å andra sidan, i ett antal av Inrikesdepartementet, Inrikesdirektoratet, har nya arbetsformer godkänts som aktiverar utbildningsapparatens verksamhet, ökar nivån och tillståndet i arbetet med personalen. Således har Krasnoyarsk-territoriets inrikesdirektorat upprättat en månatlig sammanfattning av resultaten av utbildningsarbete bland stadsdistriktsbyråer, Kabardino-Balkariska republikens inrikesministerium granskar årligen (på grundval av en särskild förordning) den bästa organisationen av arbete med personal bland stadsdelsmyndigheter, stridsförband, brandkårer.
I inrikesdirektoratet i Ulyanovsk-regionen använder kollektiven för organen för inre angelägenheter en sådan form av utbildningsarbete som "personaldagar". Under förberedelserna och genomförandet av dem löstes ett antal organisatoriska frågor. För det första har deras rättsliga status i systemet för arbetsformer med personal fastställts. För det andra började arrangemanget av sådana evenemang att planeras för ett kvartal, med en obligatorisk preliminär kontroll av frågan som lades fram för diskussion eller utfrågning. För det tredje utfördes deras uppträdande i kollektiven av organ och avdelningar under strikt kontroll av personal- och utbildningsapparaten vid direktoratet för inrikes frågor och med deras aktiva deltagande.
Samtidigt fortsätter beprövade former och metoder att finnas kvar i arsenalen av organisatoriska aktiviteter för att intensifiera utbildningsarbetet, inklusive att höra rapporter från anställda vid utbildningsinstitutioner vid verksamhetsmöten, deras regelbundna och extraordinära certifiering.
I organisationen av utbildningsarbete används sociologisk forskning i stor utsträckning för att studera de personliga åsikterna från GROVD-officerare och stridsenheter, vilket gör det möjligt att identifiera faktorer som negativt påverkar tillståndet för träning och disciplin, bildandet av en sund moralisk och psykologisk klimat i team. Forskningsresultaten används vidare vid framställning av material för styrelsemöten, verksamhetsmöten.
Under 1998-1999. i Trans-Baikal UVDT genomfördes en omfattande studie av personal. Resultatet av detta arbete behandlades vid ett styrelsemöte, där en långsiktig plan för att förbättra det moraliska och psykologiska klimatet i organen och avdelningarna antogs.
Dessa är huvudinriktningarna för verksamheten för utbildningsapparaten vid inrikesministeriet, det centrala inrikesdirektoratet, inrikesdirektoratet, direktoratet för inrikes frågor och de vanligaste formerna för deras arbete.
2.3. Medverkan av chefen för inrikesavdelningen i planeringen av utbildning
arbetet och dess genomförande
I alla företag är framgång förutbestämd av människor, deras professionella beredskap, förmåga och vilja att arbeta effektivt, för att strikt uppfylla de funktionella uppgifter som tilldelats dem.
I detta avseende måste chefen för organet för inre angelägenheter, för att öka produktiviteten i den operativa och serviceverksamheten, först och främst upprätta ett system för arbete med personal, förbättra de anställdas professionella och moraliska egenskaper, stärka disciplin och laglighet.
Direktiv från Rysslands inrikesministerium N 1 av den 19 juni 1996 om radikal förbättring av arbetet med personal ger ledningen för organen för inre angelägenheter i uppdrag att "överväga att utföra dagligt arbete med underordnade som en del av ledningsverksamheten som ett prioriterat område som direkt påverkar de slutliga resultaten för att stärka lag och ordning och bekämpa Särskild uppmärksamhet ägnas åt "tillståndet i arbetet med personal i huvudlänken i systemet för Rysslands inrikesministerium - de kommunala myndigheterna för inre angelägenheter.
Sociologiska studier har visat att vilken erfaren ledare som helst tillbringar 60-70 % av sin tid på att arbeta med människor. Samtidigt framgår det av underordnades bedömningar att endast en av de fem ledarna besitter höga pedagogiska egenskaper.
