Rekommendationer för att förbättra det sociala skyddet för barn med funktionsnedsättning. Förbättring av systemet för socialt skydd för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård Förslag för att förbättra det sociala skyddet för föräldralösa barn

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Postat på http://www.allbest.ru/

FEDERAL BUDGET UTBILDNINGSINSTITUT

HÖGRE YRKESUTBILDNING

"RUSSIAN STATE SOCIAL UNIVERSITY"

Kvalificerad för försvar

Platschef

E.F. Shimorina

"_______" _______________ 2014

AVHANDLING

Förbättra systemet för socialt skydd för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård

(om exemplet MBOU Sofyinsky barnhem)

Genomförd av: elev från årskurs 6 på korrespondensavdelningen

Kyazhina Margarita Alekseevna

Vetenskaplig rådgivare: Ph.D., docent

Shimorin Stepan Vladimirovich

INLEDNING …………………………………………………………………………………………..3

KAPITEL 1. SOCIALT BARNHEM SOM SOCIALT FENOMEN...7

1.1. Begreppet och ursprunget till socialt föräldraskap…………………………………………………..7

1.2. Statlig politik för att övervinna socialt föräldralöshet...16

1.3. De huvudsakliga formerna för placering av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård……………………………………………………………………….22

KAPITEL 2. FÖRBÄTTRA ORGANISATIONENS VERKSAMHET FÖR FÖRÄLDRARlösa barn OCH BARN SOM lämnas UTAN FÖRÄLDRARVÅRD………………………………………………………………………………….31

2.1. Typer av organisationer för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård…………………………………………………………………………………………31

2.2. Politiken för avinstitutionalisering av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård……………………………………………………………….…………36

Kapitel 3. Organisation av verksamheten vid en separat strukturell enhet för att förbereda ersättningsföräldrar OCH STÖD TILL BARN FÖDDA I ERSÄTTNINGSFAMILJER (på grundval av MBOU Sofiinsky barnhem)…………………………………… ………………………………………… 48

3.1. Allmänna bestämmelser för att organisera enhetens verksamhet…………..48

3.2. Fosterföräldrarutbildningsprogram………………………………………………56

SLUTSATS………………………………………………………………………………..71

REFERENSER……………………………………………………………………….75

INTRODUKTION

Familjens roll i mänsklig utveckling är ojämförlig i sin betydelse med alla andra sociala institutioner. De senaste decenniernas omvandlingar i Ryssland, som har lett till en minskning av levnadsstandarden för en betydande del av befolkningen, en förändring av det vanliga sättet att leva och moraliska och värdemässiga inriktningar, en försämring av det psykologiska klimatet i familjen och en försvagning av dess utbildningsmöjligheter, ökad aggression mot barn, är de främsta orsakerna som bestämmer höga nivåer av föräldralöshet bland barn.

Ämnets relevans. I vilken stat som helst och i vilket samhälle som helst har det alltid funnits, finns och kommer att finnas föräldralösa och barn som av olika anledningar lämnas utan föräldravård. Det är inte första gången detta problem uppstår i vårt land. De förblev föräldralösa efter revolutionen och efter det stora fosterländska kriget. De katastrofer som äger rum i samhället drabbar först och främst de mest oskyddade sociala skikten, de minst anpassade till livet. Enligt statistik är antalet föräldralösa barn i Ryssland i början av 2013 118 tusen människor, enligt Interfax är 44 tusen av dessa barn barn som har levande föräldrar, men de är berövade föräldrarättigheter http://www.interfax .ru/russia/news. (tillgänglig 05.11.13) .

Föräldralösa barn

Det viktigaste tecknet på de senaste åren har varit en betydande ökning av storleken på socialt föräldralöshet, uppkomsten av dess nya egenskaper. Dolda sociala föräldralösa barn är barn som har föräldrar som av flera skäl inte är involverade i sin uppväxt.

Barn blir föräldralösa med levande föräldrar och "tack vare" krisen i familjeinstitutionen, som sådan, på grund av vissa föräldrars banala olämplighet för livet och oförmågan att bära ansvaret för att bevara familjen - utan hjälp utifrån. Statistiken är skrämmande, varje år berövas 50 000 föräldrar sina föräldrars rättigheter, och deras barn hamnar på barnhem http://monitoringnsid.rf/news/71 (tillträde 28.02.14).

Dessa fakta kan inte annat än att upphetsa någon person som är intresserad av framgångsrik organisation och utveckling av sin stat. År av institutionaliseringspraxis har visat att antalet föräldralösa barn inte minskar. Budgetkostnaderna för att hålla barn på institutioner är enorma. Och barn vid utgången från institutioner får en bukett av psykofysiologiska problem som är rotade i själva systemet för kollektiv utbildning i en sluten institution, i avsaknad av stabila relationer med en betydande vuxen och en positiv känslomässig bakgrund.

Temat familj, barndom, föräldralöshet är tillräckligt utvecklat både i utländsk och i rysk vetenskap och litteratur. Problemen med missgynnade barn lockade forskares och publicisters ögon och penna. Historien om välgörenhet för övergivna barn i Ryssland betraktas av E.D. Maksimov, M.O. Oshanin, N.V. Yablokov.

En betydande plats i studien av barns problem upptas av studier av sådana författare som: S.I. Grigoriev, L.G. Guslyakova, Yu.S. Erokhin, V.I. Zhukov Erfarenhet och problem med livet för föräldralösa barn och barn som lämnats utan förmynderskap under moderna förhållanden: elektronisk vetenskaplig och pedagogisk publikation / kol. författare; ed. V.I. Zhukov. - Elektron. Dan. - M.: KNORUS, 2010. , T.B. Kononova, A.M. Nechaeva, P.D. Peacock Pavlenok P.D. Tekniker för socialt arbete med olika grupper av befolkningen - M .: Infra - M, 2012. L.I. Starovoitova, L.V. Topchy, E.I. Kholostova, T.I. Shulga Shulga T.I. Arbeta med en dysfunktionell familj [Text]: [proc. ersättning för universitet i riktning och särskilda. "Socialt arbete": en manual för kursen "Familjestudier" - 2nd ed., Sr. - Moskva: Bustard, 2007. - 25 .

Sociala problem och socialt välbefinnande, frågor om socialt skydd för föräldralösa barn, problem med deras utbildning, sysselsättning, boende och andra sociala aspekter av deras liv studeras inom ramen för familjesociologi: M.P. Arakelova, A.S. Barashkova, T.A. Gurko, A.N. Elizarov, S.V. Kochetkova, L.V. Kuznetsova, M.I. Nesmeyanov, G.I. Osadchaya, E.M. Rybinsky, E.R. Smirnova, V.V. Forsova.

objekt Denna studie inkluderar kandidater till fosterföräldrar, föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård.

Ämne forskning: ett system för förberedelse av vikarierande föräldrar.

Syftet med avhandlingen- forskning, studie av statens verksamhet för att lösa problemet med att placera föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård i familjer.

I enlighet med målet kan följande urskiljas uppgifter:

Tänk på orsakerna till socialt föräldralöshet i Ryssland;

Överväg de huvudsakliga formerna för placering av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård;

Analysera politiken för avinstitutionalisering av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård;

Att studera verksamheten i en separat strukturell enhet för att förbereda ersättande föräldrar (på grundval av MBOU Sofya Orphanage).

Lösningen på problemet med föräldralöshet antas av staten, som överväger stabilisering av sociala och ekonomiska processer i samhället, socialt stöd till familjen, moderskap och barndom. Hela samhället bör involveras i detta problem, som kan skapa bekväma förutsättningar för föräldralösa barn att leva i samhället.

Forskningsmetoder: analys av teoretisk litteratur och internetresurser, analys av lagstiftning och regelverk samt en analys av nyckelprinciperna för programmet "Nationell strategi för handling för barn för 2012-2017".

Studiens regelverk var den federala lagen "On guardianship and guardianship" daterad 24 april 2008 nr 48, federal lag daterad 29 december 2012 N 273-FZ (som ändrad den 25 november 2013) "On Education", Federal lag av den 21 december 1996 N 159 "Om ytterligare garantier för socialt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård", samt dokument som reglerar normerna för att hjälpa barn i svåra livssituationer.

Arbetsstruktur: arbetet består av en inledning, tre kapitel, en avslutning och en referenslista.

KAPITEL 1. SOCIALT BARNHEM SOM SOCIALT FENOMEN

1.1. Begreppet och ursprunget till socialt föräldraskap

föräldralös organisationsprogram förälder

"Gatens barn", "överskottsbarn", "barn med ett svårt öde" är vår tids mest akuta problem. I vilket samhälle som helst har det alltid funnits, finns och kommer att finnas föräldralösa barn och barn som av olika anledningar förblir utan föräldravård. Föräldralöshet som socialt fenomen existerar lika länge som det mänskliga samhället och är en integrerad del av civilisationen. Föräldralöshet är en oundviklig följeslagare av militära konflikter, radikala reformer och revolutioner. Och i det här fallet tar samhället och staten hand om socialiseringen och utbildningen av sådana barn.

De första litterära referenserna till barnhem för övergivna barn går tillbaka till 300-500-talen. Föräldralöshet har en lång historia, och det är förknippat med perioden för bildandet av den feodala staten. Sedan dess har statliga förordningar behandlat den institutionella boendeformen för barn som lämnats utan föräldravård. Peter I genomförde också en reform som syftade till att skydda barn i nöd, utan familj, utan försörjning. Den bestod av åtgärder som syftade till att placera barn som visade sig vara onödiga för familjen på statliga institutioner.

Problemet med socialt föräldralöshet är idag ett problem som kännetecknar många utvecklade länder och utvecklingsländer. Över hela världen är sjukhus, förlossningssjukhus, specialinrättningar fyllda med övergivna barn. I olika länder och olika specialister kallas de på olika sätt: "avvisade barn", "officiella bebisar", "födda att bli övergivna", "eviga nyfödda", etc.

Utbredningen av fenomenet socialt föräldralöshet i vårt land beror på ett komplex av speciella förhållanden och processer i samhället som kännetecknar Rysslands utveckling under hela 1900-talet och är förknippade med revolutionen 1917, tre destruktiva krig (första världskriget, inbördeskrig, det stora fosterländska kriget), terrorn under 20- och 30-talet, samt konsekvenserna av perestrojkan i slutet av 80-talet - början av 90-talet. På 1920- och 30-talen i Ryssland förenklades registreringen av äktenskap och dess upplösning så att det tog flera minuter. Samtidigt kunde en av makarna ingå eller upplösa ett äktenskap utan att ens informera den andra. Inställningen till äktenskapet som det största sakramentet och ansvarshandlingen har försvunnit, det har ersatts av lättsinne. Som ett resultat av detta, under inbördeskrigets decennium och de första åren av att bygga socialism, utdelades ett kraftfullt slag mot den patriarkala strukturen i det ryska samhället och banden mellan generationerna. Samtidigt visade sig adeln, köpmän, intelligentsia, präster och bönder, som ansåg fortplantning vara grunden för sin existens, praktiskt taget vara förstörda. familjeband och kopplingar, respekt för äldre generationer. Relationen mellan generationer i en rysk bondefamilj har alltså alltid byggt på respekt för de äldre – för föräldrar, för far- och farfar, för de äldre i samhället. Bondemoral, alla beteendenormer krävde ovillkorlig respekt från föräldrar under hela deras liv. Allmän åsikt fördömde skarpt de som tillät sig en respektlös inställning till äldre. Bondefamiljen var för det första ett folkkollektiv som klarade sig tillsammans, och detta drag bestämde mycket i familjerelationer. Men familjen och samhället fungerade som den organiserande principen i många fenomen i böndernas andliga liv. Familjen uppfostrade inte bara barn och drev ett gemensamt hushåll, och var det primära och huvudsakliga produktionsteamet. Hon var bärare av djupa traditioner som förband en person med världen omkring honom, vårdaren av kollektiv erfarenhet. Enligt ortodoxa begrepp var familjen en "liten kyrka", d.v.s. uppmanades att observera grunderna

var och en av dess medlemmars kristna liv.

Med förstörelsen av den ortodoxa kulturen och kyrkan (kom ihåg sloganen "Religion är folkets opiat"), försvann ytterligare en pelare i den ryska familjen. Med förändringen på 50-talet av politiska riktlinjer i landet skedde förändringar i familjepolitiken. Regeringen har vidtagit en rad åtgärder som syftar till att stärka familjens institution. Men "förstörelsens ondska" bar frukt: för första gången i dess månghundraåriga historia dök så kallade "vägrande" barn upp i Ryssland, som deras mödrar, som inte ville ta ansvar för sin uppfostran, överlämnade till uppge vid mottagandet, för alltid avsäga sig rättigheterna till barnet. Sådana barn fyllde på barnhemmen och senare - barnhem och internatskolor. Socialt föräldralöshet i Ryssland. http://www.rcio.rsu.ru/webp/class1/potok105/kishinets/istoci.htm

Idag blir problemet med föräldralösa barn ännu mer akut och relevant, eftersom deras antal inte minskar, utan ständigt växer. I dagens samhälle pågår komplexa och tvetydiga processer.

Början av reformerna ledde till att den centraliserade ekonomin praktiskt taget försvann, och med det började det centraliserade systemet för socialt skydd, inklusive systemet med familjestöd, moderskap och barndom, dö.

Den oöverträffade andliga, ekonomiska, politiska, sociala krisen som skakade Ryssland har lett till en ökning av antalet familjer med en eller annan nivå av social, psykologisk eller strukturell desorganisation. Den kraftiga nedgången i befolkningens levnadsstandard för första gången orsakade ett sådant fenomen som att barnet övergavs på grund av bristen på förmågan att mata honom. Krisfenomen i det ryska samhället har orsakat en ökning av kriminalitet, drogberoende, alkoholism, psykisk ohälsa, vilket utökar källorna till barns problem.

Krisen i den moderna familjen, som påstått av experter, har haft en negativ inverkan på barndomens tillstånd i landet, vilket lett till en ökning av socialt föräldralöshet och en ökning av antalet sådana specifika institutioner som barnhem och internatskolor. För första gången blev deras överpackning ett problem.

I samband med den pågående instabiliteten i det socioekonomiska och politiska livet i landet fortsätter antalet barn som befinner sig i särskilt svåra förhållanden att växa. Bland dem finns föräldralösa barn, socialt missanpassade barn och unga kriminella, funktionshindrade barn, flyktingbarn och tvångsmigranter, barn som lever under ogynnsamma miljöförhållanden.

Det finns ett brett spektrum av orsaker till barns problem. Krisfenomen i familjen bör pekas ut bland de betydande faktorerna: en kränkning av dess struktur och funktioner, en ökning av antalet skilsmässor och antalet ensamförälderfamiljer, en asocial livsstil för ett antal familjer; en sänkning av levnadsstandarden, försämrade villkor för barn, en ökning av psyko-emotionell överbelastning i den vuxna befolkningen, som direkt påverkar barn; spridningen av grymhet mot barn i familjer och internatskolor samtidigt som ansvaret för deras öde minskar.

Den kraftiga förändringen i värdeorientering som äger rum i samhället, den psykologiska missanpassningen av en betydande del av befolkningen och nedgången i moraliska standarder har en negativ inverkan på socialiseringsprocessen för barn och ungdomar.

Den växande omfattningen av antisocialt beteende bland vuxna stimulerar utvecklingen av liknande processer i barnens miljö. Det moderna ryska samhället står inför det objektiva behovet av att lösa problemet med socialt föräldralöshet i samband med den intensiva ökningen av antalet sociala föräldralösa barn. Vasiliev A.Yu. Socialt föräldralöshet som ett fenomen i det moderna ryska samhället. - Abstrakt. för tävlingen uch. steg. Ph.D., Ufa, 2010.

