Den 29 april kommer den amerikanska sidan att få ett utkast till mellanstatligt avtal med Ryska federationen om adoption, som kommer att övervägas i två veckor, och huvudförhandlingarna i denna fråga kommer att äga rum den 12 maj i Moskva, Pavel Astakhov, presidentens kommissionär. för barns rättigheter i Ryska federationen, berättade för RIA Novosti.
Den 29 april kommer dessutom preliminära utfrågningar att hållas i delstaten Pennsylvania i fallet med döden av den adopterade ryska pojken Ivan Skorobogatov i USA, en representant för kontoret för distriktsåklagaren i York County, Pennsylvania, berättade för RIA Novosti per telefon.
Från och med den 1 januari 2009 i Ryssland, antalet föräldralösa barn och barn lämnade utan föräldravård, uppgick till 681 301 barn, inklusive de i institutionalisering (systemet med institutioner för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård) - 151 771 barn (registrerade i regionala databanker), vilket är 22% av det totala antalet barn.
Det fanns 529 530 barn (78%) som växte upp i familjer, inklusive:
- under förmynderskap och förvaltarskap - 331 407 barn (exklusive de som frivilligt ställs under förmynderskap av föräldrar - 48 001), inklusive främlingar - 53 437 - 14%;
- i en fosterfamilj - 55 326 barn (antal fosterfamiljer - 32 646);
- 142 797 barn för adoption, varav 42 596 i utländska familjer - 30%;
- på andra former - 5363 barn (antalet fosterfamiljer - 3 165). Fram till den 1 september 2008 ingick dessa barn i barnhemsbefolkningen.
Samtidigt angav Ryska federationens ingående enheter det totala antalet barn som identifierats och registrerats i slutet av 2008 - 670 469 barn.
År 2008 var det totala antalet barn som adopterades av utländska medborgare 4,1 tusen människor och av ryska medborgare - 9,1 tusen barn.
Fördelning av adoptioner efter barns ålder (data för 2008):
- upp till ett år: ryska medborgare - 5 421 barn, utlänningar - 235 barn;
- från ett till tre år: ryska medborgare - 1 908 barn, utlänningar - 2 301;
- från tre till sju år: ryska medborgare - 1 072 barn, utlänningar - 1 184;
- över sju år: ryska medborgare - 647 barn, utlänningar - 405.
Fördelning av adoptioner av utländska medborgare per land:
USA - 1 773 barn, inklusive 97 handikappade barn;
Spanien - 904 barn, inklusive 37 handikappade barn;
Italien - 496 barn, inklusive 35 handikappade barn;
Frankrike - 325 barn, inklusive 10 handikappade barn;
Tyskland - 188 barn, inklusive 21 handikappade barn;
Irland - 113 barn, inklusive 2 handikappade barn;
Israel - 92 barn, inklusive 2 handikappade barn;
Kanada - 63 barn, inklusive 2 handikappade barn;
Finland - 36 barn, varav 4 barn med funktionshinder;
Storbritannien - 24 barn;
Belgien - 21 barn, inklusive 2 barn med funktionshinder;
Sverige - 9 barn;
Nya Zeeland - 8 barn;
OSS-länder - 6 barn;
Övriga stater - 67 barn, inklusive 1 handikappat barn.
I Ryssland inträffar 10-11 tusen fall av övergivande av barn årligen. Det finns 2 245 förlossningssjukhus och avdelningar i vårt land.Det visar sig att det finns lite fler än fem avslag per förlossningssjukhus.
Enligt Moskvas borgmästare Yuri Luzhkov övergavs 2009 mer än 450 barn på huvudstadens förlossningssjukhus, av vilka två tredjedelar var barn till besökare från ryska regioner och grannländer.
Världsupplevelse
I de flesta utvecklade och måttligt utvecklade länderna i Europa, Amerika, Sydostasien och Australien är systemet för att skydda barns rättigheter baserat på genomförandet av en enda process för att arbeta med varje barn, planering och översyn av åtgärder för att skydda hans rättigheter med en enda rättighet skyddsorgan med obligatoriskt engagemang av specialiserade sociala och pedagogiska tjänster och förfaranden som fastställs i lag.
Enligt de standarder som godkänts av Europarådet ska ett sådant arbete ta hänsyn till prioriteringen av att lämna barnet i en biologisk familj och innehålla åtgärder för att bevara familjen för barnet, och om detta inte är möjligt ska det syfta till vid barnets familjeplacering. Institutionaliseringen av ett barn, vilket innebär att ett barn placeras på en institution som tar emot fler än 12 studenter under en period på mer än sex månader, är oacceptabelt.