De viktigaste metoderna för chefens pedagogiska inflytande på personligheten, laget är: för det första ordet (förmågan att ljust, övertygande, rimligt och känslomässigt förmedla en idé, uppgift, information till de anställda); dels förmågan att kombinera det som sagts med praktiskt genomförande i praktiken, d.v.s. i affärer; för det tredje, chefens personliga exempel inom alla områden av hans verksamhet - service, överensstämmelse med kraven på disciplin och laglighet, yrkesetik, disciplinär praxis, vård av underordnade, etc.
I den mest allmänna formen är kraven på ledarutbildarens personlighet följande;
a) förekomsten av viss teoretisk kunskap inom området pedagogik, individens och teamets psykologi, socialpsykologi, kunskap om effektiva former och metoder för kollektivt och individuellt arbete med anställda;
b) förmågan att praktiskt organisera utbildningsprocessen i serviceteamet;
c) hög moralisk kultur för att upprätta personliga informella relationer med underordnade och medlemmar av deras familjer, för att lösa mellanmänskliga motsättningar och konflikter;
d) förmågan att dra de korrekta pedagogiska slutsatserna från de framväxande relationerna i kollektivet av ett organ, en underavdelning.
Ansvaret för tillståndet i arbetet med personalen, iakttagandet av disciplin och laglighet av personalen vid Gorrailinorgan of Internal Affairs tilldelas chefen. Hans direkta officiella uppgifter är organisation och genomförande av arbetet med personal, deltagande i uppfostran av underordnade.
Den ledande rollen som arrangören av allt arbete med personalen tillhör den första chefen för organet för inre angelägenheter. Chefen löser problem relaterade till utbildning av personal genom ställföreträdare för personal, personal och utbildningsapparat, tjänste- och avdelningschefer. I arbetet med personal förlitar han sig också på offentliga sammanslutningar av anställda som verkar i organet för inre angelägenheter.
Ledarens deltagande i utbildningen av underordnade utförs i tre huvudriktningar: organisationen av direkt utbildningsarbete och personligt deltagande i det, vård av underordnade, skapandet av ett hälsosamt moraliskt och psykologiskt klimat i laget.
Algoritmen för verksamheten hos chefen för organet för inre angelägenheter för att organisera en målmedveten utbildningsprocess inkluderar:
Analys av det moraliska och psykologiska klimatet i teamet, tillståndet för disciplin och laglighet bland anställda och antagandet av omfattande åtgärder för att stärka dem, inklusive systematisk planering av detta arbete;
Säkerställa deltagande av alla tjänstechefer och avdelningar i utbildningen av underordnade genom att identifiera prioriterade uppgifter vid ett specifikt tidsskede; ställa upp dem inför underordnade ledare; organisation av deras utbildning i metodiken för pedagogiskt arbete, grunderna i pedagogik och psykologi; övervakning av tillståndet och effektiviteten i arbetet med personal; regelbunden utfrågning av rapporter från underordnade överordnade och befälhavare vid operativa möten;
Organisering av individuellt pedagogiskt arbete med personal med hjälp av målmedvetet ledarskap och kontroll över dess genomförande av underordnade ledare, samt personligt deltagande i det, i första hand med deras ställföreträdare, chefer för tjänster och avdelningar;
Användningen av mentorskap i den professionella och moraliska bildningen av en ung anställds personlighet. Chefen för organet för interna frågor, tillsammans med sin ställföreträdare för personalen, måste tilldela en mentor till varje ung anställd genom order, organisera deras utbildning, övervaka deras arbete, lyssna på mentorernas rapporter, uppmuntra de bästa av dem för effektivt arbete med förberedelse av en ny påfyllning;
Att vidta åtgärder för att skapa ett system för efterlevnad av anställda med disciplin och laglighet. Detta är en av de viktigaste uppgifterna för en chef på alla ledningsnivåer, för vilka, i enlighet med kraven i avdelningsföreskrifter, deras personliga ansvar tillhandahålls;