Barn som växt upp i en normal familj, från barndomen vänjer sig vid att först känna sig som sina föräldrars favoriter och sedan ödet. Om de vill gå på cirkus - snälla, de borde vilja ha en ny boll eller ett tennisracket - för guds skull! Och för alla dessa bitar av barnslig lycka behöver du bara vara så som dina föräldrar älskar dig, oftast bara dig själv. En växande person verkar sola sig i den välsignade solens strålar, vänja sig vid det faktum att allt alltid kommer att vara bra med honom. Han växer upp till en stark och självsäker person.

Helt annorlunda är ett barn vars barndom och ungdom tillbringades i en dysfunktionell familj, eller, som vi nu säger, i en familj i en socialt farlig situation. Om en person i barndomen saknade kärlek och han inte hade det han uppriktigt drömde om, kommer komplex att leva i honom hela livet, dikterat av rädslan för att han säkert kommer att berövas livets välsignelser, precis som under hans barndom , när han berövades möjligheter att ha en bra docka eller rullskridskor. Som vuxen överför en person barndomens rädsla till vuxenliv. Myachina G.M. Rädd familj - räddad framtid Barnhem. http://www.detskidom.info/magazine/?act=more&id=104 (tillgänglig 11/17/13)

Ett barn som har förlorat sina föräldrar är en speciell, verkligen tragisk värld. Behovet av att ha en familj, pappa och mamma är ett av de starkaste behoven hos ett barn.

För närvarande används två begrepp i stor utsträckning i dagligt tal och i teoretiska studier: en föräldralös (föräldralös) och en social föräldralös (social föräldralöshet).

Föräldralösa barnär barn under 18 år vars båda eller enda förälder har avlidit.

Social föräldralös– det här är ett barn som har biologiska föräldrar, men av någon anledning uppfostrar de inte barnet och tar inte hand om det. I det här fallet tar samhället och staten hand om barnen. Det är barn vars föräldrar inte är juridiskt fråntagna föräldrarättigheter, men som faktiskt inte bryr sig om sina barn. Socialt föräldralöshet är ett socialt fenomen som orsakas av närvaron i samhället av barn som lämnats utan föräldravård på grund av berövande av sina föräldrarättigheter, erkännande av föräldrar som oförmögna, saknade, etc. Social och biologisk föräldralöshet - vår tids faktiska problem.

Det viktigaste tecknet på de senaste åren har varit en betydande ökning av storleken på socialt föräldralöshet, uppkomsten av dess nya egenskaper. Ett kvalitativt nytt fenomen har upptäckts - det så kallade "dolda" sociala föräldraskapet, som sprider sig under påverkan av en försämring av levnadsvillkoren för en betydande del av familjerna, ett fall i familjens moraliska grundval, vilket resulterar i i en attitydförändring gentemot barn, fram till deras fullständiga utvisning från familjer, hemlösheten hos ett stort antal barn och tonåringar.

Dolda sociala föräldralösa barn är barn som har föräldrar som av flera skäl inte är involverade i sin uppväxt. Detta leder till att de flesta av dessa barn hamnar i en asocial grupp.

En ytterligare riskfaktor för barnets utveckling är föräldraarbetslöshet.

Antalet föräldralösa barn tidig ålder. Antalet identifierade barn som lämnas utan föräldravård växer. De flesta av dem sätts under förmynderskap (förmyndarskap) och för adoption placeras cirka 30 % av dem på barnhem, barnhem, internatskolor och andra läroanstalter. Trots ökningen av antalet familjeplacerade barn minskar inte antalet barnplacerade på boenden.

Enligt experter upplever Ryssland idag den tredje (efter de inbördes och stora fosterländska krigen) vågen av socialt föräldralöshet. Study-Orphanhood-in-Russia.pdf http://philanthropy.ru/wp-content/uploads/2012/03/ (Åtkom 01.11.2013)

Figur 1 Jämförande analys antalet barn som lämnats utan föräldravård.

Bland direkta orsaker till socialt föräldralöshet följande kan namnges:

1. Frivilligt avslag från föräldrar(vanligtvis mammor) från deras minderåriga barn, oftast är det övergivande av en nyfödd på ett förlossningssjukhus. Ur juridisk synvinkel är övergivande av ett barn en rättshandling, som officiellt bekräftas av ett särskilt juridiskt dokument. Inom 3 månader kan föräldrarna (mamma) ändra uppfattning och barnet kan återföras till familjen.

2. Tvångsavlägsnande av ett barn från familjen när föräldrar för att skydda barnets rättigheter, liv och intressen berövas föräldrarnas rättigheter. Det sker främst med dysfunktionella familjer där föräldrar lider av alkoholism, drogberoende, leder en asocial livsstil, är arbetsoförmögna, etc. Att beröva föräldrar föräldrarätten är också en rättshandling som genomförs genom ett domstolsbeslut och som formaliseras genom en särskild rättshandling.

3. Föräldrars död. Detta kan också inkludera barn som förlorats på grund av naturkatastrofer eller sociala katastrofer som tvingar landets befolkning till kaotisk migration.

Socialt föräldralöshet är ett av de viktigaste sociala problemen i det moderna ryska samhället. Detta framgår av statistiken över familjeplaceringen av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård under perioden 2007 till 2012. Vidare, dynamiken i placeringen av barn för utbildning:

Fig. 2 Dynamik för placering av barn i familjer i Ryssland Adoption i Ryssland. Internetprojekt från Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium. Department of State Policy, inom området skydd av barns rättigheter. Statistik. http://www.usynovite.ru/statistics/2012/2/

Av det totala antalet identifierade barn överfördes en betydande del till medborgarnas familjer. Den dominerande formen av familjeplacering 2012 var liksom tidigare år förmynderskap (förmyndarskap).

Under 2012 överfördes 58,8 tusen barn till familjeformer för placering i ryska medborgares familjer, varav 6,5 tusen - för adoption, 37,3 tusen - för en vederlagsfri form av förmynderskap (förmyndarskap), 15 tusen - för betald form av förmynderskap ( förmynderskap), inklusive 13 tusen - i fosterfamiljer, 0,2 tusen - för fostervårdAdoption i Ryssland. Internetprojekt från Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium. Department of State Policy, inom området skydd av barns rättigheter. Statistik. http://www.usynovite.ru/statistics/2012/2/ (tillgänglig 05.11.13) .

Fig.3 Strukturen för familjeplaceringen av barn Adoption i Ryssland. Internetprojekt från Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium. Department of State Policy, inom området skydd av barns rättigheter. Statistik. http://www.usynovite.ru/statistics/2012/2/ (tillgänglig 05.11.13)

Enligt statistik är antalet föräldralösa barn i Ryssland i början av 2013 118 tusen människor, Interfax rapporterar att 44 tusen av dessa barn är barn som har levande föräldrar, men de är berövade föräldrarättigheter, "kommenterade de nyss meddelade siffrorna vice premiärminister. Rysslands minister Olga Golodets http://www.interfax.ru/russia/news (tillgänglig 05.11.13) . Golodets betonade att den stora majoriteten av identifierade barn - nämligen 44 tusen - har levande föräldrar och på så sätt fyller på basen för det så kallade sociala föräldraskapet. Hon tillade också att 2012 i Ryssland minskade antalet familjer i adoptionskön från 18 tusen till 16,5 tusen barnhem.

Föräldralöshet som ett socialt fenomen existerar så länge som det mänskliga samhället självt, och är en integrerad del av civilisationen. Krig, epidemier, naturkatastrofer och andra orsaker ledde till föräldrars död, vilket ledde till att barn blev föräldralösa. I och med framväxten av ett klassamhälle förgrenas också det så kallade sociala föräldraskapet, när barn berövas föräldravården på grund av sin ovilja eller oförmåga att fullgöra sina föräldrars plikter, när föräldrar överger barnet eller avlägsnas från hans uppväxt.

Uppmärksamhet uppmärksammas också på att den kvalitativa sammansättningen av föräldralösa barn har förändrats. Om det tidigare var barn vars föräldrar dog vid fronten så har idag de allra flesta barn som uppfostrats på barnhem, barnhem, internat en eller båda föräldrarna, d.v.s. är sociala föräldralösa barn med levande föräldrar.

Problemet med socialt föräldralöshet mot bakgrund av en ständigt sjunkande födelsetal i landet som helhet har ökat i Ryska Federationen alarmerande proportioner och utsågs av regeringen bland prioriteringar federal nivå.

1.2. Statlig politik för att övervinna socialt föräldralöshet

Föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård utgör en av de grupper som löper störst risk för social utslagning. Det konceptuella begreppet "social utestängning" blev allmänt använt i expertsamfundet efter antagandet av Förenta Nationerna 1995 av Köpenhamnsdeklarationen om social utveckling Köpenhamnsdeklarationen om social utveckling 12 mars 1995. Som regel förstås social utslagning som oförmåga hos en individ eller grupp av individer att delta i det sociala, kulturella och ekonomiska livet i samhället inom området medborgerliga rättigheter, arbetsmarknaden, offentliga och privata tjänster och sociala nätverk.

Tyvärr, föräldralösa barn som inte har en positiv upplevelse familjeliv utbildade i statliga institutioner, vars utbildningssystem är långt ifrån perfekta, upprepar ofta sina föräldrars öde, eftersom de därefter förlorar föräldrarättigheterna, och därmed utvidgar området för socialt föräldraskap.

Vilka är sätten att övervinna detta tragiska sociala fenomen som har blivit storskaligt? Låt oss nämna de viktigaste:

Stabilisering av socioekonomiska och politiska processer i samhället.

Återupplivande av nationens andliga kultur.

Ekonomiskt, lagstiftningsmässigt, socialt stöd till familjen, moderskap och barndom.

Väckelse, utveckling och främjande av de bästa utbildningstraditioner baserad på humanism, kärlek och respekt för barnet; återlämnandet av "utbildning" till utbildningsinstitutioner.

Omorganisering av livet för systemet med institutioner för föräldralösa barn, inklusive dessa institutioners utbildningssystem.

Förbättra systemet för placering av föräldralösa barn.

I Ryska federationen är uppgiften av nationell betydelse att skapa förutsättningar för den fullfjädrade fysiska, intellektuella, andliga, moraliska och sociala utvecklingen av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, för att förbereda dem för ett självständigt liv i moderna samhället. Dekret från Ryska federationens president av den 28 december 2012 N 1688 "Om vissa åtgärder för att genomföra statlig politik inom området för att skydda föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård."

För detta ändamål planeras ett omfattande genomförande av reformer, både på federal nivå och på federationsnivån, som syftar till att utforma och genomföra statens politik i förhållande till barn som lämnas utan föräldravård, och säkerställa deras sociala trygghet. , yrkesutbildning, sysselsättning och full integration i samhället. Vasiliev A.Yu. Socialt föräldralöshet som ett fenomen i det moderna ryska samhället. - Abstrakt. Till tävlingen uch. steg. Ph.D., Ufa, 2007.

Antagen av FN:s generalförsamling den 20 november 1989 Konventionen om barnets rättigheter Konventionen om barnets rättigheter antagen genom generalförsamlingens resolution 44/25 av den 20 november 1989. , erkänner varje person som barn tills de fyller 18 år, betraktar barn som en speciell sociodemografisk grupp av befolkningen i behov av ett särskilt skyddssystem, med tanke på det nödvändiga skapandet gynnsamma förutsättningar för överlevnad, sund och harmonisk utveckling av varje barn som individ, med tanke på honom som ett självständigt rättssubjekt. Barnkonventionen betonar inte bara att barnets intressen prioriteras framför samhällets intressen, utan lyfter också specifikt fram behovet av särskild omsorg från både staten och samhället för socialt utsatta grupper av barn: föräldralösa barn, sociala föräldralösa barn, funktionshindrade, flyktingbarn, gatubarn, brottsliga barn. I Ryska federationen har, i enlighet med kraven i FN:s konvention om barnets rättigheter, ett antal lagstiftningsakter, dekret från Ryska federationens president och resolutioner från Ryska federationens regering antagits. Dekret från Ryska federationens president nr 942 daterat den 14 augusti 1996 godkände den nationella handlingsplanen för barn till och med år 2000, och således i nyare historia Ryssland har fått en riktig start i utformningen av en statlig socialpolitik på detta område. Den 3 oktober 2002 antog Ryska federationens regering dekret nr 732 "Om det federala målprogrammet "Barn i Ryssland"" för 2003-2006, som inkluderade underprogrammen "Friskt barn", "Begåvade barn", "Förebyggande" om vanvård och ungdomsbrottslighet”, ”Föräldralösa barn” och ”Barn med funktionsnedsättning”. Huvudaktiviteterna i detta program var: skapande och implementering av ett elektroniskt informationssystem för att identifiera och registrera barn i svåra livssituationer; utveckling av ny teknik och former av försummelseförebyggande; stärka den materiella och tekniska basen för barninstitutioner. Det federala målprogrammet "Children of Russia" för 2007-2010, inklusive underprogrammen "Healthy Generation", "Gifted Children", "Children and Family", var en fortsättning på det federala målprogrammet "Children of Russia" för 2003-2006 . Med ledning av konventionen om barnets rättigheter undertecknade Rysslands president Vladimir Putin dekretet "Om den nationella strategin för handling i barnens intresse för 2012-2017" . Den första av nyckelprinciperna i den nationella handlingsstrategin för barn för 2012-2017 är alltså förverkligande av varje barns grundläggande rättighet att leva och växa upp i en familj som i förhållande till föräldralösa barn innebär en politik som syftar till placering av barn som lämnats utan föräldravård uppfostran i medborgarfamiljen. Den andra delen av strategin understryker behovet av att skapa ett system för att tidigt upptäcka den sociala nackdelen för barnfamiljer och organisera ett omfattande arbete med dem i krisens tidiga skede, inriktat på att bevara familjen och undvika praxis att beröva föräldrar. rättigheter utan att utföra preliminärt socialt rehabiliteringsarbete. Det noteras att för att öka effektiviteten i systemet med förebyggande åtgärder är det viktigt att säkerställa interdepartemental interaktion och samordning av verksamheten för olika grupper av specialister och andra deltagare: socialskyddsmyndigheter, utbildning, hälsovård, arbetsförmedling, uppdrag för minderåriga och skyddet av deras rättigheter, förmynderskap och förmynderskapsmyndigheter.