Därför har skyddsrum i USA rätt att hålla barn i högst 30 dagar, och i England, Tyskland, skandinaviska länder, Sydkorea, Australien, Filippinerna och andra länder, Barnhem kan inte ta hand om fler än 5-10 barn. Detta beror på den vetenskapligt bevisade destruktiviteten av långvarig internering av barn i institutioner i avsaknad av en enda anknytning och känslomässig koppling till en betydande vuxen, vilket leder till underutveckling av olika delar och hjärnbarken under institutionalisering under de första tre åren av livet, samt till en ökande försening av mental utveckling, social - pedagogisk försummelse, aggressivitet eller neuroticism hos barn under långvarig internering på barnhem vid högre ålder.
De skapade ett system av fosterfamiljer. Nu i utvecklade länder lever 90% av föräldralösa barn i sådana familjer.
Enligt Rene Wallis, en medlem av den verkställande kommittén för projektet för att skapa internationella adoptionsprogram för barn i familjer, identifieras i USA 70-80 tusen nya föräldralösa barn årligen och 150 tusen människor står på väntelistan för att adoptera ett barn . Samtidigt adopterar amerikaner 80 tusen "sina" föräldralösa barn och 20 tusen barn från andra länder per år.
I Frankrikes huvudstad överstiger inte antalet barn som är föremål för adoption per år 50 personer. Medan cirka 700 personer får rätt att adoptera ett barn varje år. Det är därför många gifta par som har fått rätt att adoptera ett barn tvingas söka barn för adoption utomlands.
Varje dag adopteras två franska barn och elva barn med utländsk härkomst i Frankrike.
I Tyskland, Tjeckien, Schweiz, Ungern, Österrike, Italien, Polen och Japan har ett system med "livsfönster" utvecklats, där kvinnor som frivilligt överger sina barn kan lämna sina barn. Ett sådant "fönster" är en liten låda eller nisch i väggen i ett kloster, sjukhus eller social institution, utrustad för ett barns vagga (därav ett annat namn - "livets vagga"). "Fönstret" öppnas utifrån på ett sådant sätt att invånarna i huset inte kan se vem som sätter in barnet och när. "Vaggan" är utrustad med sensorer som svarar på lockets öppning, spjälsängens rörelse eller mekaniskt tryck på den - i olika länder olika tekniker.
Det finns mer än 90 "livsfönster" i Tyskland. I december 2009, under de tio åren av dess existens, lämnades omkring 500 barn i "livets fönster".
I Japan, från och med januari 2010, har totalt 51 barn lämnats i "storkens vagga" sedan den skapades. Av dessa var 43 under en månad gamla, sex var från en månad till ett år gamla och två var över ett år gamla.
(Medicinstidning, 2010-01-28)
Enligt National Association of Adoptive and Foster Familys i Italien överges 400 nyfödda barn varje år i detta ganska välmående land, och varje år ökar denna siffra med 10 %.
Materialet har tagits fram utifrån information från öppna källor
| Föräldralöshet i Ryssland | ||||||||||
|
||||||||||
Dynamics of orphanhood sedan 2000
För närvarande samlar olika ministerier, departement och statliga statistikorgan in en betydande mängd statistisk och analytisk information om föräldralöshet och familjedysfunktion. Mycket av denna data är dock inte tillgänglig för allmänheten, vilket gör det svårt att analysera och diskutera offentligt. Men även på basis av tillgängliga statistiska data är det möjligt att bedöma den nuvarande situationen inom området för föräldralöshet, samt att spåra riktningen för dynamiken i pågående processer.
I Ryssland, från 1990-talet fram till mitten av det senaste decenniet, ökade antalet föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård, liksom antalet föräldralösa barn som identifieras årligen (fig. 2). Detta förklaras å ena sidan av den betydande försämring av levnadsstandarden som inträffade till följd av de ekonomiska kriserna på 1990-talet, som ledde till marginalisering separata lager befolkning. Och å andra sidan utvecklingen av ett system för att identifiera familjer och barn i utsatta förhållanden under samma period. Men som framgår av fig. 2, från mitten av 2000-talet, har dessa indikatorer i absoluta tal gradvis minskat. Således, om antalet föräldralösa barn och barn som lämnades utan föräldravård 2004 var 726,9 tusen, minskade det 2005-2006 till 726,6 tusen, 2010 - till 682,9, 2011 - upp till 664,5 och 2012 - upp till 2012. tusen.