Genomförande av balanserad och rimlig disciplinär praxis. Rätten att uppmuntra och straffa underordnade är ett effektivt pedagogiskt verktyg i händerna på chefen. Uppmuntran bidrar till utvecklingen av aktivitet, initiativ från anställda, stimulerar deras förtroende för sina förmågor och straff - ökar underordnades ansvar för resultaten av deras officiella verksamhet, iakttagande av ordning och disciplin. Typerna av incitament och disciplinära sanktioner, förfarandet för deras tillämpning, rättigheter och skyldigheter för chefer för tillämpning av incitament och utförande av påföljder regleras av bestämmelserna om tjänstgöring i Ryska federationens inre organ och instruktionerna för dess tillämpning. Chefen för organet för inre angelägenheter är inte bara skyldig att vägledas av dessa krav, utan också att se till att de strikt efterlevs av de underordnade cheferna för tjänster och avdelningar. Han har fått rätt att avbryta, mildra det straff som meddelats av de underordnade ledarna eller utdöma ett strängare straff inom gränserna för sin behörighet; - organisation av att informera personal om statens inrikes- och utrikespolitik, trender i utvecklingen av den sociopolitiska och socioekonomiska situationen i landet, förändringar i den nuvarande lagstiftningen, nya juridiska och avdelningsföreskrifter, tillståndet för drift och service aktiviteter och personligt deltagande i dem; - planera och genomföra olika utbildningsaktiviteter. Chefen för inrikesorganet tar hand om att skapa förutsättningar för deras genomförande, främjar införandet av nya, effektiva former av utbildningsarbete. Det viktigaste pedagogiskt värde deltar också i ceremoniella ritualer, tävlingar av professionella färdigheter, i olika kultur- och sport- och fritidsaktiviteter. Bildandet av höga yrkesmässiga och moraliska egenskaper hos personalen påverkas positivt av professionell utbildning, för vars organisation i organen för inre angelägenheter är chefen ansvarig. Beställningen för organet för inre angelägenheter bestämmer förfarandet för att organisera och genomföra klasser om nuvarande tjänst, fysisk träning och stridsutbildning, godkänner schemat för klasser, former och metoder för att instruera gruppledare, övervaka klassernas genomförande och de anställdas framsteg. Den första ledaren deltar som regel personligen i att genomföra en session med anställda som är inskrivna i personalreserven för befordran, med unga anställda. Med allt detta ägnas särskild uppmärksamhet åt att öka effektiviteten av den pedagogiska effekten av alla typer av aktiviteter;
Interaktion med offentliga organisationer och offentliga amatörorgan - hedersdomstolar, råd av mentorer, veteraner, fackliga organisationer, olika föreningar (deltagare i avvecklingen av olyckan vid kärnkraftverket i Tjernobyl, soldater-internationalister, etc.). De sistnämnda, med ett väl fungerande interaktionssystem, ger ett betydande bidrag till utbildningen av personalen.
Man bör komma ihåg att i enlighet med de nuvarande reglerna från Rysslands inrikesministerium, leder organets chef verksamheten vid hedersdomstolarna, mentorråden. Han godkänner planerna för deras arbete, leder ansträngningarna från dessa formationer för att stärka disciplinen för att utbilda anställda, förbättra deras yrkeskunskaper. Timely informerar det aktiva samhället om de uppgifter som teamet står inför och det moraliska och psykologiska klimatet i det. Ger hjälp med att hålla evenemang (säkerställa personalens närvaro, tillhandahållande av lokaler, transporter etc.), tar hänsyn till deras åsikter i arbetet med personal.
Det viktigaste verksamhetsområdet för chefen för organet för inre angelägenheter, som direkt påverkar effektiviteten i utbildningsarbetet, är personalvården. Detta syftar i första hand till att säkerställa det sociala och rättsliga skyddet för personalen. Särskild uppmärksamhet ägnas åt funktionshindrade anställda, skadade vid utförandet av officiella uppgifter, såväl som till familjer till avlidna anställda. Man bör komma ihåg att i enlighet med ordern från Rysslands inrikesministerium N 426 -1996 har efterfrågan ökat från de ledare som inte ägnar vederbörlig uppmärksamhet åt denna fråga.
I sin dagliga praktiska verksamhet vidtar kroppschefen alla åtgärder för att skapa de nödvändiga förutsättningarna för de anställdas arbete och liv: konstruktion och reparation av kontorslokaler, öppning av vilrum för tjänstgöring, funktionen av gym och skytte gallerier eller deras hyra, organisationen av att tillhandahålla hela volymen av personal med alla typer av bidrag, i enlighet med lagen, främjar tillhandahållandet av bostäder till anställda, det fullständiga genomförandet av sociala förmåner, garantier och kompensationer.