Den rättsliga grunden för att förebygga och övervinna föräldralöshet representeras av ett antal grundläggande dokument. De viktigaste bland dem är: FN:s konvention om barnets rättigheter, Ryska federationens civillag av den 30 november 1994, ändrad den 1 augusti 2007, Ryska federationens familjelag av den 29 december 1995 , med ändringar den 30 juni 2008, Ryska federationens bostadslag av 29 december 2004, Ryska federationens civilprocesslag av 11/14/2002, Ryska federationens arbetslag av 30/12/2001 , Ryska federationens strafflag av 1996-06-13, Ryska federationens lag om administrativa brott av 2001-12-30, den federala lagen "Om grundläggande garantier för barnets rättigheter i Ryska federationen", Federal lag nr 120 av 24.06.1999 "Om grunderna i systemet för förebyggande av vanvård och ungdomsbrottslighet", federal lag "om ytterligare åtgärder för statligt stöd till familjer med barn", federal lag "om ytterligare garantier för socialt stöd för föräldralösa och barn som lämnats utan föräldravård", federal lag "om förmynderskap och förmynderskap" daterad 24 april 2008 nr 48, federal lag av den 15 mars 2001 "om statens bank Uppgifter om barn som lämnats utan föräldravård "Federal lag av den 21 december 1996 N 159-FZ (som ändrad den 22 augusti 2004) "Om ytterligare garantier för socialt stöd till föräldralösa och barn som lämnats utan föräldravård" Rättsliga och reglerande ramar för förebyggande hemlöshet och försummelse av barn: Samling av Ryska federationens normativa handlingar. - M., 2012 , Dekret från Ryska federationens regering av den 14 februari 2013 N 116 "Om åtgärder för att förbättra organisationen av medicinsk vård för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård." Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2013, N 7, art. 660

En viktig inriktning för politiken på föräldralöshetsområdet är utvecklingen av ett system av åtgärder för att förhindra sekundärt föräldralöshet. Avslag på barn som adopteras för uppfostran i en familj sker ofta på grund av adoptivföräldrarnas inkompetens, fosterföräldrar, vårdnadshavare och förvaltare, samt på grund av ett otillräckligt noggrant förhållningssätt till valet av fosterföräldrar. Ändringar har gjorts i lagstiftningen, enligt vilka adoptivföräldrar (adoptörer), vårdnadshavare, förvaltare, adoptivföräldrar kan vara personer som har genomgått lämplig utbildning på föreskrivet sätt. Införandet av utbildning för adoptivföräldrar och vårdnadshavare syftar till att säkerställa medborgarnas psykologiska, pedagogiska och juridiska beredskap att ta emot barn som lämnats utan föräldravård i sina familjer, vilket är oerhört viktigt i samband med den senaste tidens ökning av antalet återvändande barn från familjer till fosterföräldrar till internatskolor.

Målen med reformerna är att minska volymen av socialt föräldralöshet till ett visst naturligt minimum, att maximera humaniseringen av situationen för barn som lämnas utan föräldravård, att skapa förutsättningar som tillåter barn som lämnas utan föräldravård att bli fullvärdiga medlemmar i samhälle.

Huvudmålen för reformerna på området för föräldralösa barn är:

Skapande av ett nytt interdepartementalt system för att förebygga socialt föräldralöshet;

Säkerställa prioriteringen av familjeformer för placering av barn. Utveckling av foster- och fosterfamilj;

Öka statliga myndigheters och det lokala självstyrets ansvar för utvecklingen och ödet för ett barn i behov av statligt skydd. Införande av individuella barnutvecklingsplaner;

Säkerställa full socialisering av utexaminerade från internatskolor och elever i fosterfamiljer. Införande av ett system för beskydd efter vårdnaden;

Reformation av förmynderskap och förmynderskapsorgan. Skapande av auktoriserade tjänster av förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheter.

En ökning av antalet föräldralösa barn med levande föräldrar är en minskning av familjens sociala prestige, dess materiella och bostadssvårigheter, interetniska konflikter, en ökning av utomäktenskapliga födslar och en hög andel föräldrar som leder en asocial livsstil. I detta avseende är skyddet av rättigheter och intressen för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård av yttersta vikt i Ryska federationen.

I Ryska federationen är uppgiften av nationell betydelse att skapa förutsättningar för den fullfjädrade fysiska, intellektuella, andliga, moraliska och sociala utvecklingen av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, förbereda dem för ett självständigt liv i det moderna samhället. För detta ändamål planeras ett övergripande genomförande av åtgärder, både på federal nivå och på förbundsnivån, som syftar till att utforma och genomföra statens politik i förhållande till barn som lämnas utan föräldravård, och att säkerställa deras sociala trygghet. , yrkesutbildning, sysselsättning och full integration i samhället.

1.3. De huvudsakliga formerna för placering av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård

Varje människa är värd kärlek och omsorg, varje barn vill ha en mamma och helst både mamma och pappa på en gång. Tyvärr, för en mängd olika livsförhållanden i vår tid, fortsätter barn att lämnas utan föräldravård. Till skillnad från vuxna och fullt kapabla medborgare kan ett barn, på grund av ålder, inte självständigt skydda sina rättigheter och intressen i den "vuxna" världen, är oförmögen att äta, klä sig och dessutom utbilda sig själv. Absolut alla barn som lämnas utan föräldravård finner skydd hos förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna på sin bostadsort (registrering), som övertar funktionen som juridiskt ombud för barnet och vidtar åtgärder för att ordna barnet.

Det finns följande familjeformer för placering av barn, alla, förutom fosterhem, är inskrivna i den federala lagen Kachurovskaya A. Vänd dig från föräldralösa barn // "POWER" nr 39 (743) FRÅN 08.10.2013 http:/ /www.kommersant.ru/doc- y.aspx?DocsID=811851:

Förmynderskap (förmyndarskap);

Adoption;

beskyddarutbildning;

Foster familj.

1. förmynderskap och förmynderskap - Att adoptera ett barn till en familj som elev är fortfarande den vanligaste formen av placering av föräldralösa barn. Förmynderskap upprättas för barn under 14 år; förmynderskap inrättas vid åldern 14 till 18 år.

Personlig information om föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård samlas in och lagras i den statliga databanken om barn som lämnats utan föräldravård Ryska federationens federala lag nr 44 "Om den statliga databanken om barn som lämnats utan föräldravård" daterad 16 april , 2001. , som representerar en uppsättning informationsresurser bildade på nivån för de konstituerande enheterna i Ryska federationen - regionala databanker om barn och på federal nivå - den federala databanken om barn, såväl som informationsteknik som tillhandahåller medborgare som önskar adoptera barn för fostran med dokumenterad information om dem.

För att bilda en regionbank är överförmyndar- och förmyndarmyndigheterna skyldiga att inom den tid som fastställs i art. 122 RF IC. För att bilda en federal bank måste regionala operatörer förse den federala operatören med information om barn inom den tidsperiod som anges i art. 122 i RF IC, om de misslyckades med att organisera placeringen av barn i familjer till ryssar som permanent bor på Ryska federationens territorium.

Att tillhandahålla information om barn till regionala eller federala operatörer befriar inte vårdnads- och vårdnadsmyndigheterna, verkställande myndigheter för federationens undersåtar från skyldigheten att ordna eller organisera placering av barn för uppfostran i ryska familjer.

Frågorna om organisering och verksamhet hos lokala myndigheter för genomförandet av förmynderskap och förmynderskap för minderåriga bestäms av dem oberoende på grundval av kommunernas stadgar i enlighet med lagstiftningen för de konstituerande enheterna i Ryska federationen, familjekoden för Ryska federationen, Ryska federationens civillag, federal lag av den 6 oktober 2003 nr 131-FZ "Om de allmänna principerna för att organisera lokalt självstyre i Ryssland", federal lag nr 124-FZ av den 24 juli , 1998 "Om grundläggande garantier för barnets rättigheter i Ryska federationen".

Enligt resultaten av en studie av laboratoriet för socialt föräldraskap vid Research Institute of Childhood i RDF, genomförd under ett antal år i olika regioner I Ryssland var den stora majoriteten av vårdnadshavare barnets mormödrar (88%), i ett mindre antal (12%) - farfäder och utomstående bland vårdnadshavarna var inte mer än 2%. Förmynderskap har alltså utvecklats som en form av att placera ett barn i en anhörigfamilj. Utomstående bland vårdnadshavare inte mer än 2% Studie av vårdnadshavares funktionssätt. Adoption i Ryssland. Ministeriet för utbildning och vetenskap i Ryska federationen. Hämtad 12 maj 2012. (tillgänglig 26/11/13). Rättsförhållandet mellan vårdnadshavare och barn upphör när avdelningarna blir myndiga, det vill säga 18 år. Vårdnadshavare får barnbidrag, men har ingen tilläggslön från staten för barnuppfostran. För underhåll av barn under förmynderskap (förmyndarskap), nämligen: för mat, inköp av kläder, skor, leksaker och andra nödvändiga föremål, månadsbetalning Pengar. Från den 1 januari 2012 är det 6717,61 rubel.

Varje år lämnar vårdnadshavare (vårdnadshavare) till förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna på barnets hemort en skriftlig rapport om förvaring, användning av egendom (inklusive medel) på avdelningen och om förvaltningen av avdelningens egendom. .

Förmynderskap och förmynderskap på ersättningsgill grund (fosterfamilj) - accepterande av barnet i familjen som fosterbarn. Fosterfamiljen skiljer sig från förmynderskap (förmyndarskap) genom att den har ett avtalsenligt sätt att formalisera relationer, d.v.s. Medborgare som accepterar någon annans barn för uppfostran i sin familj upprättar ett avtal med förmynderskap och förmynderskap, som preciserar parternas skyldigheter och villkoren för barnets vistelse i familjen. Antalet barn placerade i fosterfamilj, inklusive blod, bör i regel inte överstiga 8 personer. Samtidigt kan barnet, enligt lag, inte göra anspråk på sina adoptivföräldrars egendom (bostad, fordon, pengar, etc.), är inte deras arvtagare. Nedan är en tabell för Moskva-regionen över antalet fosterfamiljer från 2004 till 2013:

Barnet behåller sitt tidigare fullständiga namn, utbetalningen av pensioner och underhållsbidrag fortsätter. Uppfostran av ett barn i en fosterfamilj sköts av båda makarna, som är barnets juridiska ombud. Men även en enda person kan mycket väl ersätta ett föräldralöst barn med en familj och ge allt som behövs i livet. Placering av ett barn som har fyllt 10 år i en fosterfamilj sker endast med hans samtycke. Månatliga medel utgår för underhåll av barnet, dessutom får fosterföräldern ersättning för uppfostran av barnet i familjen. Från den 1 januari 2012 är betalningarna: för underhåll av ett barn - 6717,61 rubel.

Förälders ersättning: (beloppet beror på antalet omhändertagna barn)

För ett avdelningsbarn - 6948 rubel,

För två avdelningsbarn - 10422 rubel,

För tre avdelningsbarn - 13896 rubel. etc.

För det fall ett barn under 3 år eller ett funktionshindrat barn uppfostras i en fosterfamilj utgår en tilläggsersättning till fosterförälderns ersättning med 50 % av lönen.

Förmynderskap (förvaltare) - i de fall ett omyndigt barn omedelbart ska förordna en förmyndare (förvaltare) har förmynderskaps- och förmynderskapsorganet rätt att besluta om tillfälligt förordnande av en förmyndare (förvaltare) i upp till en månad. Förvaltarskapet (förvaltarskapet) ska upphöra om överförmyndaren (förvaltaren) inte förordnas som förmyndare (förvaltare) enligt det allmänna förfarandet före utgången av en månad. I undantagsfall kan denna period förlängas upp till två månader. En tillfälligt förordnad vårdnadshavare (förvaltare) har alla rättigheter och skyldigheter som en vårdnadshavare (förvaltare) har med undantag för rätten att för dennes räkning förfoga över avdelningens egendom.

2.Adoption (adoption) - Vid adoption får barnet arvsrätt och har samma rättigheter i den adopterade familjen som naturbarn. Adoptivföräldrar kan ge barnet sitt efternamn och för att bevara adoptionshemligheten kan de ändra födelsedatum (med tre månader) och födelseort. Adoption (adoption) genomförs i ett rättsligt förfarande på den plats (bostad) för adoptivbarnet. Adoptanten bestämmer själv om denna hemlighet ska avslöjas eller inte.

3. patronatsutbildning - detta är en relativt ny form av familjeplacering av barn, där det juridiska ombudet inte överförs fullt ut till den familj som tagit barnet för uppfostran, och rättigheterna och skyldigheterna att skydda barnets rättigheter är avgränsade mellan en sådan fostervårdare. samt förmynderskaps- och förmyndarmyndigheten (eller dess auktoriserade institution).

Fostervård har ännu inte inkluderats i federal lagstiftning och regleras av lagarna för de ingående enheterna i Ryska federationen. För närvarande har lagar som stöder beskydd antagits i 41 konstituerande enheter i Ryska federationen, inklusive i Moskva-regionen daterad 12.01.2006 N 1 / 2006-OZ (som ändrat den 06.02. området". Moskvaregionens lag daterad 12.01.2006 N 1 / 2006-OZ (som ändrad den 06.02.2013) "Om åtgärder för socialt stöd till familjer och barn i Moskvaregionen" (antagen genom resolution av Moskvas regionala duman av den 12.21. 2005 N 5 / 163-P) Denna form för placering av barn i en familj är den mest flexibla och tillåter ett barn i alla åldrar att leva i en familj. Familjehem finns endast där det finns specialiserade tjänster för placering av barn - auktoriserade organisationer för vårdnadshavare och vårdnadshavare, med vilka fosterhemsgivare ingår avtal. Avtalet definierar familjens och institutionens rättigheter och skyldigheter. Detta avtal är den rättsliga grunden för det professionella stödet till barnet under hela uppväxttiden i familjen. Dessutom garanteras både familjen och barnet juridisk, psykologisk, social och annan hjälp.

4. foster familj. Med denna form av familjeplacering av barn överlåter inte familjen som adopterat barnet för uppfostran fullt ombud, och rättigheterna och skyldigheterna för att skydda barnets rättigheter avgränsas mellan fostervårdaren och förmyndarmyndigheten. (eller dess auktoriserade institution, till exempel ett barnhem). Fosteromsorg tillåter ett barn i alla åldrar att leva i en familj, både om det har en etablerad juridisk status, och omedelbart efter att ha avlägsnats från familjen (istället för att placera honom på ett barnhem). Det spelar med andra ord ingen roll om födelseföräldrarna officiellt övergav barnet eller om det inte finns några relevanta papper för det. Barnet är inte skyldigt att stanna på ett barnhem förrän ett intyg har utfärdats till honom (detta tar minst ett år, och enligt gällande lag kan barnet inte ges bort från statens kontroll under hela denna tid). Dessutom förutsätter beskydd att de som vill adoptera ett barn måste klara kvalificeringstävlingar och särskilda utbildningar, och endast i detta fall har de rätt att adoptera ett barn. Alla juridiska frågor som rör barnet avgörs av staten i person av barnhemmet eller förmynderskapsmyndigheterna. Familjen ansvarar endast för hälsa och utbildning. Fosterföräldrar räknas som anställda barnhem och få lön utöver förmåner och kontantbidrag.

Adoptivföräldrar kan vara vuxna av båda könen, med undantag av:

Personer som av ett domstolsbeslut erkänns som oförmögna eller delvis kapabla;

Personer som av domstol berövats föräldrarättigheter eller begränsade föräldrarättigheter;

Avstängd från vårdnadshavares (vårdnadshavares) uppgifter för otillbörligt fullgörande av de uppgifter som tilldelats honom enligt lag;

Tidigare adoptivföräldrar, om adoptionen ställs in på grund av deras fel;

Personer med sjukdomar i närvaro av vilka det är omöjligt att ta barnet (barnen) till en fosterfamilj.

Det totala antalet barn i en fosterfamilj, inklusive både anhöriga och adoptivbarn, bör som regel inte överstiga åtta personer.

En fosterfamilj bildas på grundval av ett avtal om överföring av ett barn (barn) som ska fostras i en familj.

En speciell form är att ett barn återvänder till sin födelsefamilj (det vill säga återintegrering) när levnadsvillkoren och själva familjens tillstånd förändras.