Figur 2. Antal föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård
Källa: data från samlingarna "Russian Statistical Yearbook", formulär 103-RIK
Minskningen av absoluta indikatorer på antalet föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård som observerades från 2005-2007 är dock inte förknippad med de positiva effekterna av den politik som genomförts på föräldralöshetsområdet, utan med den pågående minskningen av det totala antalet barnbefolkningen Ryssland som helhet. Detta bevisas av dynamiken i andelen föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård av det totala antalet barn i Ryssland i åldern 0 till 17 år. Som framgår av fig. 2 ökade denna siffra fram till 2009, då den nådde 2,8%, och först efter det började den gradvis minska.
Vid beräkningen av det totala antalet föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård tar Rosstat med i beräkningen barn som överlåtits för adoption, samt de som överförs till alla typer av familjeplaceringar. Detta tillvägagångssätt är inte helt korrekt. När de placeras för adoption förlorar barn sin status som föräldralösa, är juridiskt helt jämställda med sina egna barn och förlorar all koppling till systemet med institutionell struktur och statligt stöd till föräldralösa barn. Situationen för barn som placerats i olika former av förmynderskap och förvaltarskap, i fosterfamiljer eller barnhem av familjetyp, skiljer sig också från statusen för dem som bor på institutionella institutioner – främst när det gäller levnadsvillkor, psykologisk och emotionell komfort, möjligheter till socialisering och anpassning till ett självständigt liv.
Dynamiken i antalet föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, minus de som lämnats upp för adoption och de som placerats i familjeplaceringar, i jämförelse med det totala antalet föräldralösa barn, visas i fig. 3. Det kan ses att det absoluta antalet föräldralösa barn och barn utan föräldravård som bor på institutioner gradvis har minskat sedan 2004, medan de andra två indikatorerna har visat en nedåtgående trend först sedan 2007. Förmodligen kan detta förhållande av indikatorer betraktas som bevis på gradvisa institutionella förändringar i systemet för placering av föräldralösa barn som har ägt rum under de senaste åren, främst inriktade på spridningen av familjeformer av placering.
Figur 3. Antal föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård, med hänsyn tagen olika former enheter
Källa: Rysk statistisk årsbok för olika år.
Ett utmärkande drag för det ryska föräldraskapet är dess "sociala ansikte". Andelen biologiska föräldralösa barn av det totala antalet föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård är fortfarande under 20 % (fig. 4). Från mitten av 2000-talet till 2009 minskade andelen biologiska föräldralösa barn av det totala antalet identifierade föräldralösa barn och samtidigt minskade deras absoluta antal. Sedan 2009, mot bakgrund av en fortsatt trend i dynamiken i det absoluta antalet biologiska föräldralösa barn, har det skett en ökning av deras andel av det totala antalet föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Denna situation förklaras av minskningen av det totala antalet föräldralösa barn som noterats ovan. Observerad i senaste åren kombinationen av dynamiken för absoluta och relativa indikatorer som helhet kan indikera närvaron av positiva förändringar i systemet för att identifiera krisfamiljer, den gradvisa uppkomsten av primära förebyggande arbete med familjer och förhindra avlägsnande av barn.
Figur 4. Andel biologiska föräldralösa barn och barn yngre åldrar i det totala antalet föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård som identifieras årligen
Källa: Form 103-RIK-data.
Åren av utveckling av den ryska ekonomin under den liberala regimen har lett till förändringar inte bara i ekonomiska termer, utan också inom humankapitalområdet. Avideologiseringen av landet, urholkningen av värdegrunden och det minskade statliga stödet till utbildning och hälsovård har lett till att Ryssland under åren av sin suveräna utveckling har blivit ledande när det gäller indikatorer som speglar försämring av det ryska samhällets tillstånd.
Här är bara några av de ryska anti-rekorden:
57:e plats på Human Development Index
Mellan Rumänien (54:e plats) och Bulgarien (58:e plats). De tre bästa är Norge, Australien, Schweiz. Vitryssland ligger före Ryssland i denna indikator (53:e plats). Och även Libyen, där det finns en väpnad konflikt, ligger 2 rader högre (55:e plats).
129:e plats i medellivslängd
Den är 68 år gammal i landet. Det är anmärkningsvärt att i Irak och Libyen, där krig fortsätter, lever människor längre än i Ryssland. Av de postsovjetiska republikerna är alla baltiska republiker, de slaviska republikerna (Vitryssland och Ukraina), de transkaukasiska republikerna (Armenien, Azerbajdzjan och Georgien), Moldavien och Uzbekistan före Ryssland i denna parameter. Den förväntade livslängden i Ryssland är på nivå med utvecklingsländerna, eller närmare bestämt närmare de minst utvecklade länderna.