Detta verksamhetsområde omfattar också skapandet av de nödvändiga förutsättningarna för att förbättra personalens kvalifikationer, för en anställd att studera på kvälls- ochioner.
Besluten som fattas av chefen för personalorganet har inte mindre utbildningskostnader: flytta anställda genom tjänsten, befordra dem till högre positioner, inklusive dem i reserven för befordran, lämna in dem för tilldelning av nya specialgrader, motivera deras försening , genomföra certifiering av personal.
Ledarens aktiviteter för att skapa ett sunt moraliskt och psykologiskt klimat i teamet inkluderar sju huvudområden:
1. Bildande av korrekta servicerelationer, där fullständigheten av manifestationen av de tre statuserna för varje anställd säkerställs;
Civil - iakttagandet av hans individuella rättigheter, social värdighet, garanterad av Ryska federationens konstitution och lagar;
Service - en tydlig reglering av en anställds rättigheter och skyldigheter, dess användning i enlighet med kvalifikationer, en rättvis bedömning av affärsmässiga och personliga egenskaper, för i praktiken, ju mindre perfekt bedömningssystemet är, desto mindre utvecklar de anställda energin hos dag och ju mer de spenderar den på "tillvägagångssätt" till chefen;
Personligt - säkerställa igenkänning i teamet, tillfredsställelse med sina informella relationer i teamet.
2. Bildandet av den allmänna opinionen, som, liksom en regulator av människors beteende, används av en ledare som ett medel för att eliminera efterblivna och skadliga grupp- och individuella åsikter och stämningar för den gemensamma saken.
3. Skapande av en positiv känslomässig och psykologisk stämning i teamet.
De anställdas personliga humör beror som regel på: att definiera de omedelbara och avlägsna utsikterna i deras arbete före var och en av dem, möta viktiga intressen och behov, en tydlig organisation av tjänsten, skapa en atmosfär av välvilja och ömsesidigt stöd; brist på elakhet, taktlöshet, elakhet i mellanmänskliga relationer.
I detta avseende måste man alltid komma ihåg att, enligt sociologisk forskning, för varje minut av konflikten, på grund av ledarens elakhet och taktlösa beteende, finns det 20 minuter av efterföljande upplevelser för varje underordnad, under vilken, naturligtvis, inget arbete går bra.
4. Traditionsbildning och utveckling, som enligt A.S. Makarenko, är det sociala limmet för kollektivet som håller ihop det till en enda helhet.
5. Stimulering och motivation av prestation.
6. Personligt exempel, som visar sig i efterlevnaden av lagen, organisation och disciplin. Han måste kombinera effektivitet och noggrannhet med uppmärksam och uppriktig kommunikation.
För att bemästra konsten att kommunicera med människor måste en ledare respektera den personliga värdigheten hos underordnade, känna till särdragen i deras karaktär och temperament, vara återhållsam, tålmodig, uppmärksam och taktfull, ha mångsidiga intressen och hög professionalism. Underordnade värdesätter enkelheten i ledarens kommunikation, men förlåter inte ett primitivt och förenklat förhållningssätt till sig själva.
7. Beroende på offentliga sammanslutningar av anställda i pedagogiskt arbete.
För att skapa ett sunt moraliskt och psykologiskt klimat i teamet är det viktigt att organisera juridisk hjälp till anställda som hålls ansvariga för handlingar i tjänsten eller som skadades under tjänstgöringen.