Den naturliga socialiseringen som är inneboende i barnets natur utförs under villkoren för institutionen för primär socialisering - familjen. Föräldrar som är berövade eller begränsade i föräldrarätten har ofta möjlighet att uppfostra sina barn på egen hand, men vissa omständigheter (moraliska, materiella) berövar dem möjligheten att återställa sina föräldrarättigheter, sådana familjer behöver särskilt stöd från förmynderskaps- och förmyndarmyndigheter, stadsdelsförvaltningar och i större utsträckning anställda på det barnhem där barnet bor och fostras. Det bästa sättet för barnet - återgång till födelsefamiljen eller placering i släktfamiljen. Det är under dessa förhållanden som dess behov av utveckling är mest adekvat tillgodosedda. Det händer att livsförhållanden, en försenad medvetenhet om moderliga och faderliga känslor förändrar vuxna, och det finns en chans att återställa familjen. Sociallärare på internatskolor är skyldiga att ge eleverna information om sina föräldrar, att anordna möten med dem, om detta inte strider mot barnens intressen. Ungefär 50 % av barnen vill återvända till sina biologiska familjer och vill inte ha andra föräldrar.

Så vi har övervägt de huvudsakliga formerna för placering av barn som lämnats utan föräldravård. Idag i Ryssland blir olika former av överföring av barn som lämnats utan föräldravård till medborgarfamiljer mer och mer utvecklade. Bland dessa former kan urskiljas adoption (nationell och internationell), förmynderskap och förmynderskap, foster- och fosterfamiljer, där levnadsförhållandena ligger nära familjen.

Trots olika former barnapparater, det bästa för ett barn att fostras upp i en blodfamilj! För att bevara blodsbanden med föräldrarna, de närmaste och mest betydelsefulla personerna för barnet, bör förebyggande åtgärder av ansvarsfulla tjänster i första hand inriktas på rehabilitering av en dysfunktionell blodfamilj. Den praxis, när ett barn avlägsnas från familjen för att garantera hans säkerhet, bör ersättas av en strategi för att introducera teknik för tidig upptäckt av familjeproblem och ge hjälp och stöd för att bevara familjen, för att skydda barnets rättigheter även i det inledande skedet av krisen i familjen.

Om det inte är möjligt att återföra barnet till den inhemska (blod)familjen på grund av att föräldrarna fortsätter att leda en omoralisk livsstil, inte är intresserade av barnets liv och hälsa, i detta fall arbeta med släktingar eller personer i barnets närhet som kan ge barnet fostran, bistå med socialisering - vanligtvis är sådana personer mor- och farföräldrar, mostrar, farbröder, äldre bröder eller systrar.

KAPITEL 2. FÖRBÄTTRA ORGANISATIONERNAS AKTIVITETER FÖR FÖRÄLLERlösa barn OCH BARN SOM lämnas UTAN FÖRÄLDRARVÅRD

2.1. Typer av organisationer för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård

Om det är omöjligt att placera ett barn i en familj, ska vårdnadshavaren vidta åtgärder för att placera barnet på en institution för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Statliga former för placering av barn som lämnats utan föräldravård, de mest utvecklade och mest använda i vårt land:

baby hus

Barnhem

Internatskola

Centrum för tillfällig internering av barn.

Barnhem - en hälsovårdsinstitution utformad för att utbilda och ge sjukvård till föräldralösa barn, övergivna barn, barn till föräldrar som inte kan uppfostra sina barn och barn med fysiska och psykiska utvecklingsdefekter. Barn från födseln till 3 år, barn med defekter i fysisk och mental utveckling upp till 4 år föds upp på barnhemmet. Barn kommer till barnhemmet från förlossningssjukhus (föräldralösa barn), från sjukhus och från familjer. Barnhemmets huvudsakliga verksamhet är utbildning och hälsoförbättrande. Barn på barnhemmet förses med mat, kläder, skor, utrustning och leksaker i enlighet med godkänd standard. Barn skrivs ut från barnhemmet när de återförs till familjen, överförs till ett barnhem i utbildningssystemet, en internatskola inom socialförsäkringssystemet, eller de överförs för adoption, förmynderskap. Det finns 252 barnhem i Ryssland. Barn vars föräldrar är berövade föräldrarättigheter utgör den största andelen av "kontingenten" av barnhem, mer än hälften av dem. En annan stor kategori är övergivna barn, spädbarn som föds på förlossningssjukhus, oftast av ensamstående mammor. Vissa barn går till babyhem med föräldrarnas samtycke, men av medicinska skäl. Dessa är de som är födda med allvarliga sjukdomar och som kräver konstant livslång vård. Dessutom finns det hittebarn - barn vars föräldrar i allmänhet är okända. Och det finns också barn som tas in för tillfällig behandling i riktning mot ödem och förmynderskap. Research-Orphanhood-in-Russia-Moscow2011.p.35 philanthropy.ru›wp…2012/03…Orphanhood-in-Russia.pdf (tillgänglig 27.11.13) Hälsan hos barn som kommer till barnhem, enligt experter från förvärras år med år. Som regel har barn ett komplex av hälsostörningar. I strukturen av sjuklighet hos barn som växt upp på barnhem är andningssjukdomar i första hand, följt av sjukdomar i nervsystemet och endokrina systemen och ätstörningar. Antalet barn med funktionsnedsättning växer. Huvuddelen av barnen som kommer in i barnhem är barn från socialt utsatta familjer.

...

De viktigaste aspekterna av anställning och sysselsättning av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Normativ-juridiska grunder för deras sociala stöd. Analys av professionellt självbestämmande för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård.

terminsuppsats, tillagd 2012-09-26

Problemet med social föräldralöshet. Utexaminerade från barnhem som ett objekt för socialt skydd. Statliga program för att stödja föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Boendeprogram och deras inriktning mot preferenskategorier av medborgare.

terminsuppsats, tillagd 2015-05-22

Orsaker till social föräldralöshet och former av social organisation av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Analys av sociala problem för elever på Pskov barnhem, lärarkårens arbete för att lösa och förebygga dem.

avhandling, tillagd 2011-12-01

Orsaker till socialt föräldralöshet i Ryssland. Normativ-rättsliga handlingar från Ryska federationen och Kaluga-regionen om skydd av rättigheterna för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård. Former för placering av föräldralösa barn i Ryssland, processen för adoption av barn av utländska medborgare.

avhandling, tillagd 2010-06-11

Problem med socialt föräldralöshet. Livsformer och drag i organisationen av socialt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård. Studie av anvisningarna för deras sociala och juridiska skydd på exemplet "Barnhem nr 3" i Kaluga.

avhandling, tillagd 2010-06-11

Föräldralöshet som socialt fenomen. Funktioner i den personliga utvecklingen av föräldralösa barn, manifestationen av en tendens till brottslighet hos föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Kriminalisering av minderårigas beteende och programmet för att förebygga detta.

avhandling, tillagd 2009-12-23

Problemet med social anpassning och socialisering i samhället för elever vid institutioner för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Praktiska aktiviteter för post-boarding stöd, utveckling av organisatoriska metoder för socialt arbete.

praktiskt arbete, tillagt 2012-10-01

Socialt skydd för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård. Socialt föräldralöshet i samband med juridiska dokument, källor och orsaker till dess förekomst. Trenden mot en ökning och spridning av socialt föräldralöshet som fenomen.

Svara inom 5 minuter!Utan mellanhänder!

INTRODUKTION
KAPITEL 1. TEORETISKA ASPEKTER AV SOCIALT ARBETE MED FAMILJER I RYSKA FEDERATIONEN
1.1. Konceptet, nödvändigheten och riktningarna för familjens sociala skydd
1.2. Familjesocial stödorganisation
KAPITEL 2
2.1. Egenskaper för det styrande organet och dess verksamhet för att skydda familjer, moderskap och barndom
2.2. Problem i verksamheten för socialt skydd av familjer
2.3. Utveckling av förslag för att förbättra det sociala skyddet för familjer
SLUTSATS
LISTA ÖVER ANVÄNDA KÄLLOR

Introduktion

Under de senaste decennierna har det skett en nedgång i födelsetalen i Ryssland, och demografi har blivit ett allvarligt problem för staten. Den demografiska situationen var starkt påverkad av de förändringar som skedde i massmedvetandet. De senaste decennierna har attityden till familjen förändrats dramatiskt i vårt land. Unga människors preferenser lutar ofta åt en barnlös eller enbarnsfamilj. I ett betydande antal unga människors värdesystem intar familjen inte längre en dominerande plats.

Familjen har alltid stått i centrum för det avancerade sociala tänkandet. Familjen bidrar inte bara till bildandet av personlighet, utan också till en persons självbekräftelse, stimulerar hans sociala, kreativa aktivitet, avslöjar individualitet. Det är i rörelse och förändras inte bara under inflytande av sociopolitiska förhållanden, utan också på grund av de interna processerna för dess utveckling.

Statistik visar att övergången till marknadsekonomi hade en mycket smärtsam effekt på familjens tillstånd som social institution. Som ett resultat av detta når befolkningsminskningen nu 800 000 personer om året. Ett otillräckligt antal födslar leder till ytterligare avfolkning.

Varje år minskar populariteten för ett registrerat äktenskap i Ryssland. Familjens institution har uttömt sig själv - om tidigare majoriteten av våra landsmän trodde att det var nödvändigt att bevara samhällets enhet till varje pris, nu ser ryssarna inget hemskt i skilsmässa. För två år sedan erkände FN Ryssland som det första bland länderna med högst skilsmässa. FN tar som utgångspunkt antalet skilsmässor per 1 000 personer. I Ryssland - 5%. Och detta är den högsta siffran i världen.

Idag, enligt officiell statistik, växer antalet ryska barn som föds utom äktenskapet. Den har vuxit stadigt sedan mitten av 1980-talet. Om 2005 var andelen oäkta födslar av det totala antalet födslar 18,7 %, var den 2014 23 %.

Nästan hälften av äktenskapsföreningarna i Ryssland är inte registrerade. Urholkandet av sociala normer har lett till att 45 % av kvinnor och män vid 25 års ålder bodde med sin första partner i " borgerlig vigsel"(sambo). År 2014 fanns det 1 262,5 tusen äktenskap och 685,9 tusen skilsmässor i Ryska federationen, det vill säga för varje 1 000 personer i befolkningen fanns det 8,9 äktenskap och 4,8 skilsmässor.

Under dessa förhållanden är aktiviteter på statlig nivå som syftar till att stärka familjens värden, familjen, uppmärksamma allmänheten på familjeproblem relevanta. Relevansen av det valda ämnet avgör syftet med och målen för denna studie.

Studieobjekt: Institutionen för socialt skydd av befolkningen i Tjechovs kommundistrikt i Moskva-regionen.

Studieämne: socialt skydd för familjen, moderskapet och barndomen.

Mål arbete: att studera åtgärder för socialt skydd av familjen, moderskap och barndom och föreslå åtgärder för dess utveckling.

Uppgifter utspelar sig i arbetet:

— Att analysera de teoretiska aspekterna av socialt arbete med familjer i Ryska federationen: konceptet, nödvändigheten och riktningarna för familjens sociala skydd;

— Utforska principerna för att organisera socialt stöd till unga familjer.

- att undersöka verksamheten vid avdelningen för socialt skydd av befolkningen i Tjechovs kommunala distrikt för det sociala skyddet av familjen, moderskapet och barndomen;

– Utforska problem med familjernas sociala skydd.

— Utarbeta förslag för att förbättra familjens sociala skydd.

Forskningshypotesär att det under moderna förhållanden är nödvändigt att stärka grunderna för äktenskapet, tillhandahållandet av sociopsykologiskt stöd till unga familjer i deras bildande, för detta kan de ansöka olika metoder, bland annat metoder för socialt arbete för att hjälpa unga familjer att lösa sina problem.

teoretisk forskningsbasär reglerande dokument som reglerar verksamheten för socialt stöd till familjen på statlig nivå, ryska federationens beståndsdelar, såväl som speciallitteratur om ämnet examensforskning av sådana författare som V.P. Shakhmatov, V.N. Lavrinenko, E.I. Zritneva, O.M. Zdravomyslova, M.Yu. Harutyanyani et al. För att studera arbetet med att stödja familjer, moderskap och barndom, användes rapporteringsdata från Department of Social Protection of the Population of the Chekhov District, såväl som data från en undersökning av familjer om sociala skyddsproblem.

För studien användes följande metoder: empirisk och allmänvetenskaplig forskningsmetod, litteraturstudie, analysmetod, observations- och generaliseringsmetod, undersökningsmetod, systematiskt förhållningssätt.

Svara inom 5 minuter! Utan mellanhänder!

Gör en uträkning

Nyheten i verketär att det indikerar egenskaperna hos tillämpningen av metoder för att förbättra metoderna för socialt skydd av familjer, moderskap och barndom, i förhållande till de problem som har utvecklats inom ramen för arbetet vid Institutionen för socialt skydd av befolkningen i Tjechov kommunala distrikt.

Praktisk betydelse Arbetet ligger i att tillämpningen av metoder för att förbättra familjens sociala skydd kommer att skapa en mer gynnsam sociopsykologisk miljö i unga familjer och skapa förutsättningar för att stärka och bevara familjer.

Strukturuppsats består av en introduktion, där relevansen av det valda ämnet motiveras, syftet och syftet med studien formuleras; två logiskt sammanlänkade kapitel, som avslöjar de betingade aspekterna av ämnet som studeras; slutsatser, som presenterar generaliserande slutsatser om studien; lista över använd litteratur och applikationer. Kapiteltitlarna återspeglar deras innehåll.

KAPITEL 1. TEORETISKA ASPEKTER PÅ SOCIALT ARBETE MED UNGA FAMILJER I RYSKA FEDERATIONEN

1.1 Konceptet, nödvändigheten och riktningarna för familjens sociala skydd

Socialt skydd består i ett system av lagstiftningsgarantier, medel och åtgärder av socioekonomisk och moralpsykologisk karaktär garantier som gör att du kan skapa villkor som är lika för alla samhällsmedlemmar, säkerställa livskvaliteten på en anständig nivå, samtidigt som förhindra negativa effekter av miljön på en person.

Socialpolitiken är en viktig uppsättning socioekonomiska åtgärder som syftar till att skydda befolkningen från sociala fenomen: arbetslöshet, stigande priser etc.

Huvudprinciperna för genomförandet av socialpolitiken är följande:

skydd av levnadsstandarden genom införande av olika typer av ersättning när priserna stiger;
tillhandahålla hjälp till låginkomstfamiljer;
hjälp vid arbetslöshet;
tillhandahålla socialförsäkring, fastställa minimilönen för dem som arbetar;
utveckling av hälsoskydd, utbildning, miljö på statens bekostnad;
bedriva en aktiv politik som syftar till att säkerställa kvalifikationer.

Problem med socialt skydd av befolkningen löses på statlig nivå. En modern rättsstat måste garantera rätten till en levnadsstandard för människor som förser människor med kläder, mat, bostad, medicinsk vård som är nödvändig för att upprätthålla hälsan, samt rätten till social trygghet vid arbetslöshet, funktionshinder, sjukdom, änkaskap, ålderdom eller andra medel till existens under omständigheter oberoende av människan.

Området för socialt skydd av befolkningen regleras av Ryska federationens lagar, reglerande rättsakter i regionerna och lokala myndigheter.

Enligt artikel 7 i Ryska federationens konstitution: vår stat är social, dess politik syftar till att skapa förutsättningar som säkerställer ett anständigt liv och fri utveckling för en person.

I Ryska federationen skyddas människors arbete och hälsa, en garanterad minsta storlek löner, statligt stöd ges till familjen, moderskap, faderskap och barndom, funktionshindrade och äldre, socialtjänstsystemet utvecklas, statliga pensioner, förmåner och andra garantier för socialt skydd upprättas.