1:a plats i världen i antal aborter
Enligt denna indikator ligger Ryssland ungefär två gånger före Rumänien och Ukraina. Totalt registrerades 1 012 400 aborter i Ryssland 2013. Det årliga antalet aborter i Ryssland överstiger 1 miljon.
1:a plats i världen i antal skilsmässor
Enligt en FN-studie från 2012 finns det 4,5 skilsmässor per tusen ryska medborgare, och totalt upplöstes 644 tusen äktenskap i landet 2012. En av de främsta orsakerna till skilsmässa är alkoholism: 39 % av männen och 50 % av kvinnorna tror att alkoholmissbruk kan förstöra deras äktenskap. Den andra platsen i denna indikator upptas av Vitryssland (39 tusen), där skilsmässofrekvensen (antalet skilsmässor per tusen invånare) är 4,1.
1:a plats i världen i antalet föräldralösa barn, övergivna barn och barn som lämnats utan föräldravård
Det totala antalet barn som officiell statistik klassificerar som "föräldralösa och barn utan föräldravård" i Ryssland den 1 januari 2014 är 630,7 tusen barn. Av dessa: 123,8 tusen är barn som redan har adopterats (30% av dem ges till utländska medborgare för uppfostran); 396,8 tusen föräldralösa barn uppfostras i familjer under förmynderskap (förmyndarskap), 107,8 tusen barn är registrerade i den federala databanken om barn som lämnats utan föräldravård och behöver placering i en familj.
Antalet barn som övergavs av sina mödrar vid födseln 2013 var 5 757. År 2013 berövades 46,7 tusen sina föräldrar föräldrarnas rättigheter. Den vanligaste orsaken till att barn överges och att mödras rättigheter berövats är alkoholism.
1:a plats i cancersjukdomar
När det gäller cancerpatienter per capita ligger Ryssland nära Kina. Hon är ledande inom lung- och magcancer. Under 2013 registrerades mer än 3 miljoner människor för maligna neoplasmer i Ryssland. Av dessa registreras mer än 500 tusen nya fall av sjukdomen årligen. Ryssland är också en av de ledande när det gäller antalet dödsfall i cancer; över 290 tusen människor dör i cancer i Ryssland varje år.
1:a plats i världen i antalet patienter med psykiska sjukdomar (enligt 2007 års data)
Om cirka 15% i världen behöver psykiatrisk hjälp, når deras antal i Ryssland 25%. Experter noterar: jämfört med 90-talet har antalet klienter på psykiatriska kliniker i Ryssland nästan fördubblats. Antalet personer som lider av allvarliga psykiska sjukdomar som schizofreni, manodepressiv psykos och epilepsi har ökat. Och neurotiska störningar och depression har fått en utbredd status.
4:e plats i världen i antal självmord bland alla åldrar
År 2012, i Ryssland, enligt WHO, var antalet självmord cirka 32 tusen fall, varav självmord bland kvinnor var endast 18% av fallen. De fem bästa världsledarna i det absoluta antalet självmord är Indien, Kina, USA, Ryssland och Japan. År 2013 uppgick antalet självmord i Ryssland, enligt Rosstat, till 28,8 tusen.
5:e plats i världen för slaveri
Walk Free Foundation har sammanställt ytterligare en rankning av länder där slaveriet är utbrett. De huvudsakliga formerna av slaveri är: människohandel, tvångsarbete och tvångsäktenskap. Enligt rapporten, som omfattar 167 länder, finns det nu 35,8 miljoner slavar som utnyttjas i världen, varav 1,049 miljoner människor finns i Ryssland, som tog 5:e plats i rankingen efter Indien, Kina, Pakistan och Uzbekistan. Dessa fem länder har 61% av alla slavar i världen.
1:a plats i heroinkonsumtion (2009)
Ryssland rankas först bland alla länder i världen när det gäller heroinkonsumtion, och står för 21 % av allt heroin som produceras i världen och 5 % av alla opiumhaltiga droger. Antal narkomaner i Ryska Federationen har tiodubblats under de senaste tio åren.
3:e plats i absolut antal fångar
Ryssland är ett av de tre bästa länderna när det gäller antalet fångar, vilket ger vika för Kina och USA. Antalet fångar 2013 var 677,3 tusen personer. När det gäller antalet fångar per 100 000 personer ligger Ryssland på 9:e plats.
Statistiken över ryska antirekord kan fortsättas ytterligare. Men faktum är uppenbart: det finns en kris i det ryska samhällets värdegrunder, en försämring av kvaliteten på humankapitalet. Och detta är resultatet av ett liberalt experiment som fortsätter än i dag.