Chefen sköter allt arbete med personalen i organet för inre angelägenheter, med hjälp av sin ställföreträdare för personalen, som på grund av sin officiella status är uppmanad att professionellt hantera, organisera och bedriva utbildningsarbete med anställda. En ungefärlig lista över de huvudsakliga funktionella uppgifterna för biträdande chef för personal inom området utbildningsarbete bestäms på order av Rysslands inrikesministerium N 420 -1993. Dessa inkluderar:
Analys av den kvalitativa sammansättningen av personal och en omfattande studie av dem i praktiken;
Anordnande av yrkesutbildning av personal och deras eget deltagande i att genomföra klasser;
Organisation av personalcertifiering;
Analys av tillståndet för disciplin och laglighet, utarbetande av förslag för att stärka dem;
Vidta åtgärder för att genomföra rättigheterna och garantierna för socialt skydd för personal;
Organisering och genomförande av utbildnings-, kultur-, utbildnings- och sport- och fritidsarbete bland anställda;
Kunskap om behoven och beslutsamhet om åtgärder för att förbättra personalens levnadsvillkor och aktiviteter på grundval av att studera de anställdas önskemål och humör;
Etablera och stärka band med offentliga föreningar, arbetarkollektiv, media;
Behandling av brev, klagomål och ansökningar om anställdas aktiviteter och beteende, genomförandet av mottagandet av underordnade såväl som medborgare i frågor relaterade till arbete med personal och antagande av åtgärder för att eliminera de identifierade bristerna.
Biträdande personalchefen planerar sitt arbete med att skapa höga yrkesmässiga och moraliska egenskaper hos anställda, mobilisera dem för att öka effektiviteten i operativa och serviceaktiviteter, stärka det moraliska och psykologiska klimatet, disciplin och laglighet bland personalen i en särskild sektion av personalen. arbetsplanen för kroppen som helhet. Tillsammans med åtgärder för att förbättra kvaliteten på personalen, förbättra urvalet av kandidater för tjänsten, behålla personal, förbättra deras yrkeskunskaper, bilda en reserv för befordran och organisera arbetet med den, innehåller det specifika åtgärder för att implementera riktlinjerna från inrikesministeriet Rysslands angelägenheter om arbete med personal; organisation och genomförande av individuellt utbildningsarbete, mentorskap; stärka disciplin och rättsstatsprincipen bland personalen; statlig juridisk information och att genomföra klasser i systemet för offentlig och statlig utbildning; organisation av professionell och moralisk 1 och heroisk och patriotisk utbildning; tillhandahållande av kulturell fritid och utveckling av fysisk kultur och hälsoförbättrande arbete bland personalen; interaktion med offentliga föreningar; säkerställa socialt och rättsligt skydd för anställda och deras familjemedlemmar.
I arbetet med genomförandet av planerad verksamhet förlitar sig ställföreträdande personalchefen i första hand på befälsstaben, som har anställda, mentorer, ledare för offentliga initiativorgan och offentliga organisationer under sitt befäl, vilket med goda skäl kan benämnas villkorligt. Gorrailinorganets pedagogiska kollektiv. Ställföreträdaren hjälper dem, uppnår enhet, konsekvens och kontinuitet i pedagogiskt arbete. Lär dem (särskilt den yngre befälspersonalen) praxis att organisera olika evenemang, användningen av individuella former och metoder för individuellt kulturellt-pedagogiskt och idrotts-massarbete, ingjuter i pedagogerna ansvar för det tilldelade arbetet, vägleder deras självutbildning och själv -utveckling.
Biträdande chefen för personalorganet för interna angelägenheter ägnar i sin verksamhet den största uppmärksamheten åt cheferna för tjänster och avdelningar. Effektiviteten i att lösa operativa och serviceuppgifter, tillståndet i det moraliska och psykologiska klimatet, nivån på disciplin och laglighet bland personalen beror till stor del på deras dagliga aktiviteter för att utbilda underordnade.