Målen för att tillhandahålla statligt socialt bistånd i enlighet med artikel 2 i Ryska federationens lag "Om statligt socialt bistånd" är:

upprätthålla levnadsstandarden för låginkomstfamiljer, såväl som låginkomstmedborgare som bor ensamma, vars genomsnittliga inkomst per capita är lägre levnadslön etablerad i det relevanta ämnet i Ryska federationen;
målinriktad användning av budgetmedel;
stärka inriktningen av socialt stöd till behövande medborgare;
skapa de nödvändiga förutsättningarna för att säkerställa allmän tillgänglighet och socialt acceptabel kvalitet på sociala tjänster;
minska nivån av social ojämlikhet;
ökning av befolkningens inkomst.

Skyddet för en ung familj är först och främst skyddet av mor och barn. Statligt skydd av moderskap och barndom, familjen som en konstitutionell princip fastställdes första gången 1977. Bekräftelsen av den statliga politiken på detta område i Ryska federationens nya grundlag motsvarar FN:s internationella rättsakter om mänskliga rättigheter och vittnar om den betydelse som i det moderna samhället tillmäts familjen, kvinnan-modern och barn. Skyddet av en ung familj på statlig nivå tillhandahåller först och främst skydd av mor och barn, som har en komplex socioekonomisk karaktär och genomförs genom antagandet av en uppsättning statliga åtgärder för att stödja moderskap, stärka familj, skydda moderns och barns intressen, deras sociala stöd och säkerställa familjerättsmedborgare.

På 90-talet. positiva trender bildades av staten i förhållande till familjen. Samhället har kommit att inse behovet av globala lösningar för att stärka familjen, genomförandet av seriösa familjepolitiska åtgärder. Uppmärksamheten i regionerna för familjeproblem har ökat, och detta återspeglas i utvecklingen av territoriella myndigheter som direkt hanterar familjeproblem, genomför riktade familjestödsprogram, analyserar deras situation och utvecklar sociala tjänster.

Staten har ökat uppmärksamheten på familjens problem och utvecklingen av familjepolitiken. Nationella rådet, tillsammans med ministerier och departement, kommersiella organisationer, genomförde en uppsättning organisatoriska, vetenskapliga, informationsaktiviteter som syftade till att stärka familjens värderingar, förbättra familjens livsstil, lösa familjeproblem och intensifiera socialt arbete för att stödja familjer i regionerna.

Trender i statlig politik som syftar till att öka statens ansvar för familjen återspeglas i landets lagstiftning. Bland de viktigaste juridiska dokumenten är Ryska federationens familjekod, som reglerar området för äktenskap och familjeförhållanden, reglerar förfarandet för att ingå ett äktenskap, avsluta ett äktenskap och erkänna det som ogiltigt och bestämmer egendomsförhållanden i en familj.

Arbetslagstiftningen ger garantier för gravida kvinnor och kvinnor med barn relaterade till arbetsvillkor och deras anställning och uppsägning. Förbi pensionslagstiftningen kvinnor, mödrar som varit funktionshindrade sedan barndomen och de som har fött fem eller fler barn, som uppfostrat dem till 8 års ålder, har rätt till ålderspension vid 50 års ålder och med sammanlagt tjänstgöringstid på minst 15 år.

I detta avseende är det nödvändigt att markera viktiga dokument, som bestämmer policyn för barn, dessa inkluderar den federala lagen av den 19 maj 1995 nr 81-FZ "Om statliga förmåner för medborgare med barn" (som ändrat den 28 juli 2012), dekret från Ryska federationens president om genomförandet av det federala målprogrammet "Children of Russia".

Detaljerna för den socioekonomiska situationen för ett antal kategorier av familjer återspeglas i Ryska federationens lag "Om anställning i Ryska federationen".

Samtidigt finns det för närvarande ingen enhetlig rättslig ram för den statliga familjepolitiken i landet, och de åtgärder som staten genomför är i regel riktade till individen och tar nästan inte hänsyn till familjens intressen som en social institution. Familjens rättsliga ställning, som kännetecknar dess ställning i förhållande till staten och dess institutioner, är ännu inte fastställd.

Ett viktigt steg i utvecklingen av det officiella paradigmet för statlig familjepolitik är dekretet från Ryska federationens president "Om huvudriktningarna för den statliga familjepolitiken" daterat 14 maj 1996 nr 712 (som ändrat den 19 november 2009) ). Detta dokument fortsätter logiskt begreppet statlig familjepolitik.

Statens familjepolitik har fått särskild betydelse i det moderna Ryssland, eftersom de historiska processerna för familjeomvandling, som är smärtsamma och motsägelsefulla, idag är sammanflätade med de mest akuta problem som orsakar återkommande socioekonomiska krisfenomen. Det är sociala behov som orsakat behovet av en stark statlig familjepolitik.

En viktig uppgift för familjepolitiken är utvecklingen och implementeringen av moderna mekanismer som aktivt skulle utveckla familjens potential genom att förbättra relationerna mellan familjen och staten, ett fullständigare förverkligande av institutionella rättigheter och behov. Familjepolitiken, som kompletterar och fördjupar allmänna sociala åtgärder, är utformad för att hjälpa till att lösa specifika familjeproblem, som är av särskild vikt under reformperioden.

För närvarande börjar många frågor om familjefrågor och sociodemografiska frågor gradvis övervägas av landets ledning på strategisk nivå som väsentligt tillståndövervinna den demografiska krisen och är positionerade som ett av de viktigaste områdena för statlig verksamhet på kort sikt. Således, enligt ord från den ryska federationens president V.V. Putin, "är framgången för vår politik på alla livets områden nära samman med lösningen av de mest akuta demografiska problemen ...". Karakteristiskt är att presidenten kopplar deras beslut direkt till att stärka familjen, höja föräldraskapets status och värderingarna i familjens livsstil. Enligt hans åsikt: "Vi måste höja prestigen för moderskap och faderskap, skapa förutsättningar som främjar barns födelse och uppfostran." Samtidigt erkänns meningslösheten i en totalt paternalistisk familjepolitik, universaliteten av metoder för materiellt stöd till familjen ifrågasätts och ineffektiviteten i vårdnadshavarens syn på familjen, som reduceras enbart till åtgärder för ekonomiskt bistånd och inte innebär utveckling av ekonomiskt oberoende och institutionell autonomi för familjen, erkänns.

På nivån för strategiska riktlinjer visar den högsta statsmakten en medvetenhet om familje- och demografikrisens komplexitet och globala karaktär, placerar den prioriterade betydelsen av uppgifterna för att övervinna den, uttalar behovet av en kvalitativt ny politik på detta område, vars reform innebär en betydande försvagning av paternalistiska tendenser och en förstärkning av statens familjevänliga inriktning. I huvudsak återspeglar maktdeklarationerna vissa förändringar i statens ideologi, utvecklingen av dess strategi på det sociala området. Men fram till idag har dessa attityder mestadels legat kvar på den deklarativa nivån och återspeglas inte tillräckligt i reformen av statens politiska och rättsliga grunder.

Problemen med familjen och den demografiska krisen, den statliga politikens strategi på detta område, ligger fortfarande i utkanten av samhällets och olika statliga strukturer, inklusive statsduman. Uppenbarligen, inom familjeområdet i detta skede, är både den nuvarande regeringen och olika politiska krafter begränsade främst till deklarationer och populistiska löften som inte stöds av verkliga omvandlingar av principerna och grunderna för den statliga politiken. I detta avseende skjuts reformen av familjepolitiken upp till en avlägsen framtid.

Det måste erkännas att övergången till en kvalitativt ny statlig politik när det gäller familjen är ett ganska komplext problem som ännu inte är slutgiltigt löst i något land i världen. Dessutom är många industrialiserade stater, som Ryssland, faktiskt i stadiet av att utveckla sina strategiska grunder, nyckelprinciper och värdeprioriteringar.

1.2. Familjesocial stödorganisation

Lagstiftningskonsolidering av socialpolitikens konstitutionella grunder återspeglas i följande rättsakter:

- Ryska federationens lag av den 15 maj 1991 nr 1244-1 "Om socialt skydd för medborgare som utsätts för strålning som ett resultat av katastrofen vid kärnkraftverket i Tjernobyl."

- Federal lag av den 2 augusti 1995 nr 122-FZ "Om sociala tjänster för äldre medborgare och funktionshindrade".

- Federal lag av den 24 november 1995 nr 181-FZ "Om socialt skydd för funktionshindrade i Ryska federationen".

— Federal lag nr 195-FZ av den 10 december 1995 "Om grunderna för sociala tjänster för befolkningen i Ryska federationen".

- Federal lag av den 20 juni 1996 nr 81-FZ "Om statlig reglering inom området för kolbrytning och användning, om egenskaperna hos socialt skydd för anställda i kolindustriorganisationer".

- Federal lag av den 9 januari 1997 nr 5-FZ "Om tillhandahållande av sociala garantier till hjältar av socialistiskt arbete och fullvärdiga innehavare av Order of Labour Glory."

- Federal lag av den 26 november 1998 nr 175-FZ "Om det sociala skyddet för medborgare i Ryska federationen som exponerats för strålning som ett resultat av olyckan 1957 vid Mayak produktionsförening och utsläppet av radioaktivt avfall i floden Techa ."

— Federal lag nr. 136-FZ av den 7 november 2000 "Om det sociala skyddet för medborgare som arbetar med kemiska vapen".

— Federal lag av den 15 december 2001 nr 166-FZ "Om statlig pensionsförsörjning i Ryska federationen".

- Federal lag av den 17 december 2001 nr 173-FZ "På arbetspensioner I ryska federationen".

Familjer står nu utan tvekan inför ett stort antal problem som har ett antal egenskaper och specifika intressen. Den huvudsakliga särdragen hos en ung familj är hur makar implementerar nya sociala roller, instabiliteten i familjerelationer och ett antal problem som komplicerar processen att implementera sociala funktioner i familjen.

Det är unga familjer som måste möta stora svårigheter, eftersom unga makar ofta fortfarande får utbildning, eller bara tar de första stegen i yrket, samtidigt som de på grund av sin ungdom har stora behov, inklusive önskan att skaffa barn. Utan statligt stöd skjuter unga ofta upp att gifta sig och skaffa barn.

Eftersom det under de senaste åren har utvecklats en svår demografisk situation i Ryssland, det finns ett lågt födelsetal, är ett av de viktiga områdena i statens politik att stödja en ung barnfamilj. Därför är ett av kriterierna för att få statliga stödåtgärder att klassificera en familj som ung, det är nödvändigt att ha minderåriga barn i familjen.

Syftet med den statliga familjepolitiken är att skapa förutsättningar för bildandet av socialt välmående familjer som självständigt kan lösa sina problem och fullt ut fullgöra familjens sociala funktioner i det moderna samhället.

En ung familj kan definieras som en familj där makarnas ålder inte överstiger 30 år, eller en ofullständig familj där en ung förälder under 30 år har ett eller flera barn.

Under sin utveckling försöker familjen uppnå en viss nivå av välbefinnande. En välmående familj kan kallas en familj som kan lösa sina egna problem, och vars framtida utveckling, med hög grad av sannolikhet, kommer att vara stabil.

De viktigaste egenskaperna hos den välmående familjemodellen är:

familjens fullständighet: familjen måste ha ett barn, minst ett;
familjen måste vara ekonomiskt trygg, det vill säga den genomsnittliga inkomsten per capita måste vara minst den genomsnittliga inkomsten för hela regionen för varje familjemedlem;
familjen bör ha förutsättningar för båda makarnas självförverkligande inom olika livssfärer.

Oftast är familjepolitik en lagstiftande formaliserad riktning för det antagna socialförsäkringssystemet, inriktat direkt på att hjälpa låginkomsttagare eller fattiga delar av befolkningen.

I avsaknad av en enhetlig rättslig ram för social familjepolitik kommer det att leda till inkonsekventa åtgärder från socialtjänsten i varje region, låg effektivitet sociala program och verksamhet vid stödcentrum för unga familjer.

Staten kan med hjälp av ekonomiska, rättsliga, administrativa och sociala åtgärder bistå familjen med att underhålla och fostra barn, uppnå psykologisk stabilitet, ekonomiskt välbefinnande och förbättra familjens livskvalitet. Detta tillvägagångssätt gör den statliga ungdomspolitiken till den ledande resursen för institutionalisering av en ung familj.

Under statens ungdomsfamiljepolitik förstås den målmedvetna verksamheten hos statliga organ och andra institutioner, som utförs för att skapa uppfyllandet av sociala funktioner, gynnsamma förutsättningar för att höja levnadsstandarden och förbättra utvecklingen av en ung familj. Policyn omfattar ett komplett system av åtgärder och principer av ekonomisk, organisatorisk, juridisk, informativ, vetenskaplig, propaganda- och personalkaraktär.

Strukturen för ungdomsfamiljepolitiken kan representeras som delsystem: socialt skydd för utsatta unga familjer; socialt stöd till unga familjer som kräver bättre boendeförhållanden; statligt skydd av moderskap/spädbarn/faderskap; säkerställa unga makars rätt till reproduktiv fortplantning; offentlig utbildning av barn; stöd till familjeföretag; sociodemografisk politik; juridiskt utbildningssystem; tillhandahållande av sociala tjänster; institutionalisering av socialtjänstcentrum för unga familjer.

Genom att jämföra en ung familjs behov inom olika typer av sociala tjänster och mångfalden av program och förslag som genomförs av befintliga sociala tjänster, följer att de tjänster som erbjuds för en ung familj inte motsvarar uppgifterna för dess bildande.

Enligt resultaten från övervakningsstudien "Ung familj" som genomfördes av Federal Agency for Education 2013, drogs slutsatsen att avsaknaden av en balanserad, målinriktad statlig ungdomspolitik i förhållande till en ung familj på federal och regional nivå stimulerar bred förökning av en ung familj med få barn. Samtidigt kräver uppgifterna för den demografiska och ekonomiska utvecklingen av landet att mellanbarnsfamiljens typ råder i Ryssland.

Den rättsliga grunden för den statliga familjepolitiken inkluderar FN-dokument som har bestämmelser om familjen, Ryska federationens konstitution, familjelagen, såväl som andra federala juridiska dokument om familjefrågor.

Huvudriktlinjerna i den statliga politiken i förhållande till familjen bestäms av dekret från Ryska federationens president av den 14 maj 1996 nr 712 "Om huvudriktningarna för statlig familjepolitik". På grundval av denna rättsakt är ämnena för statens politik i förhållande till familjen lagstiftande och verkställande myndigheter på olika nivåer, arbetsgivare, politiska partier, offentliga föreningar, Fackförening, välgörenhetsstiftelser, religiösa samfund, internationella organisationer, individer och juridiska personer. Familjer är föremål för statens familjepolitik. Samtidigt innebär inte familjens ställning som objekt för familjepolitiken att familjen spelar en passiv roll när det gäller att bestämma olika problem. Unga familjer bör så småningom bli en av de aktiva samhällsaktörerna i processen att genomföra den statliga familjepolitiken.

I Ryssland har begreppet statlig politik för en ung familj utvecklats, vars uppkomst är orsakad av nödvändighet, såväl som av objektiva och subjektiva faktorer.

Den första av dessa är att unga familjer står för en betydande andel av alla ryska familjer. Vid uppkomsten av konceptet uppgick antalet familjer i Ryssland till mer än 6 miljoner (för 20 miljoner ryska medborgare). Därför bör bildandet av statlig politik i förhållande till unga familjer täcka landets mångmiljonbefolkning, vars utveckling till stor del bestäms exakt av tillståndet för unga familjer.