Antalet föräldralösa barn i Ryssland har mer än tredubblats under 10 år: från 187 tusen till 51,8 tusen. Experter noterar att det praktiskt taget inga friska barn finns kvar på barnhem. Men under de senaste tre åren har det funnits färre funktionshindrade på barnhem, inklusive de med så allvarliga diagnoser som cerebral pares och Downs syndrom.
Enligt information från den federala databanken om föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård finns det nu 51,8 tusen barn i Ryssland som inte är placerade i en familj. Det är 4,2 % mindre än i oktober 2016. Under bara de senaste tio åren har antalet föräldralösa barn minskat med mer än tre gånger (från 187 tusen personer 2006). Chefen för Usynovite.ru-portalen berättade för Izvestia om detta (onlineversion statlig bank uppgifter om barn) Armen Popov.
Han klargjorde att under sju månader i år identifierades 29,9 tusen föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård, och 42,6 tusen placerades i familjer, det vill säga en och en halv gånger fler barn hittades i familjer än hennes förlorade.
Trenden mot en minskning av antalet barn på barnhem började för fem år sedan. Till exempel, från 2013 till 2014, blev databasen över barn mindre med 12,4 tusen personer.
Enligt Armen Popov uppnåddes detta resultat tack vare riktad regeringspolitik och en förändring i samhällets attityd till fosterfamiljer. Han noterade att allt dyker upp fler familjer som är redo att ta ett barn även med en sådan diagnos som cerebral pares (CP). Till exempel uppfostrar familjen Knyagin i Moskva sju adoptivbarn, bland vilka är ett barn med cerebral pares. I år blev hon en av pristagarna av Moskvas stadspris "Wings of the Stork", som instiftades av huvudstadens arbetsdepartement och socialt skydd befolkningen för deras bidrag till utvecklingen av familjestrukturen för föräldralösa barn.
Armen Popov sa att i Moskvas databank är 55 % av barnen funktionshindrade och 75 % är tonåringar 16–17 år gamla. Men de senaste åren har det funnits en ihållande trend – funktionshindrade barn lämnar i allt större utsträckning barnhem och hamnar i familjer. Således, i huvudstaden från 2013 till 2016, antalet barn med funktionshinder hälsa, ordnade i en familj ökade från 58 till 211 personer.
Vi märker att fosterfamiljer i allt högre grad tar emot barn med Downs syndrom. Det här var en fråga för mig, men i processen att kommunicera med mina föräldrar förstod jag varför de gör det här. Det här är barn som är särskilt "givande" känslomässigt, så att säga. Om du gör gott mot dem, betalar de tillbaka dem i natura. Det är inte för inte som de kallas "soliga" barn", förklarade Armen Popov.
Enligt den federala databanken om föräldralösa barn adopterades eller omhändertogs 1 863 barn med funktionshinder under 2016. Och enligt Rosstat började antalet handikappade barn som växte upp på barnhem minska 2013 (minus 11,6%). Under de kommande två åren var nedgången 20,6 % och 13,5 %. Och 2016 - 3,9%.
Den förste vice ordföranden i kommissionen för stöd till familj, moderskap och barndom i Ryska federationens offentliga kammare, Yulia Zimova, sa till Izvestia att de flesta handikappade barn adopteras och tas om hand av invånare i storstäder. Infrastrukturen här är bättre utvecklad och betalningar och förmåner till fosterfamiljer är högre. Också mycket fosterföräldrar i södra landet - bland människor som bor i privata hus med egna tomter.
Enligt ordföranden för Volunteers to Help Orphans Foundation, Elena Alshanskaya, finns det färre invånare på barnhem i Ryssland, eftersom berövande av föräldrars rättigheter förekommer allt mindre ofta. Enligt Rosstat, från 2009 till 2016, minskade antalet mammor och fäder vars barn togs från dem från 72 tusen till 41,3 tusen personer.
Vårdnadsanställda började bete sig mer försiktigt. Men det här räcker inte, säger Elena Alshanskaya. – Tyvärr har de ingen yrkesutbildning, baseras på ett subjektivt beslut och samarbetar inte med organisationer som kan erbjuda hjälp till familjen.
Dessutom minskar antalet övergivna barn på förlossningssjukhus. Här spelar inrättandet av regionala tjänster för att förhindra att nyfödda överges. Enligt statistik från Usynovite.ru, från 2013 till 2015, minskade antalet barn som övergavs av sina mödrar vid födseln från 5,8 tusen till 4,4 tusen.