a) fastställa mål och mål för utbildningsarbetet för varje chef för tjänsten, enhet, utveckla och kommunicera till dem tydliga kriterier för att bedöma nivån på utbildningsarbetet inom enheten;
b) analys av utbildningsnivån för olika personalkategorier, anställda i enskilda tjänster och underavdelningar, identifiering av orsakerna till förekomsten och sätt att övervinna misstag i pedagogiskt arbete;
c) planera utbildningsarbete med ledningsgruppen;
d) instruera cheferna för tjänster och avdelningar om organisation och genomförande av utbildningsarbete med underordnade, ge dem nödvändig metodologisk och praktisk hjälp, skapa de nödvändiga förutsättningarna för att säkerställa deras framgångsrika utbildningsverksamhet;
e) organisation och genomförande av utbildning för ledningspersonal i metoder för att bedriva utbildningsarbete, grunderna i pedagogik och psykologi, förbättra deras pedagogiska färdigheter;
f) organisera utbyte av erfarenheter i chefers och befälhavares arbete med att träna och utbilda underordnade, studera och sprida positiva erfarenheter av denna verksamhet;
g) föra till cheferna för information om tillståndet i teamet, om kraven i vägledningsdokumenten från Rysslands inrikesministerium om utbildningsarbete, genomföra intervjuer med denna kategori av tjänstemän om deras kunskap och genomförande;
i) genomförandet av systematisk kontroll över utbildningsarbetet för cheferna för tjänster och avdelningar (särskilt individuella), organisation av att höra rapporter från chefer med underordnade vid operativa möten med chefen för organet för inre angelägenheter, föra register över resultaten av denna verksamhet;
j) lämna förslag till chefen för organet om giltigheten av ledarskapets disciplinära praxis.
De medel och former för utbildningsarbete som kan användas av ledningsstaben för tjänster och enheter är mycket olika. Bland dem finns:
Genomföra individuellt pedagogiskt arbete med underställda i olika former. Vart i Särskild uppmärksamhet vädjar till personer som är benägna att begå tjänstefel, har försummelser i officiella aktiviteter, unga anställda;
Noggrant urval av mentorer, deras instruktion, hjälp med utbildning och träning av unga anställda, kontroll över detta arbete;
Systematisk kontroll över underordnades aktiviteter och optimal användning av disciplinära åtgärder för att påverka dem;
Genomförande av klasser i systemet för offentlig och statlig utbildning;
Leverera föreläsningar, samtal, rapporter om olika prestationsproblem, förstärkning av disciplin och laglighet, efterlevnad av de professionella och moraliska normerna i hederskoden;
Att ge stöd till underordnade för att lösa olika frågor om officiella och sociala aktiviteter, tillhandahålla nödvändiga arbets- och levnadsvillkor.
Den prioriterade inriktningen för att förbättra verksamhets- och serviceverksamheten, stärka disciplinen och lagligheten i organen för inre angelägenheter är att utbilda chefer på alla nivåer i formerna och metoderna för att utbilda anställda, organisera arbetet med personalen.
Ett antal anvisningar och former av utbildning för ledningspersonal, som uppfyller realiteterna i den moderna perioden och kraven i de styrande dokumenten från Rysslands inrikesministerium, har testats på plats i organen för inre angelägenheter. Bland dem kan man först och främst nämna organisationen av arbetet med permanenta seminarier för ledningspersonalen om problemen med att utbilda underordnade, organisera deras sociala och rättsliga skydd, stärka det moraliska och psykologiska klimatet i team. Sådana seminarier (skolor) har olika namn och täcker olika kategorier av ledningspersonal (inklusive biträdande chefer för inrikesorgan för personal). Deras huvudsakliga syfte är att lära eleverna de mest effektiva teknikerna, sätten och metoderna för att utbilda anställda, att bekanta dem med vetenskapliga rekommendationer och positiva erfarenheter inom detta område.
Bara under året utbildas chefer för 5-7 tjänster i sådana seminarier vid Voronezh-regionens inrikesdirektorat, och upp till 20 engångsseminarier med olika kategorier av chefer (från chefer för organ till yngre befälhavare för stridsenheter) utbildad vid Vladimir Region Internal Affairs Directorate, under vilken frågor granskas i detalj individuellt - pedagogiskt arbete, moralisk och psykologisk träning, socialt och juridiskt skydd av anställda. I inrikesdirektoratet för Chukotka Autonomous Okrug, på grund av de regionala specifikationerna, anordnas sex månader långa utbildningssessioner för ledningen av stadsdistriktets organ för inre angelägenheter. I slutet av träningslägret tar eleverna tester och standarder för strid, service och fysisk träning, vars resultat direkt påverkar fastställandet av officiella löner för dessa personer. I inrikesministeriet i republiken Komi utbildas ledare direkt i organet, institutionen, avdelningen för inre angelägenheter. För detta ändamål bildas arbetsgrupper av personalen på inrikesministeriet för att lämna och genomföra undervisnings- och metodklasser på plats med ledare, inklusive behärskning effektiva tekniker utbildning av personal. Insatserna från ledningen för inrikesdirektoratet i Ulyanovsk-regionen syftar till att införa systemet för att "utbilda lärare". Samtidigt ägnas den största uppmärksamheten åt utbildningen av mellanledningen - avdelningschefer, vakter, poster, befälhavare för stridsenheter samt tillgångar offentliga föreningar anställda vid organen för inre angelägenheter.