Den andra faktorn är fördelningen av unga familjer i en separat kategori, vilket gör det möjligt att inte bara studera problemen i unga familjers liv i detalj, utan också bidrar till en riktad, mer effektiv lösning på unga familjers problem, vilket kommer att öka tillväxten av barnafödande och i slutändan förbättra den demografiska situationen i Ryssland. Idag är unga familjer och unga människor den ledande kraften i genomförandet av de flesta av Rysslands prioriterade nationella projekt.

Den tredje faktorn bestäms av det faktum att de flesta av familjerna skapades under unga år ( genomsnittlig ålderäktenskap - 24,4 år för män och 22,2 år för kvinnor, medan 70% av äktenskapen är de första). Denna ålder kännetecknas av bildandet av unga människors världsbild och värdeorientering - en orientering mot en välmående, stabil familj, familjelivets värderingar och ansvarsfullt föräldraskap. För bildandet av dessa värderingar och attityder är uppgifterna för den statliga familjepolitiken inriktade.

Den fjärde faktorn bestäms av statistik, enligt vilken unga familjer är mindre stabila. En tredjedel av skilsmässorna sker i familjer som har funnits i mindre än ett år och ytterligare en tredjedel i familjer med en äktenskapshistoria på ett till fem år; sannolikheten för skilsmässa för äktenskap med medborgare under 20 år är dubbelt så hög.

En annan faktor är barnafödande, eftersom barn till största delen kommer från unga familjer, och i grunden är nationens framtid kopplad till en ung familj (75 % av barnen föds till personer under 30 år). De åtgärder som den statliga politiken ger i förhållande till familjer i allmänhet, riktar sig i de allra flesta situationer och i stor utsträckning till unga familjer. Dessa åtgärder inkluderar utbyte för att lösa problemen med den demografiska situationen i landet, som bestäms av statens strategiska kurs.

Unga familjer har en svårare ekonomisk situation, de behöver stöd: stat och föräldrar Oftast har de inte bostad och hushåll samtidigt som det finns ökade krav andlig utveckling. Till skillnad från de mest utvecklade länderna, där unga människors inträde i vuxenlivet är objektivt högre, går ryska ungdomar in i socioekonomiska relationer mycket tidigare. I denna situation behöver staten tillhandahålla sådana levnadsvillkor för en ung familj där den, med hjälp av sin potential, med hjälp av strategiskt stöd från samhället och staten, självständigt kan förverkliga sina reproduktiva attityder och sociala funktioner.

Förändringar i levnadsförhållanden kräver rörlighet från varje ung familj, sökandet efter moderna icke-standardiserade alternativ för att bygga sitt individuella liv. Kombinationen av åtgärder för primärt statligt stöd till unga familjer med ökad självständighet för att lösa livsproblem är grunden för framtidens samhälle. Statligt stöd ger ett fullständigt genomförande av den statliga politiken i förhållande till unga familjer.

Ta reda på kostnaderna för att skriva ett sådant verk!

Svara inom 5 minuter!Utan mellanhänder!

Tyvärr upprepar föräldralösa barn som inte har en positiv upplevelse av familjelivet, som är uppfostrade i statliga institutioner, vars utbildningssystem är långt ifrån perfekta, ofta sina föräldrars öde, eftersom de sedan förlorar sina föräldrarättigheter, och därmed expanderar det sociala föräldraskapets område.

Vilka är sätten att övervinna detta tragiska sociala fenomen som har blivit storskaligt? Låt oss nämna de viktigaste:

Stabilisering av socioekonomiska och politiska processer i samhället.

Återupplivande av nationens andliga kultur.

Ekonomiskt, lagstiftningsmässigt, socialt stöd till familjen, moderskap och barndom.

Återupplivande, utveckling och främjande av de bästa utbildningstraditionerna baserade på humanism, kärlek och respekt för barnet; återlämnandet av "utbildning" till utbildningsinstitutioner.

Omorganisering av livet för systemet med institutioner för föräldralösa barn, inklusive dessa institutioners utbildningssystem.

Förbättra systemet för placering av föräldralösa barn.

I Ryska federationen är uppgiften av nationell betydelse att skapa förutsättningar för den fullfjädrade fysiska, intellektuella, andliga, moraliska och sociala utvecklingen av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, förbereda dem för ett självständigt liv i det moderna samhället. Dekret från Ryska federationens president av den 28 december 2012 N 1688 "Om vissa åtgärder för att genomföra statlig politik inom området för att skydda föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård."

Antagen av FN:s generalförsamling den 20 november 1989, konventionen om barnets rättigheter. Konventionen om barnets rättigheter antagen genom generalförsamlingens resolution 44/25 av den 20 november 1989, erkänner varje person som barn tills de uppnå 18 års ålder, betraktar barn som en speciell sociodemografisk grupp befolkning i behov av ett särskilt skyddssystem, och anser att det är nödvändigt att skapa gynnsamma förutsättningar för överlevnad, hälsosam och harmonisk utveckling för varje barn som individ, med tanke på att han är en självständigt rättssubjekt. Barnkonventionen betonar inte bara att barnets intressen prioriteras framför samhällets intressen, utan lyfter också specifikt fram behovet av särskild omsorg från både staten och samhället för socialt utsatta grupper av barn: föräldralösa, sociala barn. föräldralösa, handikappade, flyktingbarn, gatubarn och brottsliga barn. I Ryska federationen har, i enlighet med kraven i FN:s konvention om barnets rättigheter, ett antal lagstiftningsakter, dekret från Ryska federationens president och resolutioner från Ryska federationens regering antagits. Genom dekret från Ryska federationens president nr 942 av den 14 augusti 1996 godkändes den nationella handlingsplanen för barn fram till och med 2000, och således, i Rysslands moderna historia, lades en verklig början för bildandet av statlig socialpolitik på detta område. Den 3 oktober 2002 antog Ryska federationens regering dekret nr 732 "Om det federala målprogrammet "Barn i Ryssland"" för 2003-2006, som inkluderade underprogrammen "Friskt barn", "Begåvade barn", "Förebyggande" om vanvård och ungdomsbrottslighet”, ”Föräldralösa barn” och ”Barn med funktionsnedsättning”. Huvudaktiviteterna i detta program var: skapande och implementering av ett elektroniskt informationssystem för att identifiera och registrera barn i svåra livssituationer; utveckling av ny teknik och former av försummelseförebyggande; stärka den materiella och tekniska basen för barninstitutioner. Det federala målprogrammet "Children of Russia" för 2007-2010, inklusive underprogrammen "Healthy Generation", "Gifted Children", "Children and Family", var en fortsättning på det federala målprogrammet "Children of Russia" för 2003-2006 . Med ledning av konventionen om barnets rättigheter undertecknade Rysslands president Vladimir Putin dekretet "Om den nationella handlingsstrategin för barn för 2012-2017" av nyckelprinciperna i den nationella strategin för handling för barn 2012-2017 är förverkligande av varje barns grundläggande rättighet att leva och växa upp i en familj som i förhållande till föräldralösa barn innebär en politik som syftar till placering av barn som lämnats utan föräldravård uppfostran i medborgarfamiljen. Den andra delen av strategin understryker behovet av att skapa ett system för att tidigt upptäcka den sociala nackdelen för barnfamiljer och organisera ett omfattande arbete med dem i krisens tidiga skede, inriktat på att bevara familjen och undvika praxis att beröva föräldrar. rättigheter utan att utföra preliminärt socialt rehabiliteringsarbete. Det noteras att för att öka effektiviteten i systemet med förebyggande åtgärder är det viktigt att säkerställa interdepartemental interaktion och samordning av verksamheten för olika grupper av specialister och andra deltagare: socialskyddsmyndigheter, utbildning, hälsovård, arbetsförmedling, uppdrag för minderåriga och skyddet av deras rättigheter, förmynderskap och förmynderskapsmyndigheter.

Den rättsliga grunden för att förebygga och övervinna föräldralöshet representeras av ett antal grundläggande dokument. De viktigaste bland dem är: FN:s konvention om barnets rättigheter, Ryska federationens civillag av den 30 november 1994, ändrad den 1 augusti 2007, Ryska federationens familjelag av den 29 december 1995 , som ändrat den 30 juni 2008, Ryska federationens bostadslag av 29 december 2004, Ryska federationens civilprocesslag av 11/14/2002, Ryska federationens arbetslag av 30/12/2001 , Ryska federationens strafflag av 1996-06-13, Ryska federationens lag om administrativa brott av 2001-12-30, den federala lagen "Om grundläggande garantier för barnets rättigheter i Ryska federationen", Federal lag nr 120 av 24.06.1999 "Om grunderna i systemet för förebyggande av vanvård och ungdomsbrottslighet", federal lag "om ytterligare åtgärder för statligt stöd till familjer med barn", federal lag "om ytterligare garantier för socialt stöd för föräldralösa och barn som lämnats utan föräldravård", federal lag "om förmynderskap och förmynderskap" daterad 24 april 2008 nr 48, federal lag av den 15 mars 2001 "om statens databank om barn som lämnats utan föräldravård » Federal lag nr. 159-FZ av den 21 december 1996 (rev. daterad 22.08.2004) "Om ytterligare garantier för socialt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård" Regelverk för att förebygga hemlöshet och försummelse av barn: Samling av normativa handlingar från Ryska federationen. - M., 2012, dekret från Ryska federationens regering av den 14 februari 2013 N 116 "Om åtgärder för att förbättra organisationen av medicinsk vård för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård." Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2013, N 7, art. 660

En viktig inriktning för politiken på föräldralöshetsområdet är utvecklingen av ett system av åtgärder för att förhindra sekundärt föräldralöshet. Avslag på barn som tas emot för uppfostran i en familj sker ofta på grund av inkompetens hos adoptivföräldrar, fosterföräldrar, vårdnadshavare och förvaltare, samt på ett otillräckligt noggrant förhållningssätt vid valet av ersättare. Ändringar har gjorts i lagstiftningen, enligt vilka adoptivföräldrar (adoptörer), vårdnadshavare, förvaltare, adoptivföräldrar kan vara personer som har genomgått lämplig utbildning på föreskrivet sätt. Införandet av utbildning för adoptivföräldrar och vårdnadshavare syftar till att säkerställa medborgarnas psykologiska, pedagogiska och juridiska beredskap att ta emot barn som lämnats utan föräldravård i sina familjer, vilket är oerhört viktigt i samband med den senaste tidens ökning av antalet återvändande barn från familjer till fosterföräldrar till internatskolor.

Huvudmålen för reformerna på området för föräldralösa barn är:

- Skapande av ett nytt interdepartementalt system för att förebygga socialt föräldralöshet.
- Säkerställa prioriteringen av familjeformer för placering av barn. Utveckling av foster- och fosterfamilj;
- öka de statliga myndigheternas och det lokala självstyrets ansvar för utvecklingen och ödet för ett barn i behov av statligt skydd. Införande av individuella barnutvecklingsplaner;
- säkerställa en fullständig socialisering av utexaminerade från internatskolor och elever i fosterfamiljer. Införande av ett system för beskydd efter vårdnaden;
- Reformation av förmynderskap och förmynderskapsorgan. Skapande av auktoriserade tjänster av förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheter.

I Ryska federationen är uppgiften av nationell betydelse att skapa förutsättningar för den fullfjädrade fysiska, intellektuella, andliga, moraliska och sociala utvecklingen av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, förbereda dem för ett självständigt liv i det moderna samhället. För detta ändamål planeras ett övergripande genomförande av åtgärder, både på federal nivå och på förbundsnivån, som syftar till att utforma och genomföra statens politik i förhållande till barn som lämnas utan föräldravård, och att säkerställa deras sociala trygghet. , yrkesutbildning, sysselsättning och full integration i samhället.

Kalimullina E. R.

ORCID: 0000-0003-1327-9867, kandidat för vetenskaper i sociologi, docent, Ufa State Petroleum Technological University

anteckning

I den här artikeln formulerade författaren specifika områden inom socialpolitiken ʙ i relation till barn ⅽbegränsade möjligheter. Författaren kommer till slutsatsen att ingressenᴋ förbättra effektiviteten av familjeanpassning, den totala användningen av deras sociodemografiska resurserᴎ föräldrarnas anpassningspotential bör vara en positiv inverkan av politiska, juridiska, institutionella, reglerande faktorer, och för att öka effektiviteten i anpassningen av familjer ᴎ ʙ för att helt avslöja sin sociodemografiska resurs är det nödvändigt att tillhandahålla dessa tjänster sammantaget.

Nyckelord: socioekonomiskt stöd, barn ⅽ med funktionshinder, tjänster.

Kalimullina E.R.

ORCID: 0000-0003-1327-9867, doktor i sociologi, docent, Ufa State Petroleum Technological University

REKOMMENDATIONER FÖR ATT FÖRBÄTTRA SOCIALT SKYDD FÖR FUNKTIONISKA BARN

Abstrakt

I den här artikeln formulerar författaren specifika mål för socialpolitiken relaterade till funktionshindrade barn. Författaren kommer till slutsatsen att positiva effekter av politiska, juridiska, institutionella, reglerande faktorer bör bli grunden för att förbättra effektiviteten av familjeanpassning, helheten av att tillämpa sociala och demografiska resurser och föräldrarnas anpassningspotential. För att förbättra effektiviteten av familjeanpassning och utveckla deras sociodemografiska resurser är det nödvändigt att tillhandahålla komplexa tillhandahållande av dessa tjänster.

nyckelord: socialt och ekonomiskt stöd, funktionshindrade barn, tjänster.

På senare tid har en aktiv socialpolitik genomförts för att skydda och stödja den ”handikappade” delen av befolkningen. Det finns dock ett antal faktorer ʙ som den nuvarande politiken har en "omvänd effekt".

Den första faktorn är ekonomiska betalningar till familjer som uppfostrar barn med ⅽ funktionshinder (nedan kallat HIA). Arten av dessa betalningar motsvarar inte medborgarnas faktiska behov, både ʙ kvalitativt och ᴎ kvantitativt.

Således reglerar dekret från Ryska federationens regering nr 42 indexeringsgraden på 1,07 för betalningar, förmåner och ersättningar som fastställts av Rysslands lagstiftning. Enligt forskning är mängden social pension för kategorin funktionshindrade barn ʙ 2016 11 903,51 rubel. per månad. Dessutom ges barn med funktionshinder rätt att få månatliga kontantbetalningar ʙ till ett belopp av 2397,58 rubel, ʙ som inkluderar kostnaden för en uppsättning sociala tjänster - 995 rubel. 23 kopek, som kan säljas ʙ in natura eller kontant. Det totala beloppet för invalidpensionen ʙ 2016 för barn med funktionshinder på statligt stöd är 14 301,01 rubel. per månad. Levnadslönen för ett barn ʙ 2016 uppgick till 8 237 rubel/månad, vilket bara är 74 % mindre än den sociala pensionen, som inte rangordnas efter handikappgrupper.

Följaktligen är barn med svåra former av funktionshinder ᴎ svag potential för rehabilitering fortfarande mindre skyddade. Samtidigt visar föräldrar till barn med funktionshinder arbetskraftsinitiativ ᴎ medborgerligt ansvar ʙ när det gäller social rehabilitering av sina barn, och förlitar sig på att staten skapar ett system med arbetsförmåner (extra ledighet, förkortad arbetstid med kompensationslöner, ᴎ etc.).

Den näst viktigaste faktorn är avsaknaden av ett verkställande system för de nuvarande normerna i arbetslagstiftningen som är tillämpliga på föräldrar till barn med funktionshinder.