En viktig arbetsform som syftar till att utbilda chefer i metoderna att utbilda underlydande är praktiken för de nyutnämnda cheferna för organ (institutioner) och deras suppleanter för personal vid avdelningar (avdelningar) för arbete med personal (utbildningsarbete) på personalkontoren. av inrikesministeriet, inrikesdirektoratet, inrikesdirektoratet.
I några av Inrikesdepartementet, Inrikesdirektoratet, har ett förfarande för tentamen på persondator införts för nytillträdd chef för inrikesavdelningen för deras kunskaper om regleringsrättsakter i arbetet med personal, blanketter och metoder för att utbilda anställda, i andra accepteras sådana test inte bara från personer som genomfört praktikplatser, utan också regelbundet från hela ledningsgruppen.
En effektiv arbetsinriktning med chefer är att öka deras roll och ansvar för utbildningsnivån för underställda i teamet. Organisatoriska aktiviteter för att lösa detta problem genomförs genom:
a) införande av bestämmelser om personligt deltagande och ansvar för tillståndet i utbildningsarbetet bland underordnade i chefers funktionella uppgifter på alla nivåer.
I nästan alla inrikesministeriet, huvudinrikesdirektoratet, inrikesdirektoratet, inrikesdirektoratet har sådana kompletteringar och förtydliganden gjorts i arbetsbeskrivningarna och funktionsuppgifterna för ledningsstaben på alla nivåer. Således har Krasnoyarsk-territoriets avdelning för inrikes frågor något ändrat kriterierna för att bedöma verksamheten hos chefen för organet (institution). Chefen klandrades inte för ett stort antal disciplinära sanktioner i det underordnade teamet i händelse av att kränkningar avslöjades av ledningen för organet, adekvata oredlighetsåtgärder vidtogs för dem, och med allt detta tillåts inga akuta olyckor bland de personal på grund av anställdas fel, och antalet grova disciplinära överträdelser, inklusive fall av fylleri;
Historien vittnar om att utbildning är en prioritet vid vändpunkterna i statens, samhällets och människors liv.
Och det är under sådana perioder som genomförandet av fostran är behäftat med avsevärda svårigheter, och ändå är alla reformer och beslut dömda att misslyckas om de inte stöds av ökad uppmärksamhet på fostran, nära kopplat till verkligheten i de förändringar som äger rum. Uppfostrans universella sanningar, som har utvecklats under århundradena, blir inte föråldrade, men vid varje ny metodologisk tidsperiod behöver de en ny förståelse, kräver ny teknisk utveckling. Samtidigt blir problemen mer komplicerade om arbetet med utbildning försvagades under föregående period. Detta är just den situation som äger rum under de moderna förhållandena för verksamheten i organen för inre angelägenheter.
Det är ingen slump att Rysslands inrikesminister hänvisar pedagogiskt arbete till ett av de viktigaste områdena arbete med personal och stöd till drift- och serviceverksamhet 6. TILL nackdelar när han utför detta arbete tillskriver han:
Underskattning av utbildningsarbetets plats och roll i systemet för att säkerställa drift- och serviceverksamhet;
Deklarativ och skild från livet;
Dess otillräckliga effektivitet, som inte tål tester verklig övning,
Underlåtenhet att på ett adekvat sätt påverka operativa prestanda,
Servicedisciplin och laglighet;
Föråldrade metoder, organisation,
Principer, former och metoder som inte tar hänsyn till dagens verklighet;
Brist på ett avdelningssystem för information och propagandapåverkan på personalen;
Icke-konstruktiv opposition av materiella och moraliska principer för att motivera anställda;
Förekomsten av repressiva metoder i förhållande till anställda som snubblat, medan negativa manifestationer kunde förhindras med proaktiv systematisk utbildning av personal;
Svag koppling till det civila samhällets institutioner;
Ett betydande utflöde av personal och urholkningen av den professionella kärnan i organen för inre angelägenheter (särskilt brottsutredningsavdelningen och distriktsinspektörernas tjänst);
Otillräcklig nivå av pedagogisk kultur hos några av de ledare som är involverade i utbildningen av underordnade, etc.
Svagheter i utbildningen av personal betraktas av inrikesministeriets ledning som orsakerna till många brister i operativa och officiella aktiviteter: den ökade förekomsten av ouppmärksamma reaktioner från anställda på meddelanden och uttalanden från medborgare om brott, gömmer sig dem från registrering, omotiverade uppsägningar eller vägran att inleda brottmål, förfalskning av rapporteringsuppgifter om avslöjande av brott, olagliga handlingar, en minskning av allmänhetens förtroende för statliga myndigheter etc. Minskningen av antalet utbildningsinstitutioner, inskränkning av utbildning och omskolning av specialister och utbildare för organen för inre angelägenheter erkändes som felaktig.
Inför inrikesministeriet, uppdraget att modernisera det pedagogiska arbetssystemet med personalen vid de interna organen och avdelningarna, för vilka väsentliga förändringar görs i dess art, innehåll och organisation, i syfte att:
Återställande av inställningen till utbildningsarbete som den viktigaste riktningen för att öka effektiviteten i operativa och serviceverksamheter och lösa problem som tilldelats organen för inre angelägenheter;
Fastställande av platsen för utbildningsarbete för att säkerställa den operativa och serviceverksamheten för hela systemet av organ för inre angelägenheter, som syftar till:
Bildande av ett komplex av civila, moraliska, andliga och andra professionellt betydelsefulla egenskaper hos en polis i personalen, på grund av behoven för denna verksamhet;
Utbildning av anställda som kan utföra brottsbekämpande uppgifter i ett demokratiskt samhälle, redo att respektera konstitutionella mänskliga och medborgerliga rättigheter och i praktiken effektivt skydda dem;
Säkerställa hög anti-korruptionsbeständighet för anställda och pålitlig immunitet mot professionella deformationer av individen;
Utveckling av en vetenskaplig grund för utveckling av ett system för pedagogiskt arbete i förhållande till moderna förhållanden;
Skapande av en reglerande och metodologisk ram för hur utbildningsarbetet fungerar både inom ministeriet och direkt i organen för inre angelägenheter i federationens konstituerande enheter;
Att bringa utbildningsapparatens organisation och personalstruktur i linje med de förändrade förutsättningarna;
Anordnande av utbildning och omskolning av specialister och utbildare för organen för inre angelägenheter;
Organisation av utbildning för ledare på alla nivåer av teori och praktik för att utbilda underordnade, öka deras pedagogiska och ledande kompetens. ”Huvudpersonen i systemet för att organisera utbildningsarbete med personal var och förblir chefen, och först och främst chefen för polisavdelningen. Det är han som är personligen ansvarig för organisationen och tillståndet i utbildningsarbetet med underordnade."
Arbetet inom dessa områden pågår redan, men mer måste göras. Och här är det mycket viktigt att inse komplexiteten i denna uppgift och behovet av hög pedagogisk kompetens för dess framgångsrika lösning.
"Vägen till respekt för en anställds yrke ... och stöd från staten kan visa sig vara hopplöst lång om det i var och en av oss inte finns någon förståelse för komplexiteten i den moderna samhällsutvecklingsperioden, utveckling av vår egen oklanderliga uppförandelinje i tjänsten och i vardagen, medvetenhet om vår personliga betydelse i frågan om service till medborgarna, samhället och staten, säger ministern för Rysslands inrikesministerium.
Den juridiska pedagogiken har teoretiska och tillämpade utvecklingar som kan bidra till genomförandet av pedagogiskt arbete för att förbättra dess kvalitet och effektivitet. Och här bör man komma ihåg att uppgiften att modernisera hela systemet för utbildningsarbete kräver nya teoretiska och tillämpade pedagogiska utvecklingar för att lösa de mest akuta, moderna problemen.
Liknande information.