Som en tredje faktor pekar författaren ut statligt stöd till familjer med barn med funktionsnedsättning, uttryckt i ʙ penningekvivalent (kompensationer för sociala tjänster ᴎ mediciner för barn med funktionsnedsättning), och inte ʙ motiverande föräldrar ᴋ ekonomisk aktivitet genom att använda deras adaptiva potential. Denna synpunkt avslöjades i detalj av författaren i studien "Resurspotentialen för socialt skydd för barn med funktionshinder och effektiviteten av dess tillämpning" .

Författaren säger att ingressen ᴋ att öka effektiviteten i anpassningen av familjer, helheten av användningen av deras sociodemografiska kapacitet ᴎ potentialen för föräldrar att anpassa bör vara den positiva effekten av politiska, juridiska, institutionella, reglerande faktorer. Tillsammans med detta, bildandet av social infrastruktur ᴎ som ger ʙ driften av verkställande mekanismer som positivt påverkar den socioekonomiska situationen för familjer, beror helt på graden av utarbetande av frågan på lagstiftningsnivå. De inkluderar institutioner för sociala tjänster vars kompetens omfattar tillhandahållande av medicinska, sociala, juridiska, ekonomiska, pedagogiska tjänster till familjer som fostrar barn med funktionshinder, såväl som system för inkluderande utbildning ᴎ utbildning för barn med funktionshinder, offentliga organisationer för funktionshindrade ᴎ föräldrar till barn med HIA.

Genom att sammanfatta analysen av effekterna av dessa faktorer på processerna för socioekonomisk säkerhet för familjer ʙ nuvarande ekonomiska verklighet, identifierade författaren behovet av att reformera den nuvarande socialpolitiken, gemensamt kontrollera mekanismen för dess genomförande, samt stärka samarbetet mellan familjer och offentliga institutioner.

Baserat på bedömningen av de akuta problemen för barn ⅽ HIA ᴎ deras behov ʙ olika typer av hjälp, formulerade författaren praktiska rekommendationer som ger möjlighet att förbättra kvaliteten på det sociala trygghetssystemet för barnfamiljer ⅽ HIA, ⅽ upprätthålla det ekonomiska initiativet från föräldrar, stödja processerna för socioekonomisk trygghet för familjer, öka deras adaptiva resurser (tabell 1).

Rekommendationer	Åtgärder
1	2
1) social trygghet	– tillämpa en strukturerad metod pensionsavsättning barn ⅽ HIA; ᴋ fastställa beloppet för kontantbetalningar för icke-arbetande föräldrar; ᴋ sammansättningen av sociala förmåner för familjer baserad på information om familjers sociodemografiska förmåga, ålder ᴎ predisposition för rehabilitering av barn ⅽ HIA - utöka socialbidragsprogram för familjer som tvingas tillgripa medicinsk behandling för barn med ⅽ HIA genomförd på kommersiell basis; - säkerställa statlig kontroll över genomförandet
2) för arbetare som uppfostrar barn ⅽ HVD för att bilda en mekanism för likabehandling ᴎ lika möjligheter	– skapa rättsakter som reglerar ekonomiska incitament ᴎ förmåner som syftar till att stimulera intresset hos arbetsgivare ʙ att anställa medborgare med familjeförhållanden, ʙ inkl. på grundval av minskad arbetstid, flextid eller hemma; – införa kontroll ᴎ tillsyn av staten över utförandet lagliga rättigheter arbetande föräldrar till barn ⅽ HIA ᴎ system för bestraffningar för att det inte följs; – förbereda program för omskolning ᴎ omskolning av arbetstagare som uppfostrar barn med ⅽ HVD; – införa andra anställningsmöjligheter för föräldrar till barn ⅽ HVD, ʙ inkl. tillämpa IT-teknik för att tillhandahålla hembaserad sysselsättning – ge föräldrar ett behov av hemarbete med lämplig utrustning på tillfällig basis utan kostnad eller betalning via kredit
3) utöka utbudet av sociala tjänster, inkl. genomförs av företagare	- tillämpa anbudsmetoden vid genomförandet av socialt inriktat stöd till familjer; - Genomförande av sociala program tillhandahålla familjetjänster baserade på en databas över familjers sociodemografiska status, ålder ᴎ predisposition för rehabilitering av barn ⅽ HIA, ᴎ anpassningspotential hos föräldrar
4) ʙ områden för pensionsförsörjning	– Att se till att ersättningen till arbetslösa vårdare av ⅽ HVD motsvarar levnadsstandarden. – förbestämma garantin för socialt skydd för föräldrar till barn med ⅽ funktionshinder som har nått pensionsålder ge permanent vård till personer med funktionsnedsättning som inte har möjlighet att bilda sig finansierad del pensioner; - införa ʙ federal lag nr 141 "Om statlig pensionsförsörjning i Ryska federationen" (artikel 11) normer som gör det möjligt att införa ett differentierat tillvägagångssätt ᴋ för beräkning av sociala pensioner för barn med ⅽ funktionshinder med olika rehabiliteringspotential.
5) utbildning av barn med funktionshinder	– att utveckla program för utveckling av metoder för hemdatorträning för barn med ⅽ funktionshinder, för att utrusta lägenheter där barn med ⅽ funktionshinder bor med lämplig datorutrustning; använda datorteknik för sina självstudier hemma
6) underlätta interaktionen mellan föräldrar till barn med ⅽ HVD med socialt orienterade institutioner	- sprida information om verksamheten vid sociala institutioner, medicinska rehabiliteringscenter, offentliga organisationer, samt sociala tjänster och sysselsättningsprogram för föräldrar till barn ⅽ HVD.
7) statistik	- att komplettera staten. registrering av barnfamiljer ⅽ HIA, presenterad i form av en databas ο sociodemografiska resurser för familjer, ålder ᴎ predisposition för rehabilitering av barn ⅽ HIA, anpassningsförmåga ᴎ föräldrars anställning; – säkerställa tillgången till referenser ʙ officiella källor.

All socialpolitik ʙ i vårt land utförs av tre huvudsakliga transportörer: regeringsdepartement ᴎ institutioner, ᴋ som, ʙ i synnerhet, inkluderar hälsoministeriet ᴎ Social utveckling i Ryska federationen, Ryska federationens utbildningsministerium ᴎ andra , samt relevanta institutioner på regional ᴎ kommunal nivå, olika kommersiella företag, samt den icke-statliga sektorn, ᴋ som omfattar olika offentliga organisationer, olika välgörenhetsstiftelser ᴎ föreningar, självhjälpsgrupper ᴎ andra civila initiativ. Det är därför en av huvudriktningarna för rationalisering av en specifik socialpolitik ʙ i förhållande till barn av ⅽ HIA är bildandet av konsekvens och komplementaritet av dessa organs handlingar. Samtidigt är det möjligt att tala om genomförandet av en socialpolitik inriktad på integrering av barn med funktionsnedsättning i samhället enbart, för det första genom att förändra samhällets inställning ᴋ till frågan om funktionshinder i barndomen, och för det andra genom att skapa en livsmiljö, ⅽ med hänsyn till deras individuella egenskaper.

Bibliografi /Referenser

Den ryska federationen. Regeringens förordningar. Koncept för kvinnors befordran ʙ RF: Dekret från Ryska federationens regering: [godkänd. Ryska federationens regering den 8 januari 1996].
Den ryska federationen. Regeringens förordningar. Om fastställandet från den 1 februari 2016 av beloppet för indexering av betalningar, förmåner och ersättningar: Dekret från Ryska federationens regering: [godkänd. Ryska federationens regering den 28 januari 2016].
Republiken Bashkortostan. Regeringens förordningar. Om fastställandet av existensminimum per capita ᴎ för de huvudsakliga sociodemografiska grupperna av befolkningen ʙ Republiken Bashkortostan ʙ i genomsnitt för månaden av det fjärde kvartalet 2016: Dekret från regeringen i Republiken Bashkortostan: [godkänd . Republiken Vitrysslands regering 21 februari 2017].
Kalimullina E.R. Resurspotential för socialt skydd för barn med funktionshinder och effektiviteten i dess tillämpning. / E.R. Kalimullina // Bulletin från Voronezh State University of Engineering Technologies. - 2016. - Nr 2 (68). - S. 374-377.

Referenser på engelska /Referenser i engelsk

Rossijskaja Federacija. Postanovlenija Pravitel'stva. Koncepcija uluchshenija polozhenija zhenshhin ʙ RF: postanovlenie pravitel'stva Rossijskoj Federacii].
Rossijskaja Federacija. Postanovlenija Pravitel'stva. Ob ustanovlenii s 1 februari 2016 razmera indeksacii vyplat, posobij i kompensacij].
Republiken Bashkortostan. Postanovlenija Pravitel'stva. Ob ustanovlenii velichiny prozhitochnogo minimuma na dushu naselenija ᴎ po osnovnym social'no-demograficheskim gruppam naselenija ʙ Respublike Bashkortostan ʙ srednem za mesjac IV kvartal 2016 ].
Kalimullina E.R. Resursnyj potencial social'noj zashhity detej-invalidov i jeffektivnost' ego primenenija. /E.R. Kalimullina // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta inzhenernyh tehnologij. - 2016. - Nr 2 (68). - s. 374-377.

UPPGIFT FÖR UPPHANDLING -
ABSTRAKT 3
INTRODUKTION 4
1. TEORETISKA OCH JURIDISKA ASPEKTER AV SOCIALT SKYDD FÖR FÖRÄLLERlösa barn 7
1.1. Situationen för föräldralösa barn i Ryska federationen 7
1.2. Former för placering av föräldralösa barn 14
1.3. Statens policy angående föräldralösa barn 22
1.4. Regelverk för socialt skydd för föräldralösa barn 28
2. BEDÖMNING AV SYSTEMET FÖR SOCIALT SKYDD FÖR FÖRÄLDRANDE BARN I EN STATLIG UTBILDNINGSINSTITUT 38
2.1. Egenskaper för arbete med föräldralösa barn i Sverdlovsk
regioner 38
2.2. generella egenskaper GKOU SO "Kushvinsky barnhem" 45
2.3. Analys av organisationen av arbetet med barn i GKOU SO "Kushvinsky
barnhem" 57
2.4. Analys av organisationen av arbetet vid statens utbildningsanstalt SO "Kushvinsky Orphanage"
att ge sociala garantier till föräldralösa barn 68
3. UTVECKLING AV REKOMMENDATIONER FÖR ATT FÖRBÄTTRA ARBETE MED FÖRÄLDRADE BARN I GKOU SÅ "KUSHVINSKY BARNHUS" 77
3.1. Analys av problemsituationen och dess orsaker 77
3.2. Utveckling av projektets målstruktur 82
3.3. Resursplanering 88
3.4. Projektgenomförande 92
SLUTSATS 99
REFERENSER 104
APPAR 109

INTRODUKTION

Problemet med föräldralöshet idag är typiskt för många länder – både utvecklade och utvecklingsländer. Enligt FN:s internationella experter observeras en märkbar ökning av antalet övergivna barn i länderna i Väst- och Östeuropa. Amerikanska forskare noterar att över hela världen är sjukhus, förlossningssjukhus, specialinstitutioner fyllda med övergivna barn. Utomlands kallas de "refuseniks", "officiella spädbarn", "födda att bli övergivna" etc. I Ryssland, på grund av det växande antalet barn som lämnats utan vård med levande föräldrar, uppstod begreppet "sociala föräldralösa barn".
Experter säger att under de senaste hundra åren har vårt land upplevt den tredje vågen av föräldralöshet. Den första föll på tiden efter första världskriget och inbördeskriget i början av 1900-talet; den andra erövrade landet under och efter det stora fosterländska kriget. Vi ser den tredje vågen nu. Om 1945 i Ryssland fanns omkring 678 tusen föräldralösa barn och barn kvar utan föräldravård, är deras antal idag dubbelt så många föräldralösa barn under förödelsen efter inbördeskrigen och patriotiska krigen. När det gäller antalet föräldralösa barn (inklusive sociala barn) per 10 000 barnbefolkning rankas Ryssland först i världen.
Denna situation beror på de processer som kännetecknar utvecklingen av Ryssland under de två sista decennierna av 1900-talet. Oöverträffade andliga, ekonomiska, politiska och sociala kriser som skakade landet ledde till en ökning av antalet familjer som upplever socioekonomiska, psykologiska problem, upplever strukturell desorganisation. Således har antalet barn födda utom äktenskapet ökat i Ryssland: 1985 var deras andel 12% av det totala antalet barn födda per år, 1991 - 16%, 2007 - 28%. År 2009, i Jekaterinburg-distriktet, till exempel, växte vart hundrade barn upp i en ofullständig familj, och antalet personer som berövats föräldrarättigheter växer varje år.
Det traditionella sättet för Ryssland att lösa problemen med fostran, utbildning och rehabilitering av barn som av en eller annan anledning har förlorat sina föräldrar, är att utveckla ett system med statliga vårdinstitutioner av olika slag, d.v.s. boendeinstitutioner. Det finns cirka 2 100 av dem i vårt land idag.Detta är internatskolor och hem, barnhem, barnhem (inklusive familjehem), sociala skyddshem, familjebarnhem och barnbyar. Av detta totala antal statliga vårdinstitutioner, enligt Ryska federationens utbildningsministerium, är 1315 barnhem: förskola, blandad typ, kriminalvård. Dessutom uppfostras föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård i foster-, foster- och fosterfamiljer.
Det är därför i dag frågan om att förbättra systemet för socialt skydd för föräldralösa och barn som lämnas utan föräldravård är så akut. Relevansen av dessa frågor ledde till valet av ämnet för diplomarbetet: "Förbättring av metoderna för socialt skydd för föräldralösa barn i kommunen."
Utvecklingen av teoretiska och praktiska aspekter relaterade till problemen med föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård utfördes av sådana vetenskapsmän som G.V. Familj, I.Yu. Dementieva, E.I. Morozov.
Frågorna om socialt skydd för föräldralösa barn, problemen med deras utbildning, sysselsättning, boende och andra sociala aspekter av deras liv har studerats och studeras inom ramen för familjens sociologi av många vetenskapsmän, såsom M.P. Arakelova, T.A. Gurko, I.F. Dementieva, A.N. Elizarov, G.G. Sillaste, G.I. Osadchaya, E.R. Smirnova, V.V. Forsova, A.S. Barashkova, E.M. Rybinsky, L.V. Kuznetsova, M.I. Nesmeyanov, S.Yu. Barsukov, SV. Kochetkova, O.G. Isupova och andra.
Syftet med avhandlingen är att analysera metoderna för socialt skydd av föräldralösa barn i statens utbildningsanstalt SO "Kushvinsky Orphanage" och utveckla rekommendationer för förbättring av det.
Målen för studien är formulerade i enlighet med målet:
- att identifiera särdragen i situationen för föräldralösa barn i Ryska federationen och formerna för deras arrangemang;
- studera statens politik i förhållande till föräldralösa barn och den rättsliga ramen för socialt skydd för föräldralösa barn;
- att bedöma systemet för socialt skydd för föräldralösa barn i den statliga utbildningsanstalten SO "Kushvinsky Orphanage";
- att ta fram rekommendationer för att förbättra arbetet med barn - föräldralösa barn i statens utbildningsanstalt SO "Kushva Barnhem".
Syftet med studien är systemet för socialt skydd för föräldralösa barn i Ryska federationen.
Ämnet för studien är de sociala aspekterna av funktionen och utvecklingen av systemet för socialt skydd för föräldralösa barn.
Den teoretiska och metodologiska grunden för studien var arbetet med sociologins klassiker, forskning av moderna forskare ägnade åt problemen med den sociala ordningen och frågor om socialpolitik.
Den empiriska basen för studien var lagar som reglerar tillhandahållandet av sociala garantier till föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård, samt reglerar arbetet i statliga och kommunala organ med anknytning till det sociala skyddet för denna kategori av medborgare; material av statlig statistik.
Uppsatsen består av en inledning, tre kapitel och en avslutning.

SLUTSATS

Frågorna om socialt skydd för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård är extremt relevanta, de är nya och ganska komplexa både i teoretiska och praktiska termer.
Baserat på resultaten av studien av de teoretiska och juridiska grunderna för det sociala skyddet av föräldralösa barn kan vi dra de viktigaste slutsatserna.
Socialpolitik är statliga myndigheters och statliga institutioners verksamhet inom området sociala relationer. Målet för socialpolitiken är befolkningen som helhet, dess individuella sociala gemenskaper, skikt och grupper, familjer.
En av riktningarna för genomförandet av statens socialpolitik är att ta hand om familjen. Familjepolitiken är en relativt separat del av socialpolitiken som påverkar familjens funktion som en av de sociala institutionerna och individen som bärare av familjeroller som han fyller tillsammans med andra sociala roller.
Med antagandet av dekretet från Ryska federationens president "Om huvudriktningarna för den statliga familjepolitiken", fick familjepolitiken för första gången i vårt land statlig status och en officiell definition. I ett antal regioner har riktade familjepolitiska program utvecklats och genomförs, och nätverket av institutioner för socialt bistånd till familjer och barn växer.
Ett viktigt steg på området för reglering av äktenskap och familjeförhållanden var antagandet i mars 1996 av familjekod RF, som i större utsträckning speglar de nya socioekonomiska realiteterna.
Enligt artikel 1 i den federala lagen "Om ytterligare garantier för socialt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård" (daterad 21 december 1996 nr 159-FZ), inkluderar föräldralösa barn barn som har dött båda eller enda föräldern (ensamstående mamman) ).
Ryssland har traditionellt samlat på sig betydande erfarenhet av att placera föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård på specialiserade institutioner för minderåriga i behov av social rehabilitering.
Den huvudsakliga typen av utbildningsinstitutioner är ett barnhem - en speciell institution för underhåll, vård, fostran och utbildning av barn som lämnats utan föräldravård.
Åtgärder för statligt stöd för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, såväl som personer bland dem under 23 år, föreskrivs i den federala lagen "Om ytterligare garantier för socialt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård ", i enlighet med vilka garantier lämnas och lämnas av statliga myndigheter vid erhållande av utbildning, inom arbets- och sysselsättningsområdet, inom sjukvård, inom bostadssektorn.
En analys av systemet för arbete med föräldralösa barn i en statlig institution visade följande.
Den statliga statliga utbildningsinstitutionen i Sverdlovsk-regionen för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård, "Kushvinsky barnhem" är under avdelningens underordning av ministeriet för allmän och yrkesutbildning i Sverdlovsk-regionen.
Statens utbildningsinstitution SO "Kushvinsky Orphanage" implementerar utbildningsprogram för förskoleutbildning, inklusive kompenserande utbildning; program offentlig utbildning; utbildningsprogram för ytterligare utbildning.
I GKOU SÅ "Kushvinsky barnhem" under kalenderår föräldralösa barn accepteras; barn som lämnats utan föräldravård; barn vars föräldrar har berövats föräldrarätten, dömts, förklarats inkompetent, är på långvarig behandling och vars vistelseort inte har fastställts.
Institutionens organisatoriska struktur är linjär - funktionell. Direktören sköter den allmänna ledningen av institutionens verksamhet. De flesta av de anställda på barnhemmet har den nödvändiga utbildningen, arbetserfarenhet och kvalifikationskategorin för att arbeta med denna kategori barn.
Under 2011 organiserades arbetet i fem grupper, där 39 elever bodde, i Kushvinsky Orphanage.
Utbildningsarbete med elever har organiserats i Kushvinsky Orphanage State Educational Establishment. Event hålls med barn i form av samtal, frågesporter, dispyter, tävlingar, utflykter etc. (under 2010 - 2011 skolår 853 evenemang genomfördes av lärarkåren olika former, uppgick tillväxttakten jämfört med föregående period till 130 %). Det pågår arbete med de så kallade "svåra" barnen och ungdomarna. För att förhindra att brott begås genomförs organisationen av elevernas verksamhet under lov och efter skoltid.
Institutionen arbetar för att ge sociala garantier till föräldralösa barn. Alla elever på institutionen går i allmänna utbildningsskolor i staden, det finns inga fattiga studenter bland eleverna på barnhemmet.
Eleverna får den behandling som behövs utifrån resultaten av medicinska undersökningar. Immunisering av barn i barnhem utförs enligt det nationella vaccinationsschemat. Alla elever på barnhemmet förhindras från tuberkulos i form av Mantoux-reaktion. Barn från 15 år genomgår en fluorografisk undersökning av lungorna. 5 måltider om dagen anordnas, aktiviteter genomförs för att förbättra hälsan hos barn och ungdomar.
Elever vid statens utbildningsanstalt SB "Kushvinsky Orphanage" garanteras personlig säkerhet. På barnhemmet installerades ett brandlarmsystem och ett brandvarningssystem, evakueringsvägar utrustades; impregnerad med flamskyddade träkonstruktioner på vinden; laddning av primär brandsläckningsutrustning utförs i enlighet med arbetsplanen; installeras och underhålls enligt kontraktet för videoövervakningssystem och panik knapp; lokalerna hålls i enlighet med sanitära standarder och krav; certifiering av arbetsplatser utförs i enlighet med arbetsplanen; snabba genomgångar om säkerhetsåtgärder genomförs med anställda och elever på barnhemmet.
Elever vid den statliga utbildningsanstalten "Kushvinsky Orphanage" är garanterade att få bostad när de fyller 18 år. Administrationen av Kushvinsky stadsdistrikt korrigerar årligen listan över elever på institutionen som ansöker om bostad. Eftersom nya bostäder inte byggs i staden Kushva, får barnhemseleverna bostäder av en gammal konstruktion, men inte förfallna.
Medan de bor på ett barnhem har barn från 14 års ålder möjlighet att få jobb genom ungdomsarbetsutbytet under sommarlovet.
För att förbättra det sociala skyddet för föräldralösa barn på barnhemmet Kushvinsky presenterar avhandlingen rekommendationer om hur man organiserar arbetet med elever i syfte att deras sociala anpassning.
Relevansen av utvecklingen och genomförandet av projektet beror på den problematiska situation som har utvecklats på institutionen. Utexaminerade från barnhemmet möter flera sociala problem, den främsta orsaken till detta är deras oförberedda för ett självständigt liv.
För förberedelse och genomförande av projektet krävs 2 000 rubel.
Projektgenomförandet är planerat till juli-augusti 2012.
Projektet kommer att ha en social effekt.
Arbetet med genomförandet av åtgärder för social anpassning av utexaminerade från barnhemmet kommer att kunna:
- att förbereda akademiker från institutionen för ett självständigt liv;
- att lära utexaminerade från institutionen att hantera sin egen inkomst, att rationellt spendera pengar;
- ge utexaminerade från barnhemmet den grundläggande nödvändiga informationen för ett självständigt liv.

REFERENSER

1. Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna // SZ RF. 1998. Nr 14. Art. 1514; nr 20. Art. 2143.
2. Konventionen om barnets rättigheter // Samling av internationella fördrag från Sovjetunionen. Problem. XLVI. 1993.
3. Ryska federationens konstitution. // Ryska tidningen den 25 december 1993, nr 237.
4. Ryska federationens lag "om utbildning" nr 3266-1-FZ av den 10 juli 1992 // Gazette för kongressen för folkdeputerade i Ryska federationen och Ryska federationens högsta råd den 30 juli 1992, nr 30, art. 1797.
5. Federal lag "Om ytterligare garantier för socialt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård" (daterad 21 december 1996 nr 159-FZ) // Rossiyskaya gazeta av 27 december 1996.
6. Federal lag av den 24 april 2008 N 48-FZ "Om förmynderskap och vårdnad" // Samling av Ryska federationens lagstiftning av den 28 april 2008 N 17 Art. 1755.
7. Federal lag av den 29 december 2006 N 256-FZ "Om ytterligare åtgärder för statligt stöd till familjer med barn" // Ryska federationens lagstiftning av den 1 januari 2007 N 1 (del I) art. nitton.
8. Federal lag av den 24 juli 1998 N 124-FZ "Om grundläggande garantier för barnets rättigheter i Ryska federationen" // Ryska federationens lagstiftning av den 3 augusti 1998, N 31, art. 3802.
9. Federal lag av den 21 december 1996 N 159-FZ "Om ytterligare garantier för socialt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård" // Ryska federationens lagstiftning av den 23 december 1996 N 52 Art. 5880.
10. Federal lag av den 6 oktober 1999 N 184-FZ "Om de allmänna principerna för organisationen av lagstiftande (representativa) och verkställande organ för statsmakten för Ryska federationens undersåtar" // Ryska federationens lagstiftningssamling från oktober 18, 1999 N 42 Art. 5005.
11. Federal lag av den 27 juli 2006 N 152-FZ "Om personuppgifter" // Insamling av Ryska federationens lagstiftning av den 31 juli 2006 N 31 (Del I) Art. 3451.
12. Federal lag av den 3 juni 2009 N 118-FZ "Om ändringar av artikel 14 i den federala lagen "Om grundläggande garantier för barnets rättigheter i Ryska federationen" // Consultant Plus.
13. Dekret från Ryska federationens president av den 28 juni 2007 N 825 "Om bedömning av effektiviteten av verksamheten hos de verkställande myndigheterna i Ryska federationens konstituerande enheter" // Ryska federationens lagstiftningssamling av den 2 juli , 2007 N 27 Art. 3256.
14. Dekret från Ryska federationens president av den 14 maj 1996 N 712 "Om huvudriktlinjerna för statens familjepolitik" // Ryska federationens lagstiftningssamling av den 20 maj 1996 N 21 Art. 2460.
15. Dekret från Ryska federationens regering av den 26 juni 1995 N 612 "Om godkännande av modellbestämmelserna om en internatskola för allmän utbildning" // Ryska federationens lagstiftningssamling av den 10 juli 1995, N 28, art. . 2671.
16. Dekret från Ryska federationens regering av den 19 mars 2001 N 195 "Om ett barnhem av familjetyp" // Ryska federationens lagstiftningssamling av den 26 mars 2001, N 13, art. 1251.
17. Dekret från Ryska federationens regering av den 12 mars 1997 N 288 "Om godkännande av modellförordningen om en särskild (kriminalvårds) utbildningsinstitution för studenter, elever med funktionshinder" // Ryska federationens lagstiftningssamling från mars 17, 1997 stad N 11, art. 1326.
18. Dekret från Ryska federationens regering av den 15 november 1997 N 1427 "Om godkännande av modellföreskrifterna för kadettskolan (kadettinternatskolan)" // Ryska federationens lagstiftning av 24 november 1997, N 47, art. 5411.
19. Dekret från Ryska federationens regering av den 15 november 1997 N 1427 "Om godkännande av modellföreskrifterna för kadettskolan (kadettinternatskolan)" // Ryska federationens lagstiftning av den 24 november 1997, N 47, art. 5411.
20. Dekret från Ryska federationens regering av den 5 september 1998 N 1046 "Om godkännande av modellbestämmelserna för en allmän internatskola med inledande flygutbildning" // Ryska federationens lagstiftning av den 14 september 1998, N 37, art. 4623.
21. Dekret från Ryska federationens regering av den 14 februari 2000 N 124 "Om godkännande av bestämmelserna om inskrivning av minderåriga medborgare i Ryska federationen som elever i militära enheter och förse dem med nödvändiga typer av bidrag" // Samling av Ryska federationens lagstiftning daterad 21 februari 2000, N 8, Art. 962.
22. Dekret från Ryska federationens regering av den 21 september 2000 N 745 "Om godkännande av bestämmelserna om status för elever i militära enheter" // Ryska federationens lagstiftning av den 9 oktober 2000, N 41, Konst. 4074.
23. Statlig rapport från Ryska federationens ministerium för hälsa och social utveckling av den 17 november 2011 "Om situationen för barn i Ryska federationen" // Consultant Plus.
24. Artyukhov A.V. Statens familjepolitik och dess drag i Ryssland. // Socis. 2005. Nr 7. S. 108 - 110.
25. Basyuk V.S. Modell för organisationen av tjänsten för socialt och psykologiskt stöd under villkoren för ett barnhem: teoretisk och praktisk aspekt. M., 2004. 261 sid.
26. Vorontsov A.A. Familjepolitik. M., 2008. 156 sid.
27. Utbildning och utveckling av barn på ett barnhem / Ed.-sost. N.P. Ivanova. M., 2009. 254 sid.
28. Darmodekhin S.V. Statens familjepolitik: problem med teori och praktik. M.: Statens forskningsinstitut för familj och utbildning, 2011. 148 sid.
29. Darmodekhin S.V. Till frågan om utvecklingen av lagstiftningen om familjepolitik // Familj i Ryssland. 2003. Nr 3 - 4. S. 18 - 22.
30. Zhabin G.E. Ryska federationens familjepolitik för närvarande. M., 2011. 263 sid.
31. Igonin E.A. Familjepolitik i Ryssland. M.: Zertsalo, 2009. 198 sid.
32. Ivanov V.N., Patrushev V.I. Social förvaltning. Handledning. M., 2007. 269 sid.
33. Ivanov V.N., Patrushev V.I. Sociala teknologier. Lärobok för studenter. M., 2008. 287 sid.
34. Konventionen om barnets rättigheter och dess genomförande i det moderna Ryssland // Handbook of the Research Institute of Family and Education. Ed. 2:a. M., 2004. 187 sid.
35. Nechaeva A.M. Familj som ett självständigt föremål för rättsskydd // Stat och lag. 2009. Nr 12. S. 99 - 107.
36. Grunderna social förvaltning: Lärobok / A.G. Gladyshev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev och andra Ed. V.N. Ivanova. M.: Högre skola, 2010. 244 sid.
37. Anpassning av föräldralösa barn efter ombordstigning / Ed. A.M. Shipitsyna och I.G. Abramova. SPb., 2011. 311 sid.
38. Förebyggande och rehabiliterande arbete av specialiserade utbildningsinstitutioner för minderåriga / Ed. G.M. Ivasjtjenko. M., 2011. 359 sid.
39. Rehabiliteringscenter för barn med funktionsnedsättning: erfarenhet och problem / Ed. A.M. Panov. M., 2009. 289 sid.
40. Familjepedagogisk grupp / Ed. G.M. Ivasjtjenko. M., 2009. 299 sid.
41. Familj G.V., Plyasov N.F., Plyasova G.I. Psykologiska och pedagogiska program för förberedelse för ett självständigt familjeliv för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. M., 2009. 388 sid.
42. Socialt arbete med familjen / Ed. ed. T.V. Shelyag. M., 2010. 176 sid.
43. Register över chefen för en utbildningsinstitution för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård / Ed. G.V. Familj. M., 2012. 522 sid.
44. Usoltseva K.E. Statens familjepolitik. M.: Unity, 2009. 251 sid.
45. Kharitonova N.R. Familjepolitik. M., 2009. 201 sid.
46. Yarushin E.E. Statens familjepolitik i en marknadsekonomi. M., 2009. 245 sid.
47. Yashirov K.G. Familjepolitik. M., 2011. 132 sid.